文 / 邱昌功 陜西省畜牧技術推廣總站
加拿大有機食品標準將有機食品生產定義為一種設計好的整體系統,旨在使農業生態系統內各種群體的生產力和適應性最優化,這個群體包括土壤生物、植物、牲畜和人類等。
有機生產系統為牲畜提供生活條件和生活空間,適合于他們的行為需要,并且所吃的飼料也是以有機的方式生產。這些做法努力使應激最小化,并最大程度促進身體健康和預防疾病。
聯邦有機產品法規建立于2009年6月30日。法規規定:貼有“有機”或“加拿大有機”標志的產品必須經過聯邦委任的認證機構(加拿大食品檢查局——CFIA)認證,生產的全過程應遵守加拿大有機生產標準。
加拿大有機商標僅允許用在食物產品上,產品經過驗證,滿足修改后的加拿大有機食品生產標準,并且含有至少95%以上的有機材料(成分)才能使用。
加拿大和美國有一項關于有機食物產品的協議。協議規定:加拿大的有機商標和美國農業部的有機標志可以用在來自兩國的認證有機產品上,以消除生產商需要對其產品進行2 次認證的必要。
加拿大農業食品部2008年的一項研究顯示:加拿大通過所有零售渠道銷售的有機食物產品的價值估計為20 億美元(包括進口產品),在過去的幾年里保持了20%的年增長率。2008年,有機奶產品銷售額(7 090 萬美元)大約占全部認證的有機包裝食品銷售額(4 億美元)的18%。有機認證奶(51%)和有機認證酸奶(冷藏的)(40%)是2008年銷售最多的種類。
按照AC尼爾森市場研究公司的研究,加拿大2008年有機奶市場估價為3 720 萬美元,而有機認證奶的總銷售量為3 610 萬美元,比2007年的銷售量增長了21%。相比之下,2008年未認證的有機奶的銷售額估價為110 萬美元。2008年有機酸奶(冷藏的)市場估價為3 541 萬美元,而有機認證酸奶的總銷售額估價為2 826 萬美元,比2007年的銷售額增加了29%。2008年,未認證的有機酸奶銷售額估價為715 萬美元。
在加拿大,有機奶的生產正在穩定地增加。2009~2010年間,加拿大共有206 家有機奶牛場,生產了89 592.1 噸(8.96 萬噸)有機奶,約占全國總奶量的1%。表1和圖1概括了加拿大有機奶產業的發展情況。

表1 2000~2010年加拿大有機認證奶產量和生產廠家數量

圖1 加拿大有機奶產量和生產場家變化趨勢

圖2 按省份劃分的2009/10年加拿大有機奶生產情況

圖3 魁北克省有機奶產量和生產場家發展趨勢

圖4 安達略省有機認證奶產量和場家發展趨勢
從圖2可以看出,加拿大有機認證乳產品的生產主要集中在魁北克(39%)、安達略(29%)、不列顛哥倫比亞、(21%)、阿爾伯達(9%)和曼尼托巴(2%)。
從制成品來看,有機奶、酸奶、冰淇淋和奶酪是加拿大最受歡迎的有機乳產品種類。根據歐洲商情市場調研公司的資料,牛奶和酸奶的銷售價格一般高于非液體產品,如冰淇淋和奶酪。2009年,有機奶的零售價格增長了6%,銷售額達到1.18 億美元,同時有記錄的有機酸奶零售價格增長了13%,銷售額達到了5 700 萬美元。這種趨勢也誘使一些加工商(即有機牧場)推出新產品(主要是不同風味的冰淇淋)以促進消費。
有機產品的銷售價格經常高于常規生產的產品。價格的溢價起因于有機食品的生產成本,以及為說服消費者情愿為有機食品支付額外費用的產品推銷成本。
魁北克、安達略、不列顛哥倫比亞、阿爾伯達和曼尼托巴5 個省付給有機奶生產商的牛奶價格是由各省的省級牛奶購銷管理局確定的,牛奶價格要加上包括和有機農場經營有關的生產追加成本的溢價(即額外費用)。
加拿大進口驗證的乳制品主要為有機乳飲料。2009年加拿大進口的有機乳飲料總計為844 噸(260 萬美元)。2008年有機乳制品進口(520萬美元)占加拿大有機品進口總量(2.52 億美元)的2%。美國是加拿大的有機品進口主要來源國。
在過去幾年期間,魁北克為了滿足需要,其有機認證奶的生產顯著增長。2009年10月,魁北克省認證的有機奶生產商已經達到100 家,有機奶總產量為34 657.6 噸(圖3)。
在魁北克,由議會授權當局指定認證機構為魁北克銷售的農業和食物產品進行有機認證,同時遵照魁北克有機生產相關標準和任何其它有機標準用于認證魁北克的有機產品。如果進口產品被在加拿大食品檢驗局認可的認證機構列表中的任一家機構認證,該產品在魁北克是可接受的。
在2009/10的乳業年里,安達略有78 家獲得認證的有機乳制品生產商,有機奶的總產量是26 344.1 噸(圖4)。有機牧場位于圭爾夫的“安達略”品牌有機乳制品是最安達略省受歡迎的品牌之一,在有機乳產品內經歷了一個顯著的增長,2009年(歐洲商情市場調研公司2010年),擁有11%零售份額。有機牧場飼養著不同種類的奶牛,為有機奶產品如奶油、奶酪、黃油、冰淇淋和酸奶生產提供不同的原料奶。

