聊城市公共自行車系統規劃設計

杜 娟，張靈軍，劉曉東

（1.聊城大學 汽車與交通工程學院，山東 聊城252059；2.北京交通大學 土木與建筑工程學院，北京100044；2.中通客車控股股份有限公司，山東 聊城252000）

1 引言

公共自行車系統（Public Bicycle Systems，簡稱PBS）就是將自行車交通系統納入城市公共交通系統。自行車交通作為城市交通的重要組成部分，在短距離出行方面具有公交車和小汽車無法替代的優勢，自行車交通由個體交通向公共交通轉化，是城市實施公交優先戰略、城市交通可持續發展戰略的重要舉措之一。

2 聊城市市區建立PBS可行性分析

聊城市道路交通狀況良好，有較好的非機動車出行基礎，年平均降水量為578.1mm，年平均氣溫為13.1℃，道路坡度小于1%。根據表1～表3的各項評價值指標可知，其綜合適宜度評價值＝3×0.3＋2×0.3＋3×0.4＝2.7＞1.5，因此比較適宜建立公共自行車交通系統。

表2 氣溫評價值

表3 地形評價值

3 聊城PBS租賃點布局規劃

3.1 PBS功能定位

聊城公共自行車租賃點布局規劃可借鑒杭州“一次規劃，分步實施”[3]的舉措，本文是根據聊城市交通需求布置試運營（一期）租賃點，今后布設的點位將依據運營情況和居民反饋意見，結合此次規劃提出的方法、原則制定布局方案。

3.2 PBS小區劃分

自行車出行的最大合理距離為6km，出行最舒適的距離在1.5～2.0km，因此根據自行車的這一出行特征，以及聊城市區主要功能區的分布、城市道路、河流等，將聊城市區分為3個交通小區（圖1），分區邊界及小區內人流集散點見表4。

圖1 聊城市區小區劃分

表4 聊城市區小區劃分一覽表

3.3 小區1租賃點布置

3.3.1 片區現狀和規劃目標

小區1東起主干道光岳路，西至運河；南起主干道湖南路（包括路南側臨路區域），北至后菜市街。通往市區的兩條主干道柳園路、花園路通過該小區；聊城大學、聊城外國語學校等高校，汽車南站以及體育館位于此小區內，此外該小區還分布有較多的居民區。

該區建立PBS，旨在為聊城大學校內出行（尤其是東西校出行）及校外出行，居民區居民工作、休閑、購物出行和聊城體育館人群集散提供便捷、舒適、健康的出行方式。

3.3.2 租賃點布置

聊城大學東校有主門、東門、東南門3個校門，西校有南門、東門、北門、西門4個校門，在7個校門口分別設校園點，以滿足師生出行以及附近居民的出行。

聊城體育館進出口附近設一公建點，以滿足市民觀看比賽、健身進出體育館的需求，特別是在晚上舉行的比賽；汽車南站進出口附近設一公建點，方便乘客進出站，尤其是晚上的班車。

柳園路與湖南路交叉口至閘口路段，長度大約為2km，有學校、商店、銀行、市場、酒店、旅館等分布于路的兩側，是該區人流集散較多的區域，該路段可在公交站點附近均勻分布3個公交點。

在該區的主要居民點的進出口處設置居民點，以滿足居民工作、休閑、購物的需要。注意以上租賃點不要重復設置，像汽車南站與芳苑小區緊挨著，因此可設一個租賃點，這樣的點位可以通過增加配置的車輛數來平衡需求（圖2）。

圖2 小區1租賃點布置

3.3.3 聊城大學校內租賃點布置

聊城大學現有在校生26 000多人，人口密度大，出行次數多，而且自行車和步行是主要的出行方式，由于以上原因，可在校園內設置移動便攜式自行車租賃點，保證每一宿舍樓都有一租賃點，滿足學生短距離出行的要求；租賃點由宿舍樓管理員或勤工助學人員進行管理，學生憑學生證領取自行車，并按照使用時間分不同階梯收費。

3.4 小區2租賃點布置

3.4.1 片區現狀與規劃目標

小區2東起運河，西至昌潤路；南起湖南路，北至東昌西路。該區域為聊城市區著名景區：古城＋東昌湖，古城居于東昌湖中心位置，現正在改建過程中，最終將建成“中華水上古城”；東昌湖西岸有孔繁森紀念館、沙灘浴場、明珠大劇場等景點；東岸接東關街，是由柳園路到古城的必經之路；北岸臨東昌西路，運河博物館也坐落于此。

該區建立PBS主要是為了滿足游客和當地居民游玩、休閑的需要，使各個旅游景點之間形成公共自行車的有效銜接，提升聊城的旅游品質，為游客提供方便。

3.4.2 租賃點布置

古城區有東門、南門、西門和北門4個門，中心為光岳樓，四周有城墻路環繞，古城改建完成后可規定只允許自行車和步行通行，不允許小汽車通行，這樣可在古城4個門和光岳樓布置景區點，以滿足游客需求。

