基于低碳視角的鄉村規劃探索:以磐安縣安文鎮石頭村村莊規劃為例

董魏魏，劉鵬發，馬永俊

(浙江師范大學地理與環境科學學院，浙江金華 321004)

0 引 言

20世紀90年代開始“可持續發展”的理念逐漸成為世界大多數國家經濟與社會發展的主旋律［1］.在此理念的引領下，“低碳”開始廣泛深入到城市發展和建設的各個環節，尤其在全球氣候變暖的背景下，“低碳”已經成為了國際社會關注的一個熱點問題，向低能耗、低排放、低污染的可持續發展模式轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢.自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》首次提出了“低碳經濟”的概念以來，許多國家包括中國在內都在積極尋求低碳發展之路［2］.在應對氣候變化的各種低碳方案中，我國開展了多以城市為主的低碳城市建設，即我們所熟知的“低碳城市”，鄉村通常是被忽略的領域.近年來，隨著我國社會主義新農村建設的發展，農民的生產和生活方式發生了很大的變化，要減少鄉村的碳排放，從低碳的理念對鄉村進行科學、合理的規劃，才有實現可持續發展的可能.

1 城鄉統籌下的低碳與城鄉規劃

自2005年黨中央提出全面建設社會主義新農村和黨的十七大提出“統籌城鄉發展”以來，隨著城鄉統籌步伐的加快，新農村建設理念、模式、政策在不斷地完善與調整，以建設低碳社會為目標的生態文明理念越來越得到廣大學者與百姓的認可.

1.1 城鄉統籌發展內涵

十七屆三中全會提出了進一步深入落實城鄉統籌發展的要求.所謂“城鄉統籌發展”，筆者認為主要是通過整合城鄉空間資源，統籌城鄉社會發展、城鄉空間發展和城鄉產業發展，促進社會和空間資源配置和利用的高效化，形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局.

城鄉統籌發展戰略的核心是指在一定區域內通過高速發展的城市帶動周邊的鄉村共同發展，進一步加快并協調城鄉共同發展，逐步縮小城鄉差距.

對于鄉村規劃而言，就是要通過科學合理的規劃，統籌城鄉空間資源，構筑適應鄉村社會經濟發展的空間格局，創造優良的生活環境，引導農民向規劃居民點集中居住，促進鄉村建設空間和土地資源的高效集約利用;同時，將城市的科學文化、資金技術、資源優勢與鄉村生態、腹地資源優勢相互共享，提升鄉村基本公共設施配套水平，創建均質共享的農村基本公共服務體系，實現城鄉基本公共服務均等化［3］.

1.2 低碳與城市規劃

城市是碳排放的主要來源，城市是碳減排的關鍵.自提出低碳概念以來，我國有關低碳城市與低碳城市規劃的研究與實踐已開始涌現.如廈門市于2009年編制出臺了全國首個低碳城市規劃《廈門市低碳城市總體規劃綱要》，提出了低碳城市規劃的具體內容、目標、對策措施等.低碳城市理念在城市規劃中運用主要表現在城市各項規劃內容中將低碳目標落實到用地布局、交通模式、產業發展和設施建設中.對于城市規劃來說，城市低碳還與城市形態、空間布局、土地使用方式、城市發展模式等直接相關.因此，需要加強碳排放與城市形態、土地利用、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，為建設低碳城市規劃提供理論基礎［3］.科學合理的低碳城市規劃會促進城市碳排放的減少，促進低碳社會的構建.

1.3 低碳與鄉村規劃

近年來，我國對低碳城市規劃進行了大量的實踐和研究，但是尚未對低碳鄉村規劃進行實踐與研究.隨著城鄉差距的縮小，農村碳的消耗與排放量將與日俱增，目前農村的能源消耗及碳排放量問題已開始受到關注［3］.如張咪咪［4］從生活能耗角度提出農民生活消費誘發的能耗量及碳排放量與其收入水平表現較強的正相關性;趙行姝［5］提出我國農村的社會轉型使得能源消耗增加，從而導致二氧化碳排放量將急劇增長.可見，將低碳理念貫徹運用到鄉村規劃建設中將成為必然的趨勢.

城鄉統籌背景下的鄉村規劃工作必須建立在統籌城鄉空間、產業和社會發展的基礎上.城市是各項產業發展、空間建設和人口高度集中的地區.長期以來集中于城市的各項研究為城鄉統籌發展奠定了基礎，但針對鄉村地區發展的研究卻難以形成系統性［6］.

目前低碳城市建設理論主要集中在“城”，而對城鄉一體化中的“鄉”的低碳建設關注較少.城鄉統籌背景下的低碳鄉村規劃可以借鑒低碳城市規劃的研究成果，但由于鄉村規劃與城市規劃在規劃內容、規劃深度等方面存在差異，不能完全按照低碳城市的規劃要求來編制低碳鄉村規劃.筆者認為，低碳鄉村規劃的內容主要包括:充分利用現有的資源環境以及與城市的聯系發展低碳產業，采用生態技術、土地集約使用等方法，規劃慢行交通及公共交通.筆者以磐安縣安文鎮石頭村村莊規劃為案例，對如何將低碳理念運用到鄉村規劃中進行一次探索.

2 案例——磐安縣安文鎮石頭村

通過對磐安縣安文鎮石頭村的實地調研，對石頭村的發展現狀有了深入了解，主要有以下情況.

2.1 現狀分析

1)產業結構單一.石頭村現有農戶246戶，共718人，經濟收入主要來源于農業生產和外出務工.村域內有小作坊、小企業10余家，主要從事木制品、工藝品、小五金等產品的生產，環境效益低，污染較大，嚴重破壞了鄉村生態環境.第三產業發展不足，旅游與服務業的規劃和發展將作為未來規劃的重點予以考慮.

2)村莊布局分散，道路結構混亂.鄉村居民點分布有較強的地域特性，主要受氣候、地形地貌等因素的影響，呈現出“空間布局分散的”共同特征.石頭村現有居住用地 2.21 hm2，人均 30.74 m2，房屋以泥、木結構為主，比較破舊;布局比較分散，不能融入村莊生態和鄉村文化中.此外，村內道路結構混亂，沒有形成完整的道路系統，并不能滿足現代化生產、生活的需要，對這方面需要加以合理規劃與布局.這種分散的空間布局雖然為以后新農村發展提供了廣闊的空間，但也存在土地資源集約度較低、村莊建設用地利用率不高等問題.

3)公建設施缺乏.鄉村公建設施是以村委會為中心，建設商店、衛生所、村民活動中心和公共綠地等.石頭村目前主要的公建設施有村兩委辦公樓1幢、大禮堂1座、商店1處.缺乏供村民閑暇休息和運動健身的場所和公共綠地.

2.2 發展優勢

通過與周邊行政村的綜合比較分析，石頭村具有以下幾方面的優勢:

1)生態環境良好.石頭村周圍山體的森林覆蓋率在80%以上，生態環境良好.

2)物種資源多樣.石頭村村莊四周樹林茂密，分布有紅豆杉、銀杏林、毛竹林、柿子林、柑桔林等;山坡旱地主要種植各樣中草藥材、蔬菜瓜果和五谷雜糧.

3)旅游資源豐富.村莊現留存10幢古民居，具有一定的歷史保護價值;村莊西部水口處有20多株古樹名木，樹齡大多在500 a以上;南部山地栽培有百畝銀杏林;特色農產品有中草藥、蔬菜瓜果、各色水果和五谷雜糧等，為村莊旅游業的發展提供了較豐富的旅游資源.

4)政策優勢.石頭村作為省級旅游度假區(云山旅游度假區)的重要組成部分，以及磐安縣政府把石頭村重點建設為磐安縣鄉村生態農家樂旅游名村，為其發展提供了政策和資金保障.

2.3 發展目標與定位

石頭村發展要依托資源和政策優勢，建設成以生態農業為特色，以鄉村農家樂旅游為支柱，以特產和旅游商品商貿經濟為衍生的經濟特色村.根據磐安縣相關規劃的內容，同時考慮石頭村生態環境、自然資源、經濟和社會發展現狀和未來趨勢，確定石頭村的今后發展方向為:

1)磐安縣安文鎮鄉村生態宜居村;

2)磐安縣云山旅游度假區的重要組成部分;3)磐安縣鄉村生態農家樂旅游名村.

3 低碳鄉村規劃

針對石頭村發展現狀，著重從產業發展、空間布局、道路交通、綠地系統、能源及環境、住宅設計等幾方面對石頭村進行低碳鄉村規劃的探索.

3.1 低碳產業規劃

產業發展是經濟發展的核心，是低碳鄉村建設的資金保障.只有產業發展了，才能更好地建設低碳鄉村.石頭村具有良好的農業資源和旅游資源，走生態高效農業發展道路是今后發展的重點;工業方面要轉變過去小工業高污染發展道路，加強對農產品加工和旅游產品的開發;依托資源優勢發展農家特色旅游，轉變產業結構，走低碳發展之路.

