對我國電影產業管理現狀的思考

21世紀隨著創意產業的蓬勃發展，作為其中之一電影產業也已成為一個全球性的產業。國際電影市場中，美國電影一枝獨秀，其電影產業已成為美國四大支柱產業之一；韓國電影異軍突起，電影產業發展迅速；日本的動漫影視作品遍布中國，也見其產業發展的繁榮。

我國的電影產業已經歷了多年的發展，從最初的谷底到如今的小有規模，雖然有了長足的發展，但對于我國這樣一個擁有十幾億人口的大國來說，簡直是不值一提。我國政府早已意識到這個問題并進行了一系列的改革措施，但電影產業管理仍然存在很多問題。

一、我國當前電影產業管理存在的問題

1、電影核心人才稀缺

我國的電影人才稀缺，其中最缺的主要是導演、有號召力的明星和制片人。縱觀票房排名靠前的國產電影，一般都是由港臺或外國導演執導，內地導演少之又少；而現如今的明星價值不高，僅僅靠形體、外貌等卻只能紅極一時，沒有長久的市場號召力；電影制片人作為電影項目的操盤手需要有統籌全局、全面管理的才能，但在我國要找出這樣的一個人才卻是十分困難。

2、電影審查制度不健全

我國的電影創作種類單一，與全球多元化趨勢相背離，造成這種情況的原因是我國的審查制度不健全。審查時，對于一些具有厚重歷史內涵和批判性表現公共事件的電影都會責令其修改或封殺，剩下的都只是一些歌功頌德的稚嫩之作，產量雖高卻沒有競爭力。

3、電影立法效力不夠

我國電影立法數量不少，但立法層次不高、執行力度不強，例如電影的知識產權保護制度雖然一直在不斷完善，可盜版盜播現象卻是屢禁不止，這給電影產業的健康發展帶來一定的傷害。此外，還有千呼萬喚始出來的《電影促進法》草案備受爭議，為電影產業的擴張帶來了風險。

4、電影面臨挑戰巨大

在經濟全球化、信息網絡極為發達的今天，電影產業的管理也面臨著巨大的挑戰。今天的網絡信息自由傳播，盜版電影隨處可得，過去的“一元體制，二元運作”的管理方式已經不適應電影產業的發展。而且，由于人們現在可以自由創作視頻、自由觀影，所以不能容忍弱智虛偽的電影存在，這也對電影產業的管理提出了更高的要求。

二、解決電影產業管理存在問題的措施

1、健全電影“分級制”

我國電影審查較為嚴格但卻不夠細致，導致電影產業發展緩慢。為應對這種情況，我國應該積極探索制定符合中國國情的影片分級制度，在社會學、心理學、人類學等的基礎上，根據人們的年齡、性別、地區的差異等對電影進行嚴格的分級并制定不同級別電影的審查標準。

2、完善電影立法

盜版猖獗的現象是我們意識到我國法律的不足，因此，我們應加快出臺新法和修訂舊法的步伐，為電影產業的發展制定相配套的法律法規。我國應在現有《電影管理條例》及相關法律法規的基礎上，加大我國立法效率和效力，讓《電影促進法》盡快出臺并為電影產業發展保駕護航。在法律的執行方面，還要制定嚴格的監督和懲罰制度，讓所有的侵權和盜版都不戰而退，成為歷史。

3、加大人才培養

21世紀，什么最重要？人才。電影產業的發展同樣也離不開人才，我國要加大對人才培養的資金投入。首先，應該借鑒香港電影人才培養的經驗，建立電影發展基金，而此基金的大部分都用于人才培養。其次，要在高校開設電影管理的課程，并聘請專業人才進行授課。最后，可以派遣相關管理人員去電影產業發達的國家進行考察研究。

我國的電影產業管理之所以會出現這么人才缺乏、立法效力不夠，制度不完善等問題，歸根結底是因為我國的電影產業體制不完善、不健全。因此，我國要進行電影產業體制的改革，即要在市場機制和政府管理方面找到平衡點，既要讓市場合理配置電影資源，又要充分發揮政府的宏觀調控作用，讓市場作用和政府職能協調配合，從而促進電影產業的發展。

[1]劉潘.電影產業經濟學[M].北京：文化藝術出版社.2010.

[2]周佳麗.我國產業政策研究[D].武漢：華中師范大學.2009.