高校體育弱勢群體“陽光體育運動”長效機制建構

龐 宇，沙 滟，陳茂春

（四川瀘州醫學院體育系，四川 瀘州 646000）

理論與方法探索

高校體育弱勢群體“陽光體育運動”長效機制建構

龐 宇，沙 滟，陳茂春

（四川瀘州醫學院體育系，四川 瀘州 646000）

“陽光體育運動”是一項系統工程，是為了實現“健康第一”目標制定的長期有效的，對于高校體育弱勢學生群體接受體育教育的方式。分析體育弱勢群體和陽光體育機制概念，從體育教學課程體系、學生心生理特點等幾方面分析體育弱勢群體產生原因，討論建立長效機制的出發點，從教育法規政策的修訂、教育公平、師資隊伍建設等幾方面提出一些建設性的意見。

陽光體育運動；長效機制；體育弱勢群體；教學改革

發展殘疾學生體育教育是和諧社會的本質要求，它有利于推進和諧社會整體發展。陽光體育運動把追求“健康第一”和人的全面發展放在首位，表現更多的是人性化、個性化和生活化，更符合特殊學生的體育需求，對高校特殊群體學生的體育教育更具有指導意義，利用陽光體育運動的強制手段，進行終身體育意識的培養和強化，更加符合人的需求，提升人的素質。

1 體育弱勢群體和“陽光體育活動”長效機制概念的界定

當前，中國學者對于在體育教學中處于劣勢的群體曾提出不同概念與界定，普遍使用的是“體質弱勢群體”，本文提出“體育弱勢群體”更為貼近在在參與體育中處于劣勢的群體，包括了由于機體的生理機制對環境的適應以及對疾病的抗御而影響個體在運動中的能力，同時還包括后天原因影響個人在體育活動中與正常人相比處于劣勢的人群。主要包括兩種類型：第一種是由于先天或后天身體疾病、傷殘等原因影響正常參與體育活動或劇烈運動；第二種是由于體質較差、體型偏胖偏瘦而不能適應體育鍛煉處于劣勢狀態。

機制，泛指某復雜系統的內部結構、運行原理及其內在規律性。陽光體育運動是“健康第一”的理念和國家政策的統一體，著力改善青少年體質健康狀況，培養青少年的終身體育意識，不僅注重短期健身效果，更重視長期健身效果的積累，它是一項長期貫徹執行的方針政策。那么陽光體育運動長效機制即是我國為了實現“健康第一”教育目標而制定的一套具有長期效果的學生健身健心和社會適應的方式和機理。

2 高校體育弱勢學生參與體育活動現狀

政策和愿望是美好的，但是我們痛心地看到，“陽光體育運動”曾幾何時已經演變成了一個紀念性的大規模的作秀長跑活動，上至學校領導下至所有學生參與的長跑活動，完全違背了每天鍛煉1小時、掌握至少2項體育技能等初衷，那么對于高校體育弱勢大學生來說，“積極走向操場，走進大自然，走到陽光下，積極主動參與體育鍛煉，培養體育鍛煉的興趣和習慣，有效提高學生的體質健康水平”更是不能實現的口號。

學校弱勢群體當前深受學術界教育界社會的廣泛關注，體育弱勢群體是學校體育中的特殊群體，是實現和完善體育教學目標多元化的重要部分?；诮逃奖尘?，體育弱勢群體能否較好地接受體育教育是落實素質教育迫切需要解決的問題，他們的體育參與意識淡薄、體育行為匱乏、體育活動能力差、動作不協調、掌握技能較慢等嚴重影響到體育教學效果、校園體育文化氛圍。調查顯示，女大學生體育弱勢群體的周活動頻率非常低，弱勢群體有不到50%的學生每次鍛煉時間不足30分鐘；活動時間在1小時左右的學生不足34.65%；活動時間在1小時以上的學生僅占15.84%。

3 體育弱勢群體成因分析

3.1 體育教學課程管理不完善

平等地接受體育教育是弱勢群體的權利，《體育法》（1995）第l6條明確規定：“學校應當創造條件為病弱殘學生組織適合其特點的體育活動。”然而在高校，這一精神執行并不盡人意，在筆者幾次外出進修學習中了解到大部分高校沒有落實這一精神。從本校教學情況看，大綱上雖有保健課，但體育弱勢群體學生都是與普通學生同班上課，無法進行技能考試時均采用換考、理論考試代替，沒有真正實現體育教學教育的目標，與部分特殊群體學生交談發現，大部分學生是愿意參加適合他們鍛煉的項目學習。然而，在行政領導的決策下最終導致師資浪費、學生鍛煉名存實亡、應付考試、弱化了學生參與體育鍛煉的意識，最終影響體育教學教育的目標的實現。

