政 策

中央農(nóng)村會議傳輸四大新信息

為期兩天的中央農(nóng)村工作會議12月22日閉幕，會議重點研究如何加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，全面部署了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。據(jù)專家解讀，此次會議主要突出四大新信息：

1、鎖定創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制：要加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，要著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。為此，要從市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面加大扶持力度。

2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化：農(nóng)民“市民化”將有利于逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障等方面享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。

3、不能限制或強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地：今后要進一步明確土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì)，將土地要素與產(chǎn)業(yè)資本、農(nóng)業(yè)企業(yè)有效聯(lián)系起來；進一步完善農(nóng)村集體土地使用權(quán)能，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地有償使用制度，顯化土地資產(chǎn)價值。

4、讓農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)獲得合理利潤：要保證糧農(nóng)增收，必須不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；不斷增加農(nóng)業(yè)補貼，使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。

中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃發(fā)布

日前，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》由國家發(fā)改委正式發(fā)布。規(guī)劃明確了中原經(jīng)濟區(qū)的具體范圍，包括河南省全境，河北省邢臺市、邯鄲市，山西省長治市、晉城市、運城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區(qū)，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區(qū)域面積28.9萬平方公里，2011年末總?cè)丝?.79億，地區(qū)生產(chǎn)總值4.2萬億元，分別占全國的3%、13.3%和9%。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》2013年1月施行

《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》通過表決，該條例將于2013年1月1日起施行，有效期為《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011——2020年)》的實施期限。

《條例》共設(shè)六章五十條，對扶貧的標準、對象、范圍、扶貧措施、項目與資金管理、法律責任等方面的內(nèi)容進行了明確規(guī)定，旨在規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作，加快貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧。