長三角區域會展行業協會發展狀況與對策分析①

上海建橋學院商學院 盛蕾

1 會展行業協會概述

會展行業協會是伴隨著會展經濟的發展過程而產生的必不可少的行業組織，它是從事會議、展覽及相關業務的企事業單位自愿組成的跨部門、跨所有制、非營利性的行業性社會團體法人，是具有廣泛代表性的新型行業協會。作為非營利性的社團組織，它的主要功能是按照市場經濟的要求進行行業服務、行業自律、行業代表、行業協調、行業規劃、行業統計和開展國內外經濟技術交流和合作等工作，通過會員的自律行為和行業的制裁措施實現行業自身的自我約束與自我協調，建立起會展業的正常秩序，使之走上健康的發展道路。總之，會展協會作為政府和會展企業以外的“第三部門”，是維護經濟秩序、促進經濟健康發展的重要力量。

從我國情況來看，隨著會展業在各地的快速發展，特別是在會展熱點城市和地區，會展行業協會已應運而生，北京、上海、廣東、山東、寧波、溫州、廈門等地先后成立了會展行業協會。不過，到目前為止，我國還沒有成立一個全國性的會展行業協會。而這是會展業界由來已久的愿望，但凡大小會展論壇和業界聚會，這個話題一直保持著持久的熱度。

2 長三角區域會展行業協會的發展現狀

長三角作為世界第六城市經濟帶，是中國經濟發展最具活力的城市帶之一，正逐漸發展成為會展資源最為厚足、會展產業最為優越，發展條件最為理想、發展空間最為廣闊的區域之一，成為我國五大會展經濟地帶之一。隨著這一地區會展業的發展，會展行業協會也逐步成立，不斷推進會展經濟的健康發展。

2.1 發展概況

從目前來看，長三角區域已成立的會展行業協會有9個，目前長三角區域中的部分省市已經成立會展行業協會，特別是一些會展中心城市，包括上海、杭州、寧波、溫州、南京、義烏和蘇州等。這些省市都將發展會展業作為一個新的經濟增長點來抓，甚至把會展業確立為支柱性產業，因而其規范會展業行業秩序的愿望就更為強烈。

在已經成立的行業協會中，溫州市會展行業協會是全國首例；義烏市會展業聯合會是全國少數幾家在縣級城市成立的會展行業協會之一；浙江省會展業協會是省級會展行業協會，也是全國首個省級會展行業協會；而上海會展行業協會的發展最為迅速，在規范會展市場、開展會展人才培訓和對外交流方面都取得了一定的成就。這也從一定程度上說明，隨著長三角區域會展業的發展，其行業協會的建立和發展也走在了全國前列，從而為其他城市和區域的發展提供了一定的借鑒作用。

2.2 主要職能

2.2.1 協助政府部門從事行業管理

開展相關的調查研究，為政府會展主管機構和會展企業獻計獻策。由于我國會展業起步較晚，有關會展專業方面的研究還不夠完善和成熟，所以需要包括教育和研究機構以及行業協會在內的相關部門有針對性地開展一些調查研究和學術研討交流活動，為政府會展主管機構和會展企業獻計獻策。在這個方面，上海會展行業協會做得比較成功，已經成為政府管理會展行業的“賢內助”。

2.2.2 制定行業標準，規范企業行為

目前，長三角區域的會展行業協會除了協助政府部門從事行業管理之外，還進行行業統計、形成行業自律機制，制定可共同遵守的行業公約和行業道德行為準則，協助政府會展主管機構加強監督管理，對違反行業規定的成員進行相應處罰。上海市會展行業協會制訂的《上海市會展行業服務公約》草案規范了會展的主辦單位、承辦單位、展覽場館單位以及相關服務單位的具體資任和運作程序，對會展業的發展產生了規范作用。