東昌湖西岸在明珠大劇場布置一景區點，在滿足游客需要的同時，還可便于觀眾的集散。

東昌湖北岸可作為東昌湖景區的入口，在東昌西路一公交站點布置一公交點，便于游客進出景區。

東昌湖東岸接東關街，在東關街與柳園路交叉口（即閘口交叉口）附近設一公交點，便于游客進出景區，也可滿足居民在閘口購物的需求（圖3）。

圖3 小區2租賃點

3.5 小區3租賃點布置

3.5.1 片區現狀與規劃目標

小區3東起光岳路，西至運河；南起后菜市街，北至興華路。該區域是市中心所在地，兩條主干道柳園路和東昌路構成該區域的骨架；該區域是商業中心，擁有金鼎購物中心、百大三聯超市、新東方廣場、魯西科技廣場等各種商場和超市；該區域也是行政中心，聊城市市政府等行政部門也位于此區；同時聊城市市區大部分居民區、醫院都集中于該小區內，是聊城市人口集聚程度最高的區域。

3.5.2 租賃點布置

柳園路閘口至新東方廣場路段，可在兩端的魯西科技廣場和百大三聯設置兩個公建點，沿途在劇院、流行前線、新東方廣場設置3個公交點，以滿足居民購物需求。

東昌西路運河至金鼎路口路段，在聊城市人民醫院設一公建點，在聊城三中設一校園點；東昌東路在主要公交站點均勻分布4個公交點。

該區有眾多居民小區，允許的話可在每一居民小區設一居民點，也可幾個相鄰小區共用一個居民點，以滿足居民短距離出行的需求。以上租賃點若有重疊可合并成一個租賃點（圖4）。

圖4 小區3租賃點布置

4 聊城PBS運營管理

4.1 租賃模式

聊城公共交通系統統一由聊城公交集團來運營，此次聊城公共自行車系統處于試運營階段且規模較小，因此在運營初期可采用政府職能部門運作模式，由政府投資建立PBS試運營點，并由聊城公交集團運營。

4.2 服務方式

自行車租賃點設有專門的售票亭和站臺，租車者憑辦理的公交IC卡或現場繳納押金后辦理的臨時卡租用自行車，使用者只要在租車點的讀卡器上刷卡，完成身份認定，系統就會解鎖選定的車輛。使用完畢可以在系統的任一租車點歸還。車輛按規定的方法放置后，系統自動確認并提示是否鎖定。一旦鎖定，系統自動計算費用并完成收費。整個租、還車過程用時很短。如果超過規定的時間未能還車，卡內的押金或現場繳納的押金將被扣除，并記錄于誠信檔案。

押金的用途是為了保證用戶按時歸還車輛并保持車輛的完好，對于普通用戶收取一定數目的押金，收取的比例為自行車成本的50%～80%；對于有信用卡或者考核信用良好的用戶，提供免押金的使用方式。

目前國內外公共自行車的多數經營公司都按照使用時間分不同階梯收費，以鼓勵人們提高自行車的使用效率，聊城也可采用這種收費方式，試運營期間收費標準見表5，超過3h按每小時1元計費。

表5 收費標準

4.3 科學調配公共自行車

由于城市居民早晚高峰的出行呈現出一定比例的單向客流，此時可通過GPS定位系統、實時攝像監控系統對于租車站的剩余車輛數進行實時監控，并做出合理調配；公共自行車除了日內調配外，年內調配也十分必要。對于適合自行車出行的春季和秋季，應當適量增大公共自行車的供給量，以滿足居民增長的自行車出行愿望。

4.4 技術運用

為把聊城公共自行車系統建設成管理有序、使用便捷、運轉高效的公共自行車系統，可以采用通信技術、計算機網絡技術、全球定位技術等高科技技術，以實現自行車租賃的聯網運行、費用自動結算、調配自行車數量的全球定位技術及運營管理的通信信息系統技術等，使用戶的出行更加高效便捷。

[1]龔迪嘉.公共自行車交通系統在上海和長沙的應用機制研究[D].長沙：湖南大學，2009.

[2]龔迪嘉，朱忠東.城市公共自行車交通系統實施機制[J].城市交通，2008，6（6）：27～32.

[3]姚 遙，周揚軍.杭州公共自行車系統規劃[J].城市交通，2009，7（4）：30～38.

[4]李黎輝，陳 華，孫小麗.武漢市公共自行車租賃點布局規劃[J].城市交通，2009，7（4）：40～44.

[5]郭敏輝，鐘 明.上海公共自行車系統規劃與實踐[J].城市交通，2009，7（4）：46～50.

[6]耿 雪，田 凱，張 宇，等.巴黎公共自行車租賃點規劃設計[J].城市交通，2009，7（4）：21～29.