石林縣花卉產業提質增效措施

□石林縣農林局蔬菜花卉站 652200 袁翠連

1 花卉產業發展概況

1.1 生產情況

據調查統計，2011年，石林縣有花卉生產面積1142hm2，其中，鮮切花313.33 hm2、盆栽花卉39.8 hm2、種用花卉5.3 hm2、加工花卉萬壽菊花 166.67 hm2，綠化苗木616.8 hm2，特色花卉國蘭 0.1 hm2，總產量達 26965.05 萬（枝、株、盆、kg、個），全年產值達24951.98萬元。

1．2 規?；闆r

目前，我縣栽培的鮮切花品種主要有：康乃馨、玫瑰、非洲菊、洋菊梗、百合5個，產量為17272萬枝，產值7876.55萬元。在全縣范圍內共有23家花卉生產企業， 規模在 3～10 hm2的 6家，10～20 hm2畝連片規模以上的 7家，20 hm2以上的有9家。其中規模200 hm2鮮切花企業1家（昆明錦苑花卉有限公司）,規模33.33 hm2大花惠蘭生產臺灣獨資企業1家（廣州大漢園景花卉有限公司），規模66.67 hm2以上綠化苗木生產企業2家（石林萬家歡綠化苗木公司、石林夢達爾綠化苗木公司），這些企業的存在給我縣花卉產業發展起到了示范帶動作用。

1．3 重點企業情況

廣州大漢園景花卉有限公司2005年10月到石林縣堡子種植大花惠蘭，現在種植規模 33.33 hm2，在鹿阜鎮、圭山鎮生產基地種植，年產量10萬盆，年產值1500萬元以上。昆明錦苑花卉有限公司2008年11月到石林鎮租地種植康乃馨，現在建設生產基地200 hm2，年產鮮切花1.5萬枝，產值6500萬元，雇用本地農民工710余人。石林萬家歡集團有66.67 hm2綠化苗木基地，石林夢達爾集團有233.33 hm2綠化苗木基地。

2 發展花卉產業存在的問題

2.1 產業化水平相對較低

石林縣花卉正處于發育成長階段，尚未完全實現向專業化、標準化、規模化和集約化生產和經營的根本轉變。目前，較其他花卉產業發展較先進的呈貢、玉溪等地，生產規模小，缺乏專業化分工，產業化鏈條不能有效銜接、采后處理和冷藏配套設施建設滯后，深加工企業少。

2.2 科技水平相對較低

科技人才、技術、資金投入不足，缺少整合，缺乏有力的科技支撐體系和自主知識產權、市場競爭力較強的花卉新品種及相應的配套栽培技術。科技培訓及推廣體系尚未形成，缺乏專業培訓，致使產品科技含量低，市場競爭乏力。

2.3 市場營銷體系不健全

運輸交通工具簡陋，離斗南花卉拍賣場遠及專業的營銷團隊，缺少花卉交易市場。花卉銷售時要去斗南，運輸成本、交易成本高，花農的收入相對較少。

2.4 產業扶持力度不夠

各級對花卉產業的發展扶持力度、重視度不夠，花卉產業標準化示范園建設項目少，缺乏資金扶持。

3 發展花卉產業的優勢

3.1 產業發展條件已趨成熟

按照云南省花卉產業發展規劃與研究（2003～2020 年）及《昆明市“十二五”花卉產業發展規劃》要求，石林縣將是花卉產業發展的重點區域，是昆明花卉十優十強縣，同時已明確發展區域及布局。因此，石林縣的卉產業發展條件已具備。

3.2 發展環境好，各級領導重視

在軟環境建設中，縣委、縣政府致力于把資源優勢轉變為經濟優勢，發揮縣域土地、水、生物等資源優勢，重點培植糧、煙、畜、花、果等特色農業，積極培育蔬菜、花卉產業。2008年通過招商引資，引進知名企業昆明錦苑花卉有限公司投資建200 hm2花卉基地，縣、鄉、村及各大局單位給予了全力支持，完成征地、協調等前期各項工作，現正在做基礎設施大棚、管道的建設工作，農業局蔬菜花卉站全力做好服務企業發展工作，想通過該企業的發展起到示范作用，逐步帶動我縣的花卉產業發展。

3.3 水利資源豐富

全縣有各種蓄水工程232座，其中：中型水庫2座，小Ⅰ型水庫18座，?、蛐退畮?1座，小壩塘132座，總蓄水量10047.76萬m3。全縣有效灌溉面積14707 hm2，水利化程度達41.9%。

3.4 交通方便

石林交通區位得天獨厚，是滇東北、滇東南及廣西、貴州、廣東等地區進入昆明的門戶，石林縣域東部和南部與瀘西縣、彌勒縣接壤，北部與陸良縣相鄰，西部和西北部與宜良縣毗連。九（鄉）石（林）阿（廬古洞）旅游專線過境石林，四通八達的交通網絡，成為區域性的交通中心。全縣轄區4個鄉 （鎮）和1個街道辦事處，共88個村委會和4個社區居委會都通公路，特別是花卉主產區鄉（鎮）交通便利，加上南昆鐵路貫穿我縣的三個鄉鎮，交通方便為我縣的花卉外銷創造了條件。

4 花卉產業提質增效發展的方向及思路

4.1 充分發揮資源優勢和區位優勢

按照《昆明市花卉產業“十二五”產業規劃》和《石林縣“十二五”花卉產業規劃》，結合自然環境優勢條件，以石林臺灣農民創業園和花卉龍頭企業為契機，引導和帶動農戶發展種植，走可持續健康穩步發展之路，來推動縣花卉產業發展。重點發展特色花卉大花惠蘭和鮮切花種植。