圖5 不列顛哥倫比亞省有機奶產量和場家數量

圖6 阿爾伯達有機奶產量和場家數量

圖7 曼尼托巴有機奶產量和場家數量
不列顛哥倫比亞有15 家有機奶牛場,他們和該省的多方加工商定有合約,加工和銷售他們自己的產品。在2009/10奶業年,他們生產了18 941 噸奶,由于需求的不斷增長,過去幾年有機奶的生產增長顯著(圖5)。
不列顛哥倫比亞有機認證協會是唯一一家政府認可的團體,負責審查不列顛哥倫比亞省的有機認證計劃。不列顛哥倫比亞有機認證協會被指定執行食物選擇和質量法指引下的計劃。由不列顛哥倫比亞有機認證協會認可的代理機構檢查和認證該省的有機農場和設備。
在2009年至2010年里,阿爾伯達有了9 家有機乳制品生產商,生產了7 759.6 噸有機奶。在2009~2010年里,阿爾伯達的有機奶生產有了顯著的增加,主要歸因于有機農場數量的增加(圖6)。
在阿爾伯達,有機乳制品的生產中,控制原料奶生產和產品銷售的立法是相同的。有機奶生產必須遵守在阿爾伯達適用的認證標準,有機奶必須滿足在阿爾伯達所有可適用的質量標準。
在艾德蒙頓,以乳品甜點為主營業務的制造商——Saxby食品有限公司已和阿爾伯達乳品行業合作,開始加工有機液態奶產品,并且已將巧克力奶、酸奶油、奶油干酪和酸奶生產納入到其2011年生產計劃中。貼有有機商標的這些產品在整個加拿大都是可以銷售的。有機乳制品銷售在阿爾伯達的市場占有率為0.8%。
2009~2010年間,曼尼托巴有4 家有機乳制品生產商,生產有機牛奶2 385 噸,去年有機奶的生產有了顯著增加(圖7)。
曼尼托巴有機行業有各種參與者,包括農業、食品和農村主導部(MAFRI)、曼尼托巴有機食品生產者協會(OPAM)、曼尼托巴大學、曼尼托巴有機食品市場貿易協會和曼尼托巴有機食品委員會。
2008年12月,加拿大食品檢驗局授予大西洋諸省有機認證協會(ACO)認證資格。2009年8月,大西洋諸省有機認證協會設立了這個地區的2 家認證服務機構,即新斯科舍有機種植者協會(NSOGA)和沿海省份有機種植者協會(MCOG)。紐芬蘭省和拉布拉多地區是加拿大大西洋諸省中唯一沒有一位有機農業專家的省份。
由于沿海省份中還有一些沒有開展有機奶生產的認證,為了滿足此類省份不斷增長的有機奶需要,大量來自其它省份,如魁北克和安達略的有機乳制品得以調劑供應。
乳制品潛在的健康利益和他們對環境的友好性,使得乳制品仍然是加拿大最成功的有機產品之一。過去幾年里,有機奶的生產一直穩定增長。按照歐洲商情市場調研公司關于有機包裝食品的報告,到2014年,有機奶產品銷售將達到4.36 億美元,比2009年上升14%。這個領域的增長預計要受到不斷上升的對有機奶需求的支持。接下來幾年,有機產品法規將會進一步提高消費者的信心并促進消費。
加拿大農業和農產品部的一份市場趨勢分析報告顯示,2009年有機乳制品的國際銷售額上升到了70.3 億美元,有機酸奶代表了2009年推介的新有機乳制品中最重要的種類。在大多數國家,有機食品行業仍含有可填補空缺的潛在市場。然而,有機乳制品不菲的價格,尚待完善的供貨能力,以及消費者對其認識不足,依然是重要的制約消費者購買有機乳制品的因素。