根據石頭村發展現狀，重點發展生態農業和觀光農業.同時突出農產品的衍生品開發，實現產銷一體化;以工業實現產業鏈延伸，改變原來村莊小工業各自為主的現狀，進行企業改造，重點扶持農產品加工企業，依托生態農業基地，發展食品加工、農產品衍生品開發等低碳產業，實現農業產業鏈的延伸;大力發展農家休閑旅游，石頭村生態環境良好，具有豐富的生物資源和具有歷史文化價值的古建筑資源，應結合生態農業發展農家休閑旅游，突出休閑鄉村旅游和生態運動旅游.同時，部分農產品加工成品可以作為旅游產品直接銷售給游客，形成經濟發展的良性循環.

3.2 空間布局

石頭村規劃布局中，根據地形地貌、村莊歷史形成格局，重點考慮鄉村農家樂休閑旅游開發的需要，規劃確定石頭村的空間布局結構為“一心、兩園、三廊、四片”.“一心”指村莊北部保留古建筑至村大禮堂區塊，為歷史文化價值的古民居分布較為集中區域，為村民的公共活動中心;“兩園”，指百果園和百草園，村莊水口南面小谷地及附近區域和百畝銀杏林及附件山坡地;“三廊”指石頭村東西走向、東南走向、西南走向等3條主干道，為石頭村3條文化和生態景觀長廊;“四片”指石頭村東片、西片、東南片、西南片等4片村民組團區，可供“住農家”農家樂度假旅游項目開發.圖1為石頭村規劃結構圖.

圖1 石頭村規劃結構圖

圖2 石頭村道路系統規劃圖

3.3 道路交通

交通運輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領域之一［7］.因此，實現交通的低碳化是建設低碳鄉村的重要環節.首先要進行合理的道路規劃，建立“綠色交通體系”.

建設網絡化的鄉村道路系統，尤其要重視村內次干路網的建設，提高路網的密度，增強次干道的通行能力，以疏解村莊的生產生活交通流，從而降低碳排量.圖2為石頭村道路系統規劃圖.

對于鄉村地區來說，步行和自行車出行是環保低碳的出行方式.這就對鄉村道路的規劃提出了新要求.鄉村居民社區的公共娛樂設施盡量靠近村莊主干道路，以便減少居民的出行距離，將其限制在步行和騎自行車的可接納距離范圍內.另外，設置合理的公交站點，盡量減少村民自駕車進城的頻度，從而減少碳排量.

3.4 綠地景觀系統

綠地系統布局方式，一般要求均勻布置，結合石頭村自然和地形特征，規劃采用點(均勻分布的小塊綠地)、線(道路綠地)、面(廣場)的布局模式.石頭村充分保護和利用村落原有的自然環境資源，綜合利用多種綠化手段，結合村內原有的景觀特色，突出歷史風貌和地方特色，完善原有的綠化系統.

1)點狀綠化:庭院或路旁大樹，形成石頭村的景觀節點.

2)線狀綠化:沿河及村內道路綠化帶，形成石頭村的景觀走廊.

3)面狀綠化:村內公共活動中心作為石頭村的中心景觀區.

4)山體綠化:石頭村位于四面環山的一個山間盆地，四周青山環繞，景色優美，周圍茂密的森林環抱村莊，形成綠契，構建村莊綠地空間布局體系.

最終構成了以中心景觀區為交點的3條景觀走廊連接村內主要景觀節點和次要景觀節點，形成了合理的布局，見圖3.在總體綠地系統規劃的基礎上選用適宜的綠色植被對點、線、面、空間進行規劃設計，運用“碳氧平衡”原理，美化居住生態環境，減少對外界二氧化碳的排放.

圖3 石頭村綠地景觀分析圖

3.5 能源與環境系統

石頭村屬亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，雨量充沛.由于磐安縣有高山、低山、臺地和丘陵等復雜地形地貌因素，氣溫、降水和日照差別很大，多年平均氣溫為13.9～17.4℃;多年平均降水量為1 409.8～1 527.8 mm.結合石頭村的自然條件，主要從能源供給、水環境處理和生活垃圾處理等方面進行能源和環境的規劃.

3.5.1 能源供給

根據石頭村氣候和資源條件，合理利用太陽能和生物資源，建立高效清潔的生態能源系統.根據鄉村建筑屬性及對能源的利用方式可把生態能源系統分為2個部分:一是居住建筑部分的生態能源綜合利用，其中在居住建筑上安裝太陽能——熱能利用系統，與給水設施結合，保證正常的供熱、供水;二是利用鄉村的生物資源發展沼氣.主要利用生物秸稈結合可分解生活垃圾，生產沼氣，主要用于照明和炊事，沼渣和沼水可用于農田灌溉.通過建立清潔高效的生態能源系統來改變原來以煤炭為主的能源消費結構，從而降低碳排放.