3.2 體育教學模式、教學內容形式不適合弱勢群體學生

弱勢群體由于一些先天或后天的疾病諸如先天性心臟病、支氣管哮喘、心肌炎、手術、肥胖等諸多原因導致體育活動能力差、自信心不足等現象。他們不同于普通健康學生，他們身心較脆弱、活動能力受限，教學中沒有做到區別對待、分層次教學，內容采取“一刀切”，教學評價標準體系不完善，都嚴重打擊和影響學生學習積極性和自信心。由于活動所限，他們在鍛煉中無法獲得的成功超越帶來的快樂效應，缺少良好的情緒體驗，直接影響到他們學習的態度和行為，嚴重阻礙學生的興趣發展和個性發揮。同時，作為教學中的主導者——體育教師缺少人格魅力、教學中對弱勢群體缺少人文關懷和正確引導，教學方式無法做到因材施教，都容易導致學生產生自卑和消極心理。

4 構建陽光體育活動長效機制的出發點

“陽光體育運動”為學校體育改革注入了新的內涵，特別是對于體育弱勢群體大學生來說，更是體現了學校體育“健康第一”堅定的教育理念，以學生發展為本，關注每一位學生的健康成長。行政執行者應深入學習領會國家政策和精神，不斷深化學校體育改革。國家良好的政策為實施者指引著前進的方向，要求執行者高度重視和深入學習先進的教育理念，貫穿于弱勢群體體育教學改革中。“陽光體育運動”長效機制的建立，要求學校領導、教師學生在開展活動中發揮應有的作用，加強對如何有效開展活動的方式方法以及活動規律總結提煉，將精神傳達給教學最終執行者，為體育教師提供盡可能多的教學條件和場地設施，要求體育教師充分把握弱勢群體的身心特點，團隊研發教學課程資源，把握陽光體育活動精神，吸引他們走向操場，積極主動參與體育鍛煉，培養他們體育鍛煉的興趣和習慣，有效提高學生的體質健康水平。

5 高校體育弱勢群體開展“陽光體育運動”長效機制的建構

5.1 正確衡量和修訂教育法規政策，形成適合各校完善的執行制度

“陽光體育運動”是黨和國家高度重視加強青少年體育、增強青少年體質所采取的戰略舉措，是落實“學校體育和學生的體質健康”的保證。國家關于《學校體育工作條例》第9條規定：“體育課是學生畢業、升學考試科目。學生因病、殘免修體育課或者免除體育課考試的，必須持醫院證明。”《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》第5條規定：“普通高等學校的一二年級必須開設體育課程（4個學期共計144學時）。修滿規定學分、達到基本要求是學生畢業、獲得學位的必要條件之一。”第10條規定：“對部分身體異常和病弱殘及個別高齡等特殊群體的學生，開設以康復保健為主的體育課程。”與《學校體育工作條例》第9條關于殘疾和患病學生可以免修或免考體育課的規定相矛盾。法規的制定體現了體育課程在學校教育中的重要地位，體現了以人文本的教育理念，但是這與一些高校的規章制度相矛盾。有高校規定體育不得減修，只能換考重修。當然高校這樣規定也是無奈之舉，體育成績都與每學年的獎學金學位掛鉤，減免后則對己對他人來說又是不公平的，其一自己在高校整個學校體育期間削弱了體育教育上的受教育權，阻擋了強化體能、增進健康的前進動力；其二對處于文化學習上處于弱勢的非病殘但運動能力差、肥胖瘦弱者更大的學習壓力。可見，法規政策與弱勢群體、非弱勢群體在接受教育的權利問題上存在不平等問題。

那么，為了更好開展學校體育工作，特別是面對體育特殊群體的教學問題時，管理決策者不是逃避問題而應該透徹鉆研問題，從“平等教育”正確處理問題，應從學生切身利益出發，不是一味迎合政策法規而取消體育課，應認真對待政策法規與實際的矛盾沖突，領導者之間達成共識，要求所有學生都應該接受學校體育教育，對體育弱勢群體學生的體育教育，通過調整課程目標體系，根據他們的身心特點選擇恰當的教學內容和手段方法形式，來達到教學目標、實現教育目標。因而，正確衡量和修訂教育法規政策，形成適合各校完善的執行制度是形成“陽光體育運動”長效機制的基礎保障。