2.2.3 開展會展評估

會展評估是對會展環境、工作效果等方面進行系統、深入考核和評價，是展會整體運作管理中的一個重要環節，是提高辦展水平的重要途徑之一。當前，對大型國際展會的資質進行評估和認證已成為國際性會展協會的一項重要職能。而溫州在制定《溫州會展評估工作細則》等規范的基礎之上，專門建立了展覽評估委員會，對各展覽會的質量、效益、服務等進行全面評估并制定了《評估工作細則》。通過評估扶優汰劣，每年度的評估結果作為下年度繼續辦展的主要依據，取得了較好的成效，引起眾多城市赴南取經。

2.2.4 為會員提供多方面的服務

為了更好地對會員進行會展信息的傳播和咨詢，各會展行業協會都出版了相關的會刊。比如，溫州市會展行業協會每月出版一期《溫州會展信息》，通過會刊發揮了會展企業與政府間的橋梁作用，成為溝通聯系廣大會員的必要形式。上海會展行業協會應上海跨國采購有限公司要求，協會組織部分專家對普陀區長風會展基地進行了評估，編制了“上海跨國采購中心基地發展研究”報告。

同時，協會還組織行業培訓工作、維護會員單位的正當權益、積極開展對外交流與合作等。

3 長三角區域會展行業協會發展中存在的問題

3.1 職能發揮不明顯

從前面的分析中可以看出，目前，長三角區域的會展行業協會都有職能定位，但在實踐中發揮得作用并不明確，除了上海和溫州的行業協會做得比較出色以外，其余有些地方的會展協會在協調、組織、教育等一系列該開展的工作方面做的還不是很到位，存在一定的欠缺。不可否認的是，這種情況的存在也同全國的行業協會管理的大背景有關，即行業協會從誕生之初就扮演著“二政府”的角色，其對行業的代表力十分有限。

3.2 行業代表性不強

從目前情況來看，上海擁有注冊的核心會展企業700余家，而協會擁有的會員為452家，占到50%以上，同時這些企業包括會展相關類型的企業，具有一定的代表性之外，其余會展行業協會吸收成員數量較少，特別是浙江省會展行業協會只有15家，蘇州由于剛建立只有7家，這也使得企業的類型和種類不夠全面。

3.3 權威性不足

會展行業協會提供的行業信息和服務要具有一定的科學性和權威性，能代表一定的水平和檔次。如國際展覽聯盟(UFI)、美國展覽管理協會(1AEM)、新加坡會議展覽協會(SACEOS)和香港展覽會議協會(HKECOSA)發布的有關會展統計數據, 以及對某一會展的評估就被廣泛的世界會展行業所認同, 這樣會展行業協會的作用自然地被認同。但目前，長三角地區成立的會展行業協會還遠遠達不到這一要求。

3.4 網站質量不高

目前長三角區域的大部分會展行業協會都有自己的網站，作為對外宣傳、對外服務的窗口，但是總體上來說，這些網站大都存在著信息量少、內容單薄陳舊等問題。這在一定程度上就會影響網站的訪問量和實際的價值，阻礙會展信息的有效及時地傳播。同時，目前還有部分會展行業協會甚至還沒有官方網站，這極大地影響了其本身形象的樹立和信息的溝通。

4 長三角區域會展行業協會的發展策略

4.1 借鑒國際先進經驗，明確功能定位

從國外發展來看，會展行業協會服務的第一對象是會展企業，為參加協會的企業提供周到的服務，這是會展協會應履行的職責，也是協會存在的前提和發展的基礎。會展行業協會始終代表會員和行業的利益，這是會展行業協會的根本職能，因此，長三角區域會展行業協會要發展，首先要明確自己是服務型而不是權利型組織。要切實的幫助會展企業解決一些實際問題，提供全面的行業信息和服務，包括法律援助、教育培訓、調解糾紛、對外交流、協調產品(服務)價格或產量、企業的規劃與發展環境、信譽共享等。

政府放權并不等于不進行管理, 相反作為民間自治組織的行業協會在此過程中將起到重要的作用，行業協會要有一定的實際職能，協助工商和司法等部門共同監管會展市場，幫助會展企業解決一些實際問題。當然，在這其中，要注意處理好行業協會與政府的關系，這是確保行業協會職能建設的關鍵性因素之一。

