“血拼”限價房

□ 本刊記者 崔銀娜

“血拼”限價房

□ 本刊記者 崔銀娜

買房是普通百姓的基本需求。近年來，北京等城市房價不斷高漲，為滿足中低收入人群的住房需求，政府加大籌建和分配保障性住房的數量。這些保障性住房，成為無力購買商品房者的希望。

兩限房，又稱“限價商品房”，是政府保障性住房中的重要一類。價格上，比商品房低；申請條件上，比經濟適用房寬松，可以擁有自己的產權，因此受到很多中等收入家庭的青睞。

自2006年限價房推出以來，除2008年的房價波動時期，限價房一直是保障性住房中申請和輪候的熱門。據北京市住房和城鄉建設委員會公布的數據顯示，截至2011年12月28日，通過北京市限價房備案的家庭共有155259戶。而25天前，這個數字還是148512戶。

同樣，來自北京建委官網的消息，2011年全市計劃新開工建設、收購保障性住房20萬套，其中公開配租配售的保障性住房10萬套，公共租賃房占60%以上；用于重點工程拆遷、舊城人口疏解、棚戶區改造、城鄉結合部整治等定向安置房10萬套。

也就是說包括經適房在內的保障性住房中，可以搖號配售的不到4萬套，其中限價房的比例可能占不到50%。限價房的申請比和配售比超過6：1。

兩限房，成為北京很多無房家庭的希望，“血拼”二字，可見競爭的激烈。有關限價房政策、配售、搖號等的消息成為了人們交談的熱點。

限價房的遭遇

2011年11月15日，北京市西城區政府發布該區本年度第三批限價商品住房意向登記的通知。

通知顯示，此次意向登記的限價商品住房房源為通州馬駒橋、大興亦莊及通州土橋項目，共計1286套。其中，通州馬駒橋項目限價商品住房759套，大興亦莊項目限價商品住房518套，通州土橋項目限價商品住房9套。意向登記范圍為西城區2009年底前取得限價商品住房備案資格且正在輪候的家庭。

然而，2011年11月30日，政府官網公布的搖號結果顯示，此次舉行的搖號，配售的房源只有616套。

為什么登記的房子不全部參加搖號？中間的670套房子哪里去了？早在2011年以前，西城區在房山長陽的限價房出現過有登記但無搖號的情況，因此，各種猜測紛紛出現，民意爆棚。

盡管，北京市官方微博對此事給予回應：最近不斷有網友詢問西城兩限房搖號之事，有些網友誤以為此次搖出的房源即是房源總數，并因此提出“兩限房源縮水”的質疑。據西城區住保部門透露，本次兩限房搖號共有房源1200余套，但因參與搖號的申請人數不多，所以只搖出了部分房源，剩余房源將繼續組織搖號。所謂“兩限房房源縮水”是部分網友的誤解。

然而，一句“誤解”并沒有消解人們對此事的疑慮。

帶著這一問題，記者采訪了西城區住保辦。西城區住保辦對這一問題給予了回應。2011年12月13日，在官網上正式公布了舉行第四次搖號配售工作的通知，對剩余房源的意向登記做出了規定和說明。

西城區2010年1月1日至3月31日備案的限價房輪候家庭以及參加2011年第三次搖號配售備選家庭中未選房的限價房備案輪候家庭，成為幸運家庭，進入配售搖號范圍。

沒解完的疑難

爭議并未停止，人們對西城區限價房的擴散式疑問也并未消除。

作為北京市中心城區之一，西城區人口數量較大，但由于本區土地限制，保障性住房建設一直比較困難，解決速度也較其他區慢。

對于這一問題，西城區政府部門相關負責人曾向網友解釋道，西城區內沒有地塊適宜建設保障性住房，因此，2010年之前都是市政府統一在全市范圍內，為西城區的輪候家庭調撥廉租、經適、限價等保障性住房房源；2010年市政府為降低舊城內人口密度，為西城區調撥了昌平、房山、大興等地塊，用于建設定向安置房。鑒于此，市建委決定不再為西城區調撥搖號用房，而是要求在調撥地塊內建設09年底之前的輪候居民搖號用房。

政府鼓勵加快推進保障房建設。

西城區根據上述精神，結合區內輪候家庭情況以及各地塊特點，決定在房山和大興舊宮地塊建設搖號用房。但是，統一在其他區縣建設保障房協調難度巨大，使得項目進展緩慢；此外，各地塊因地價、體量等導致建設成本過高。因此，西城區一直沒能提供調撥地塊內建設的保障房。

