一部展現中國共產黨治國偉業的力作——《中國共產黨如何治理國家？》評介

文/李淑娟

在黨的十八大召開前夕，由新世界出版社精心策劃的《中國共產黨如何治理國家？》（謝春濤主編）于近日出版。這是繼《歷史的軌跡：中國共產黨為什么能？》之后推出的又一本解讀中國共產黨如何領導中國走向繁榮昌盛的力作，也是《歷史的軌跡：中國共產黨為什么能？》的姊妹篇。

《歷史的軌跡：中國共產黨為什么能？》主要圍繞國內外讀者關心的15個重大問題，從歷史的角度深入準確地解讀了中國共產黨取得多方面成功的原因，而《中國共產黨如何治理國家？》則從12個設問入手將中國共產黨是如何治理國家的理念、方式和實行的各種制度講清楚。從內容上看，該書應該說是對中國共產黨認識和理解的進一步深化。

中國共產黨從1921年成立到今天走過了光輝的91年，它領導中國人民推翻了三座大山，打敗了日本侵略者，解放了全中國，讓人民翻身做了國家的主人。1949年新中國成立，特別是改革開放以來，中國在共產黨的領導下，創造了舉世矚目的成就，從一個貧窮落后的農業國，一躍發展為世界的第二經濟體。這一切成就都是有目共睹的不爭事實。許多國外讀者，包括許多第三世界的政要，都想了解這一變化后面的原因，國際上許多研究機構也紛紛將中國作為一個不可思議的發展中國家進行研究。然而，他們的研究大多是出自他們自身的環境與觀念，無法解釋其中真正的原因，或根本不愿承認中國共產黨領導的成功。近年來，國內外不時會聽到一些歪曲中國共產黨的言論和聲音，并且散布“中國威脅論”把中國的和平崛起說成是對世界的威脅，同時從另一方面極力唱衰中國。在這樣的環境下，這本書的出版具有重要現實意義和深遠的歷史意義。它向讀者詳細介紹了中國共產黨是如何治國的，重點敘述和分析了中國共產黨執政60多年來形成的基本制度和基本方略，包括執政地位和執政方式，人民代表大會制度，中央和地方的政府制度，政黨制度和政協制度，民族區域自治制度，基層群眾自治制度，中國特色社會主義法律體系，特別行政區制度，干部管理制度以及經濟、文化、社會等方面建設的基本思路和方法。

對于每一項制度或方略，該書從三個方面進行闡述：一是其形成和演變的歷史，由此可以使讀者了解其歷史的合理性或必然性；二是其運行或實施過程中表現出的積極作用，由此可以使讀者了解其正確性或優越性；三是其存在的不足和中國共產黨改進的努力，由此可以使讀者了解其未來走向。通過這些，期望增進國內讀者對中國共產黨執政行為的理解和認同，幫助境外讀者對中國的獨特制度多幾分了解。

對于國外人士來說，中國共產黨如何能治理好一個擁有13億人口的大國，一直是一個謎。正如中共中央黨史研究室副主任李忠杰在他的推介中寫道的：“如何治國理政？始終是人類歷史的大課題，也是世界面對的大難題。中國共產黨經歷長期艱難探索，形成了自己獨特的治國方式，也為人類文明提供了一個獨特的樣式。對此加以研究和解讀，意義深遠。”全國政協常委、中共中央黨校原副校長李君如也這樣說：“中國的人口數量是世界上所有工業化國家的總和，達到13億之多。治理這樣一個人口數量級的發展中國家，同治理美國、英國、法國、德國顯然是不一樣的。要了解中國共產黨是怎么樣把這樣一個國家組織起來，又活躍起來的，你最好讀一讀《中國共產黨如何治理國家？》這本書。”

作為《歷史的軌跡：中國共產黨為什么能？》的姊妹篇，該書秉承其寫作風格，特別是“用故事講思想，讓別人來評述”的創作理念，努力將這些看似枯燥的制度講得有聲有色，講得大家心里明白，講得讀者心服口服，大有要將黨史通俗化進行到底的決心。全國政協外事委員會主任趙啟正在看過該書后說：“中國共產黨如何治理國家，這是個通常只能用政治和行政術語才能表達的主題。而20萬字的本書用平易的語言和豐富的——幾乎每頁都有的真實而生動的案例，給予了令人信服的回答。清澈的文體，樸素的風格，令讀者在輕松閱讀中受益良多。”

除此之外，該書在寫作上繼續大膽創新，用國際眼光看待我們的制度，講出中國共產黨對人類制度文明的貢獻，以翔實的史實敘述各項制度的由來和演變，增加歷史的厚重感。