中核集團:改革創新轉方式加快發展增實力

深入貫徹落實中央企業發展“一五三”的總體思路和國防科技工業建設先進軍工核心能力的要求,做到“ 一個堅持”“ 三個發展”“ 五個更加注重” 。
2011年是中國核工業集團公司(以下簡稱中核集團)各項工作應對重大考驗、促進科學發展的一年。在黨中央、國務院、中央軍委的正確領導和上級部門的大力支持和幫助下,中核集團突出科學發展這一主題,貫穿加快發展方式這一主線,求真務實,積極進取。面對福島核事故帶來的影響,堅決貫徹中央領導指示和國務院常務會議精神,團結帶領全體員工統一思想、沉著應對、迎難而上、奮力拼搏。
2011年,中核集團共實現總產出740億元、利潤總額70億元,同比均增長16%;萬元工業增加值能耗低于0.613噸標煤的控制指標,圓滿完成年度計劃;全年財政資金預算執行率94.6%,比上年提高近4個百分點,實現了“十二五”改革發展的良好開局。
當前,中核集團正處在發展的重要戰略機遇期,國家提出了“十二五”要在確保安全的基礎上高效發展核電的方針,核電仍將是我國替代化石能源的重要戰略選擇。按照中央企業轉型升級、培育國際競爭力的要求,在實現我國由核大國向核強國的轉變中大有作為。在新形勢下,中核集團獲取外部優質資源、優質資產和先進技術的機會加大,為產業鏈延伸、核心技術突破和可持續發展提供了更為有利的條件。
中核集團提出,必須進一步增強憂患意識、危機意識;進一步推動科學發展、解放思想;進一步增強爭創一流的責任感和使命感;深入貫徹落實中央企業發展“一五三”的總體思路和國防科技工業建設先進軍工核心能力的要求,做到“一個堅持”“三個發展”“五個更加注重”。
“一個堅持”,就是堅持“十二五”總體思路和發展目標不動搖。即突出科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,貫徹落實“開放、包容、合作、共贏”的發展理念和“集團運作、專業經營,科技興核、人才強企,精益管理、雙資推進”的經營方針,緊密圍繞“做強做優,世界一流”的企業愿景,以打造強大核心競爭力為中心任務。
“三個發展”,就是著力轉變發展方式、努力加快發展速度、大力提高發展質量。
轉變發展方式,即從傳統慣性的發展路徑向面向市場、面向競爭的方向轉變,按照參與國際核領域競爭確定發展定位、創新發展理念、發展思路和發展模式。要從主要依靠投資拉動向創新發展轉變,將產業經濟發展更多建立在科技進步和模式創新的基礎上。要加大對外戰略合作力度,加快國際化經營步伐,從封閉式發展向開放合作發展轉變。要推進產業結構的調整優化,從單純依靠核主業向核與非核主業協調發展轉變。
加快發展速度,即樹立速度就是市場、就是機遇、就是競爭的觀念,堅持做強做優主導產業、支柱產業,堅持“同心多元、創新發展”,做好縱橫延伸,加快落實“雙資推進”的經營方針,推動并購重組,不斷擴大集團公司產業經濟規模。
大力提高發展質量,即提升價值創造能力與轉變發展方式、加快發展速度緊密結合。以全面實施EVA考核為抓手,提高資產質量,提高資本使用效率。加大內部資源整合力度,優化業務結構和組織結構,推進產業布局向產業鏈高端發展。加強品牌、專利等知識和技術的積累,增強無形資產的競爭優勢。加大結構調整力度,堅決清理低質、低效資產。要圍繞做強做優,積極對標國內外先進企業,盡快縮小差距,最終達到世界一流水平。
“五個更加注重”,一是更加注重安全發展,打造一流的安全保障能力:要繼續跟蹤和做好福島核事故經驗反饋和交流工作;加大核安全環保工作的投入,加強核安全工作的力量;提高核設施與核技術利用的安全水平,明顯降低輻射環境安全的風險;開展核燃料生產和貯運、乏燃料后處理、核嬗變、放射性廢物處理處置等各環節的核安全技術研究,提高核安全科研設計水平。要加強核安全文化建設,營造人人關注核安全的氛圍,努力使企業文化的軟實力轉化為核設施安全運行的硬指標,使安全第一的理念成為每個職工堅守的最高原則,促進安全業績的持續提升。二是更加注重自主創新,打造一流的科技研發能力:要把“科技興核”的經營方針落到實處。通過加大科研投入、實施重大科技專項、完善科技成果轉化機制等措施,著力理順科研與生產的關系,加快建立軍民融合核工業科技創新體系,加快形成先進的核科技創新能力;加快打造中國自主核電技術品牌,是提升集團公司核心競爭力的關鍵,是實現從核大國向核強國轉變的必然要求;要加快國際先進核電技術的消化吸收,加快ACP系列自主品牌創新的步伐,盡快形成具有自主知識產權的先進的核燃料品牌;加快搶占市場,推動我國核電“走出去”。三是更加注重模式創新,打造一流的產業發展能力:要創新發展思路,首先要注重商業模式的創新,抓住產業鏈的關鍵部分,抓住微笑曲線的兩頭,找到適合自己的、富有競爭力的商業模式,形成產業發展核心能力。四是更加注重培養激勵,打造一流的人才隊伍:要全面貫徹科學人才觀理念。深入貫徹落實“人才強企”的經營方針,把優秀人才的創造激情調動起來;要拓展人才培養方式培養范圍,加大對人才培養的投入;要加大競爭性選拔干部和干部交流力度;推進職業發展通道建設,讓人才有施展才華的廣闊舞臺和發展空間;大力引進緊缺高端人才,要落實配套措施,做到招才敢用,用了有效。五是更加注重完善機制,打造一流的經營管理能力:要深入貫徹“集團運作、專業經營”的經營方針,繼續完善三個中心管理模式。進一步明確集團總部、板塊、基層單位三個層級的權責利,加強決策管理、責任管理和流程管理,提高執行力,實現組織管理的高效率。總部要提高戰略規劃、投資決策和協調服務能力,更加注重轉變管理方式,提高決策效率;板塊要加強自主經營,增強市場競爭和風險駕馭能力,加快內部重組整合,切實承擔起產業發展的責任。抓實抓好項目是一流經營管理能力的重要體現。抓實項目,要克服“等、靠、要”,激勵“爭、創、搶”。要制定量化考核指標,責任到人。抓好項目,要進一步完善工程總承包模式,要強調“安全第一、質量第一”的方針,正確處理質量和投資、進度的關系。
2012年集團公司主要經濟目標是:總產出856億元,利潤總額75億元,萬元工業增加值綜合能耗不高于0.587噸標煤,財政資金預算執行率達到95%。
為此,中核集團要大力抓好八項工作:一是努力加強核心能力建設;二是促進較快增長,提高經濟效益和質量;三是狠抓產業經營,抓實抓好產業發展項目;四是加快研發步伐,促進重大專項早出成果;五是深化改革調整,完善組織結構和管理模式;六是推進精益管理,不斷夯實管理基礎;七是抓好安全環保,確保核安全萬無一失;八是加強黨的建設,積極推進集團文化發展。中核集團決心通過轉變切實推動集團公司又好又快安全發展,以優異成績向黨的十八大獻禮。