有網友認為，因為很多國家部委和國有大型企業都在西城區，該區每年都有招人的指標，很多人成為西城區集體戶口。這些人可能分散在北京各個區縣，但是戶口都落在西城。根據北京的兩限房暫行制度，必須到戶籍所在地參加保障房的申請。這樣的后果一是西城區申請人很多；二是申請人的常住地和工作地可能在通州，而偏偏趕上政策房的房源在房山，導致不得不放棄。

記者一個在通州工作的朋友在2008年申請了西城區的經適房，結果第一次房源是周口店附近的項目，位置在西南六環外16公里，只好放棄搖號。

此外，有網友也提出，關于保障房輪候家庭的消息，2010年以前，在西城區官網上可以隨時查詢，解決與未解決的家庭、以及家庭輪候情況都一目了然。而2011年后，這些本來公開的信息不能再查詢。這也造成了部分猜疑。

對于這兩個問題，截至記者截稿之日，西城區住保辦并未給出解釋。

等不起的輪候

2011年6月，西城區公布2011年西城區計劃開工建設、收購各類保障性住房計劃。2011年西城區計劃開工建設、收購各類保障性住房12000套，其中公共租賃住房（含廉租住房）3400套，經濟適用住房1600套，限價商品住房7000套。

由于信息的不透明，西城區有多少家庭在輪候，有多少家庭已經解決等問題并未知曉。因此，7000套限價房的計劃實際到底能滿足多少家庭的申請，輪候的人在心中打著大大的問號。

對于輪候資格的規定，也有一些質疑聲。2010年，關于《北京市兩限房管理辦法》出臺，《辦法》規定：限價房申請家庭對年收入有明確規定。具有北京市戶籍的單身人士年收入在3.8萬元及以下；3人及以下家庭年收入在8.8萬元及以下；4人及以上家庭，年收入不得超11.6萬元。

數字是死的，是不是年收入一旦超過，準備了數月，并輪候兩年有余的努力就全部付之東流？

曾在亦莊一家技術公司工作的網友這樣描述自己的經歷：6年前本科畢業拿年薪5萬。因為實在不想與父母擠在一起（5口之家住60平方米的房子）。2009年他申請了限價房。

然而，因為漲工資，他的年薪超過了8.8萬，這讓他又喜又憂。他算了一筆賬：小孩上幼兒園每月得2000多，加上其他花銷，一個月最少得2000元，全家花消每月至少5000元。如果不漲工資，生活就無比拮據；如果漲工資，則希望中的房子要“泡湯”了。

這位網友的經歷不算特例。在記者采訪過程中，類似因為薪酬上漲而擔心導致輪候資格取消的不在少數。

由于限價房源少，申請人數較多，而輪候家庭等待時間多則三年，少則一年，這期間收入及財產變化肯定存在，如何解決這一問題，目前沒有明確規定。不過，曾有成功購到限價房的市民認為，政府政策體現了一定柔性和人性化，只要年收入不超太多，依然存在成功搖號的可能。

然而，截至目前，根據《辦法》規定的標準，北京市有多少人口符合這一要求，哪些家庭有購買限價房的需求，其中存在收入變化、并且變化較大家庭大概有多少？這些需要統計的數字仍不清晰。

搖到號的“幸運兒”

經歷了“艱難”的輪候，搖號成功購得限價房的人屢屢出現，成為輪候家庭眼中的“幸運兒”。

盡管這一數字沒有公布，但是他們很多人已經實現了安居的夢想。

現在房價趨于回落的當下有人也提出，通州、亦莊附近的限價房7600元的價格與周邊一萬多元的商品房相比相差有限。等到2013年交房的時候，不知道價值幾何。

一位網友這樣感嘆：逝者如斯，2010年購買的那套限價房即將交房，回首這幾年的購房經歷，雖然充滿了曲折與艱辛，但讓人欣慰的是，在那幾年居無定所前路迷茫的日子里，家人一直默默支持。

2011年12月26日，19戶家庭通過了西城區限價房的申請，五天過后，他們也將正式進入輪候行列，這可能是2011年最后一次申請家庭的公示。

伴隨著19戶家庭的安居夢想，2011年在期盼中結束。

□ 編輯 汪文娟 □ 美編 閻 瑾