圖4 凈化沼氣池工藝流程

3.5.2 水環境處理

石頭村水環境主要涉及生活污水處理和雨水處理2個方面.對于生活污水處理可以采用凈化沼氣池法，雨水處理可采用雨水收集技術［8］.

1)凈化沼氣池法.采用凈化沼氣池法對石頭村生活污水進行資源化利用和無害化處理，近年來逐步得到普及.它將沼氣厭氧消化技術和污水處理技術結合為一體，進行了改良，取得了良好的經濟、社會、生態效益，見圖4.

圖5 雨水收集利用流程

2)雨水收集技術.雨水收集主要流程是:收集→儲存→凈化水質→利用.通過安裝雨水收集和利用設施，將雨水收集到一起，經過簡單的過濾處理，可以用來澆灌水田、洗車或沖洗馬桶等，可以節約大量的水資源，見圖5.

3)生活垃圾處理.生活垃圾處理過程是混合物資流的有序運動，包括生活垃圾收集、運輸、轉運、處理、處置，最終達到無害化、減量化、資源化的目標.目前，主要處理方法有填埋法、焚燒法、生態處置法［8］.根據村內垃圾現狀情況，石頭村現有生活垃圾分類可以采取分類處理的方法.第1類是可分解垃圾，就近選擇房屋設置垃圾箱處理;第2類是不可降解廢品就近街道設置回收站點，主要回收廢舊物品和電子垃圾等;第3類是危險品回收，如農藥瓶裝廢品、化學物品等危險品，統一由相關人員嚴格回收處理，從而確保石頭村的生活垃圾達到無害化處理.

3.6 住宅設計

隨著我國社會主義新農村建設各項工程的展開，鄉村村民住宅的新建和改造將成為我國住宅建設的主要部分.因此，關于節能減排無論是技術手段還是理論研究都需要作為重點進行研究.在技術上參考綠色建筑標準，應該充分體現節約資源和建筑節能的新理念［9］.住宅設計節能減排的一般做法有:大力推行綠色建筑規劃設計，研究制定適合各地氣候條件的綠色建筑規劃設計標準，以綠色建筑替代傳統建筑;提高設計的合理性和延長使用壽命等;在建筑材料中推廣節能環保建筑型材、空心磚等［10］.

由于石頭村的旅游資源豐富，規劃把村莊的發展目標定位為磐安縣鄉村生態農家樂旅游名村，在今后的村莊建設中，用于旅游接待的建筑將占石頭村住宅建筑的很大部分，旅游建筑的節能減排將變得很重要.規劃對村民住宅建筑參照綠色建筑標準設計，但是用于旅游接待的建筑要嚴格遵循綠色建筑與生態建筑的標準設計.

4 結 語

從低碳的角度，結合低碳與城鄉規劃的相關理論，對石頭村的產業、空間布局、道路交通、能源和環境系統、住宅設計等方面進行了低碳鄉村規劃的探索.筆者認為，在編制與建設低碳鄉村規劃時可以從以下幾方面來規劃:

1)產業規劃:應根據當地的資源環境條件，選擇合適的低碳產業來發展村域低碳經濟，為低碳鄉村規劃的實施提供資金保障.

2)空間布局:根據地形地貌、歷史形成格局，科學合理地安排各種用地布局，采取緊湊的空間布局方式，為構建與發展低碳交通體系提供基礎.

3)道路交通:根據當地的地形地貌等條件，大力倡導公共交通及慢行交通，建立綠色交通體系，減少鄉村地區的碳排放.

4)綠地景觀系統:注重碳匯林規劃，充分利用原有的自然環境，綜合運用多種綠化手段，在原有的景觀基礎上，完善原有的綠化系統，增加鄉村地區對CO2的吸收能力.

5)能源與環境系統:根據當地的資源環境條件，積極利用新型能源，形成鄉村生態循環鏈，對鄉村的各種污水與垃圾進行無害化處理，適當探索污水與垃圾的生態化、循環性處理模式.

6)住宅設計:積極利用新型節能環保型建筑材料，設計標準上采用綠色建筑標準等.

低碳理念下的鄉村規劃在一定程度上是應對全球氣候變暖所采取的可持續發展策略之一.在今后的社會主義新農村建設中，從低碳的視角來編制和建設低碳鄉村規劃，以期降低鄉村地區的碳排放，促進低碳社會構建，使鄉村走上資源節約型、環境友好型的可持續發展道路.

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