從副縣長留須引爭議談公務(wù)員的行為規(guī)范

文/梁貝妮

湖南祁東縣前常務(wù)副縣長、衡陽市衛(wèi)生局黨組書記鄒愛民因留了八字胡，引來網(wǎng)友熱議。不少網(wǎng)友認(rèn)為其做法，違反了公務(wù)員形象規(guī)定。而另有網(wǎng)友則表示“只要是清官就好，其他什么都不重要”。究竟副縣長留須是否有違公務(wù)員行為規(guī)范，評論界一時也是眾說紛紜、莫衷一是。

有評論者認(rèn)為留胡子的公務(wù)員能夠突破公務(wù)員千篇一律的形象，更能增加這一群體的創(chuàng)造力和活力，還有評論者認(rèn)為留胡子乃個人細(xì)節(jié)，作為官員考察的重點更應(yīng)該放在勤政為民的政績上，而非僅僅拘泥于小節(jié)。筆者在高校執(zhí)教 《商務(wù)禮儀》課程多年，對此也有自己的一家之見，商務(wù)禮儀中對男士儀容特別規(guī)定一條:“前不覆額、后不及頸、側(cè)不掩耳、面不留須”，對于男士的頭發(fā)長度、留須與否都做出了具體的規(guī)定，講求的就是在商務(wù)場合中個人應(yīng)該給人干凈、整潔的整體形象。商界尚且如此，政界豈能更主張儀容個性至上？

無獨有偶，據(jù)法國 《歐洲時報》10月11日報道，近日，法國國內(nèi)對前總統(tǒng)薩科齊是否會重返政壇掀起一陣猜疑，原因是 “薩科齊開始蓄胡須”。而在西方，選民十分注重自己是否被尊重，薩科齊的這一形象被媒體認(rèn)為很難得到選民的信任。有趣的是，今年7月4日，在美國猶他州默里鎮(zhèn)上，胡子的去留更升級成為了一件公事，小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長花了3年時間精心蓄起長達(dá)45厘米的八字胡，卻遭到夫人的反對，在鎮(zhèn)長的建議下，由當(dāng)?shù)氐木用裢镀睕Q定丈夫是否該保留他的八字胡。

在崇尚個性至上的美國，也希圖通過民主手段來確定鎮(zhèn)長的形象，足可見證，無論東方還是西方，大凡公務(wù)人員，尤其是官員的舉手投足乃至細(xì)微個性的展示也能在一般民眾心中產(chǎn)生微妙的心理反應(yīng)。究其深層心理動因，仍然是因為政府公職人員這一行業(yè)的特殊性，作為官員的個體在某種程度上已經(jīng)成為一個部門、乃至一個單位、一個地方的形象展示窗口，與權(quán)力俱生的公信力和威望已經(jīng)將這一群體定格為相對莊重的形象。正是在這一背景下，“須官”在網(wǎng)絡(luò)上引起網(wǎng)友的熱議也是情理中的事情了。

在我國， 《國家公務(wù)員行為規(guī)范》中明確規(guī)定了公務(wù)員必須 “舉止端莊，儀表整潔，語言文明”，雖然對于公務(wù)員能否留胡須沒有強制性要求，但是政府的公共服務(wù)職能要求公務(wù)人員具有較強的職業(yè)親和力，而講究儀容將有助于各級公務(wù)人員提升其職業(yè)形象。在實際工作交往中，公務(wù)人員的外在著裝和言行舉止等總是首先出現(xiàn)公眾視野中并留下深刻的印象。這些外在的形象不僅體現(xiàn)出公務(wù)人員的內(nèi)在素養(yǎng)，更直接代表了黨政各級政府部門的整體形象。因此塑造良好的公務(wù)形象，是實現(xiàn)公務(wù)人員“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象”管理目標(biāo)的必要手段，也是各級政府部門作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。

每個行業(yè)都有其特定的職業(yè)形象，這正如醫(yī)生之須整潔著白衣大褂、護士之儀容端莊著護士裝、教師之為人師表注重衣著莊重，南開中學(xué)著名的“容止格言”更是將這一職業(yè)形象要求上升到全民族所應(yīng)遵守的一種形象規(guī)范，即:面必凈，發(fā)必理，衣必整，鈕必結(jié)；頭容正，肩容平，胸容寬，背容直。氣象勿傲勿暴勿怠；顏色宜和宜靜宜莊。周恩來總理青少年時期曾在南開中學(xué)學(xué)習(xí)，其一生都在嚴(yán)格履行這四十字箴言，“容止格言”也是我們講究形象的精華所在。

從禮儀學(xué)角度而言，講求整潔的形象，保持良好的儀容儀表，不僅體現(xiàn)出個人的風(fēng)度與品位，更是對交往對象的一種尊重。從心理學(xué)角度而言，在各種正式場合，良好的形象也更能體現(xiàn)出職業(yè)風(fēng)范，更能贏得對方的信任和好感。從外交角度而言，每一位國民的形象也是其國家形象的重要組成部分。因此，注重自己的形象，給人以良好的印象是踐行禮儀的第一步。

成大事者，也應(yīng)拘小節(jié)。我們歡迎勤政為民的官員，但是更期待能夠表里兼顧、內(nèi)外兼修的新時代官員。今天的中國民眾能對執(zhí)政官員的小細(xì)節(jié)“吹毛求疵”，從某種程度而言，也顯示出言路開放、普通民眾對于執(zhí)政者的關(guān)心和關(guān)注，惟愿來自民間的聲音能夠促使我黨更好更完善地發(fā)展，則善莫大焉！