4.2 建立功能完善、運行高效的花卉產業體系

以鮮切花為重點，把花卉產業建成集花卉生產、包裝、保鮮、加工、儲運、銷售及生產設施、配套專用物資（基質、化肥、農藥等）、科研教育、技術推廣服務等功能完善的現代化產業發展體系。

4.3 打造石林知名花卉產品

通過產地和產品認證，扶持和幫助企業、協會進行品牌注冊申報。在生產中以發展鮮切花生產作為產業發展的重點，加強新品種、新技術的推廣應用，提升產品質量，利用品牌效益，遠銷外省，獲得較大的經濟效益。

4.4 依托花卉合作組織，帶動和發展花卉產業

鼓勵一批帶有互助合作的花卉合作經濟組織或農民入股的 “公司+農戶+基地”的運作模式，使千家萬戶花農與社會大市場相連接，降低生產及銷售成本，捆綁發展，實現較好的經濟效益。

5 花卉產業發展區域布局

《石林縣“十二五”花卉產業總體規劃》布局要求，在花卉現有種植基礎上，根據道路交通、海拔高度和水源條件，因地制宜、打造一村（鄉）一品規?；鲗贩N、優勢品種種植基地；以石林錦苑花卉產業園為中心，向全縣輻射帶動，以鹿阜鎮街道辦事處北山村委會、大可鄉結勝村委會、路美邑村委會為鮮切花生產區，以鮮切花為重點，建成鮮切花出口生產示范基地，品種以非洲菊、樣菊梗、康乃馨、玫瑰等為主；圭山鎮為盆栽花卉生產區，以大花惠蘭生產為主導品種；西街口鎮、長湖鎮為加工源花卉萬壽菊為主；同時鹿阜鎮街道辦事處（原北大村鎮）為綠化苗木生產區。

6 花卉產業提質增效對策措施

6.1 提高認識，加強領導，為花卉產業發展營造良好的環境

1）各級政府部門要對花卉產業在農業經濟中的重要地位以及面臨的機遇和挑戰有充分的認識，切實加強領導，做好與縣級發改委、財政、國土、環保等部門的協調工作，一同為花卉企業和農戶做好協調服務工作。

2）做好花卉產業發展規劃，制定相關優惠政策，改善投資環境。對入駐園區的花卉企業，縣委政府要按照招商引資的優惠政策給予扶持。進一步加大招商引資力度，多渠道擴大融資范圍，努力營造花卉招商引資的優質軟環境，主動溝通、聯系，加強協調服務，為該產業發展提供良好的發展環境。

6.2 加大資金投入力度，增強產業發展后勁

花卉產業是一個高投入、高產出、高效益的產業，生產基礎設施和栽培設施要求較高，基礎設施建設資金需求量很大，各級政府部門要千方百計籌措資金，加大投入建好公益性基礎設施?；ɑ苌a區內的水、電、路及保護地栽培設施大棚、噴滴灌設施等。另外，建議縣政府每年安排一定的專項資金用于發展花卉產業，對新品種的研發、花卉園區基礎設施建設和花卉龍頭企業、對獲得產地認證和著名品牌認證的企業給予資金獎勵扶持。

6.3 以規?；?、組織化生產為主，帶動全縣花卉產業發展

1)加強“公司+基地+農戶”或“合作社+農戶”的運作模式。加大對龍頭企業或合作社的扶持力度，使其能進一步增強實力、擴大規模，提高專業化水平，增強輻射帶動能力。鼓勵企業爭創品牌，形成特色產品，進行規?；a。

2)扶持成立花卉合作社，加強花卉經紀人才隊伍建設工作。充分調動各種積極因素，發展合作社和經紀人，加強科技生產、經營、管理人才隊伍建設。培育花卉專業技術人才、經營管理人才，使之形成產銷聯動機制，提高組織化生產能力。

6.4 不斷完善服務體系，推進產業化進程

1）建立完善花卉科技支撐體系。縣級、鄉鎮農業服務部門要調整人才結構，安排一定的科技力量從事花卉技術推廣服務工作，強化對花農的培訓和技術指導。重點是整合市、縣級科技機構等不同技術力量，以企業為主體，有計劃、有目的地進行科技項目開發，通過引進技術和種質資源，開展技術合作，開發培育具有自主知識產權的產品。

2）建全現代化產業發展服務體系。把花卉產業建成集花卉生產、包裝、保鮮、加工、儲運、銷售及生產設施、配套專用物資（基質、化肥、農藥等）、科研教育、技術推廣服務等功能完善的現代化產業發展體系。

3）建立市場信息體系。建立和完善聯接各級政府、企業、科研院所、行業協會、經濟合作組織的多層次、多渠道的花卉電子信息服務網絡，提供相關的生產、市場、科技、服務等信息。

6.5 加強綜合技術的推廣應用，提高花農科技種植技術水平

加強標準化綜合生產技術推廣，加大宣傳和培訓，提高花農和科技人員的專業技能和整體素質。強化科技措施，生產中應用物理綜合防治技術，引進推廣捕食螨釋放技術，配套推廣生物農藥和黃板、藍板及平衡施肥、配方施肥等技術措施，減少化肥、農藥的使用量和次數，增加土壤有機質，活化土壤中微量元素，提高土壤有效利用率。