5.2 在教育公平下維護高校體育弱勢群體學生

5.2.1 構建完善的高校體育弱勢群體學生的教學管理體系教育公平話語下，高校體育弱勢群體學生的權利作為學生群體的組成部分學校重視不夠，應該對此部分學生加強關愛，以他們的權益為主體，制定專門的教學規章制度，加強教育教學管理，建立健全內部教學工作評估機制。針對高校體育弱勢群體學生的問題，制定專門的教學大綱和豐富可行的教學課程安排；開創獨立的弱勢群體學生檢測體系，針對弱勢群體學生定期給予體質健康檢測、指導，幫助學生量身打造符合科學的個人體育鍛煉方案；加強體育養生功、保健課的教學，設立獨立的學習考核評價辦法等。

5.2.2 大學人文教育下對體育弱勢群體學生的生命呵護在體育教學中學生之間學會相互關心，尤其是普通學生對于弱勢群體學生的關心幫助，是對人的生命的呵護和完善。呼吁全校師生共同營高校體育弱勢群體學生生存的溫馨環境，提高對體育弱勢群體學生的認識，促使正常學生與體育弱勢群體學生的心理交流，充分考慮到弱勢群體的需要，體現大學教育下的人文關懷。高校體育弱勢群體學生也是社會群體中重要組成部分，所以學校對弱勢群體的保護工作勢在必行，務必發揮學校的優勢，真正意義上建立保護體育弱勢群體學生的環境。

5.3 充分了解學生需求，完善學校體育課程目標體系

體育課程改革是學校教育的重中之重，課程改革執行好壞直接影響到教學質量的好壞。對于特殊群體的體育教學，不同于普通學生的教學，首先分班就應該脫離開當前的行政班，應做到教學目標應根據學生的分類而具體化、教學內容多樣化、教學手段方式多樣化、教學模式層次化、評價體系亦多樣化，既要講究人性化，又要講究科學合理，學有所用，讓學生體會到學習的樂趣且能促進終身體育好習慣的養成。總之，從目標到評價體系的制定都應遵循體質弱勢群體的理論和分類標準，從體質狀況層面，將學生分成不同組別進行教學的改革。 關于具體教學改革，我們另設專題討論。

5.4 教師專業化發展是“陽光體育活動”長效機制建構的組織保障

教師是最終實現教學目標的執行者，教師隊伍的專業化發展是深化課程改革的關鍵，體育教師專業化發展是建構陽光體育運動的長效機制的保障，面對體育弱勢群體，體育教師所要承受的壓力應該是比面對普通學生要大得多，這些學生體育素養相對較差，缺乏多項目的學習鍛煉。為了使陽光體育運動能對體育弱勢群體學生起到積極地引領作用，加強高素質體育師資隊伍建設勢在必行，“陽光體育運動”是政府一項系統的陽光工程，更何況面對的是一群弱勢群體的工程，所以能被選拔出來組織管理弱勢群體“陽光工程”更需要適應時代要求，全面更新和提高自己的觀念和知識能力。嚴謹風趣、熟諳特殊群體身心理發展，能讓學生真切感受到體育教育對他們帶來的不單是規范的技術，更能讓學生能通過鍛煉感受到他們內心的充實、和諧和歡樂，感受到教育的意義并在教育意義的浸潤之下實現個體身心素質的全面的發展，具備這樣高素質的體育專業教師才是對弱勢群體學生真正意義的愛和教育。

在當今社會高速發展過程中，我們的體育教師承受更多來自生活、工作、生存的壓力，在這些高強度工作中，需要付出比常人更多的努力，那么要想讓教師能踏踏實實工作，要實現陽光體育運動工程的預期目標，經費的投入是不可或缺的條件保障，相關部門要保證體育經費投入，改善物質條件。學校在面對特殊群體工作中，除了要設立相關的領導機構，還應實行轉款專用，為開展陽光體育運動提供保障機制。

6 結 語

“陽光體育運動”是一項長期的系統工程，不是一朝一夕能完善的，堅信在體育教育系統戰線的體育人能不斷深化改革，改變教育理念，遵循高校體育弱勢群體特殊性，因材施教、因地制宜，以“健康第一”為教學改革原則，為特殊群體的身心健康提供應有的保障制度。

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A

1674-151X（2012）03-120-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.03.061

投稿日期：2012-01-15

龐宇（1975 ～），講師，碩士。研究方向：體育教育。