4.2 加強協會地方立法，設定入會標準

加快行業協會地方立法的進程。建立健全行業協會準入、退出機制，明確行業協會的性質、職能、權益，規范行業協會的行為等。同時，行業協會設定的入會標準，應當對不同區域、部門、所有制、經營規模的企業或其他經濟組織實行平等待遇，保障其平等權利。

另外，要把發展新會員作為一項重點工作，并制訂切實可行的計劃和目標。協會一方面要加強自我宣傳，宣傳行業組織的職責和作用；另一方面，通過全面深入與企業進行溝通和交流，使企業對行業協會有了進一步了解。

4.3 開展合作交流，增強自身實力

4.3.1 建立合作聯盟，簽訂合作協議

長三角會展業的發展盡管較前幾年相比有了長足發展，但仍然存在很多問題，包括真正的國際品牌不多；各城市會展資源基礎不均勻；會展項目的主題定位等方面還有相互模仿的情況等。這些已成為阻礙長三角會展業進一步良性發展的因素。因此，成立一個相應的協調機構對長三角城市會展業進行整體協調，將為整個長三角會展業的資源整合、促進合作、規范發展起到積極的推進作用。

鑒于上述情況，上海市會展行業協會積極推動與長三角城市間會展業的聯系，著力打造長三角會展業經濟一體化，并與南京、杭州、合肥、南昌、寧波等6大城市發起成立了長三角城市會展聯盟，包括溫州市會展行業協會、義烏會展聯合會、杭州市會展行業協會、浙江省會展業行業協會等都已經加入。

4.3.2 舉辦交流會，商討合作交流

為了更好地推進長三角區域會展業發展，各會展行業協會必須加強合作與交流，及早實現優勢互補、強強聯合，才能應對越來越激烈的競爭。比如，杭州會議展覽業協會與香港展覽會議業協會簽訂合作意向備忘錄，雙方將定期就兩地會展產業年度發展報告、全年展會安排計劃、企業合作意向等資訊進行資料交換，并定期派員或組團互訪；2011年上半年，上海會展行業協會與韓國會展行業合作社簽訂合作意向書，就雙方共同組織一些展覽項目達成了意向。同時，應臺灣展覽暨會議商業同業公會邀請，協會常務副會長兼秘書長龔維剛帶隊下屬會員單位一行七人赴臺參加了6月23日在臺北舉行的“兩岸會展業交流洽談會”。

4.4 重視信息化建設，提高網站質量

長三角區域會展行業協會網站建設應該主要從規范化、標準化入手，應該要明確協會網站的建設標準和要求，包括需要包含哪些內容、為會員提供哪些信息服務，這也是協會信息平臺建設的重點，是提升各行業協會網站信息服務能力和協會間信息共享價值的前提。各會展行業協會網站的規范化、標準化建設應圍繞協會的行業代表、行業服務、行業管理、行業協調等基本職能，并以此為出發點進行分解、細化，提供相關具體內容和信息。

通過對已有的會展行業協會網站的比較可以發現，上海會展行業協會的官方網站內容全面、信息量大并更新及時，可以作為協會網站建設的參考。其網站內容主要包括協會簡介、會員單位、專業委員會、行業動態、黨員之窗、人物訪談、展會評估、合作交流、政策法規、會展教育、人才供求、會展場館、誠信建設、服務信息和會展計劃，并附有英文版本。另外，香港展覽會議業協會官方網站中的業界調查對每年香港會展業的發展狀況都有一個大體的介紹，也可以考慮成為協會網站中的內容。

總的來說，會展業發達國家的實踐經驗表明，在會展業的有機協調管理體制中，行業協會組織是必不可少的重要一環，在有些國家的作用超過了政府行政主管部門。由于我國現代會展起步較晚，會展活動散見于其他行業，沒有形成自己獨立的行業，產業化程度很低，會展行業的經營管理長期處于較為隨意茫然的發展狀態。在這種情況下，可以參照國際經驗，充分發揮會展行業協會的作用，從而推進我國會展業不斷向前發展。

[1]江志君.中國會展業的發展：行業協會需肩負重任[N].中國貿易報,2008-3-11.

[2]岳守.國外會展行業協會的動作模式[N].東方城鄉報,2007-8-9.