老齡社會與和諧社會

文/王 俠

進入21世紀，我國60歲以上人口占總人口比例超過10%，步入老齡社會。目前，我國是世界上唯一一個老年人口過億的國家。隨著經濟發展和人民生活條件、醫療水平的改善，我國人口老齡化程度將繼續提高，并呈現高齡化趨勢。我國老齡化進程與工業化、城鎮化和現代化相伴隨，與經濟轉軌、社會轉型期的矛盾相交織，將對經濟發展、社會和諧帶來一系列嚴峻挑戰，需要我們居安思危，未雨綢繆，積極應對。

人口老齡化是經濟社會發展到一定階段的必然產物，老齡社會是人類社會發展的必然趨勢，積極應對人口老齡化是構建社會主義和諧社會的必然要求。黨中央、國務院從全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，高度重視應對人口老齡化問題。2011年以來，我國先后頒布了《中國老齡事業發展“十二五”規劃》《國家人口發展“十二五”規劃》《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》等，為科學應對人口老齡化做出了統籌安排。

由中國人民大學鄔滄萍教授和杜鵬教授主編的《老齡社會與和諧社會》一書（中國人口出版社近日出版），以科學發展觀為統領，以構建社會主義和諧社會戰略構想為指導，把建設和諧老齡社會作為立論基礎，按照積極應對人口老齡化的戰略思路，提出了許多新的觀點。比如，認為人口老齡化在給我國帶來嚴峻挑戰的同時，也蘊涵了經濟社會發展的新機遇，要科學把握機遇與挑戰，危中尋機，化危為機；要充分考慮人民群眾現實利益和國家民族長遠利益，統籌兼顧發展與養老問題，實現老齡社會的可持續發展，等等。這些理論創新符合中國特色社會主義的發展目標，也體現了馬克思主義人口理論的時代要求。

與此同時，該書集中論述了如何建立和完善我國現行的有關老年人生存和發展的法律、法規、制度和政策體系，這個體系包括社會保障、健康維護、家庭養老、長期照護、養老和為老服務、老年人教育和社會參與等方面的內容；詳細論述了各個養老助老主體——即政府、企業、社會組織、社區、家庭成員和老年人本人的社會責任；提出了未來積極應對人口老齡化的目標和發展愿景。這些政策建議符合國情，也反映了人口學、老年學理論和實踐相結合的最新成果。

總的來看，該書站位前沿、內容豐富、切合實際，理論性、實踐性、操作性都較強，很值得大家一讀。