我軍接管東北鐵路紀實

楊星明

（駐哈爾濱鐵路局軍代處）

1945年8月9日蘇聯紅軍兵分4路，越過中蘇、中蒙邊界，對日本關東軍發起全線攻擊。日本關東軍不到一周便被擊潰。8月14日，日本宣布接受《波茨坦公告》。8月15日，天皇廣播投降詔書。8月18日，關東軍司令命令東北日軍向蘇軍投降。8月24日，中國的東北全境在蘇軍掌控之下。為配合蘇聯紅軍接受日偽軍投降，十八集團軍朱德總司令命令所屬部隊立即行動。駐守在河北距東北最近的冀熱遼軍區司令李運昌部十六分區司令員曾克林和副政委唐凱率領部隊4000人，首先進入東北，在解放山海關、錦州后，于9月5日乘火車到達沈陽。在沈陽初步了解東北的局勢后，曾克林同志乘蘇軍談判代表的飛機趕赴延安，向中共中央做了匯報。使中央了解了東北的形勢，進一步認識到了東北地區的重要性。1945年9月19日，中共中央發出電令：《關于向“北發展，向南防御”的戰略方針部署的指示》，根據延安八路軍總部的命令迅速調遣山東、蘇北、陜甘寧、晉察冀等解放區抽調十萬部隊、2萬多黨政軍干部日夜兼程挺進東北。我軍進入鐵路發達的東北后都感覺到，現代交通工具的效率、舒適和安全。同時也認識到交通運輸在戰爭中的地位和作用，鐵路是命脈，運輸是關鍵。所以我軍下決心全力接管鐵路，辦好鐵路，讓鐵路為戰爭服務。

一、接收管理鐵路

抗戰勝利時東北有鐵路一萬多公里，占全國鐵路的百分之四十六，日本投降后，中長路（哈爾濱至大連）和中東路（滿州里至綏芬河）由蘇軍接管。鐵路是軍事斗爭的重要運輸工具，我軍進入東北后，首要的工作之一就是接管鐵路，實行軍事管制。我軍接管鐵路是分兩條線進行的：

一方面是率先向中長鐵路派駐軍事代表。由于日本投降前夕，中華民國政府與蘇聯政府簽訂條約，規定中國長春鐵路為中蘇共有共管的商業鐵路。日本投降后，兩國政府著手接管經營。1946年4月，蘇聯撤走時，中共方面以東北人民自治聯軍的名義立即任命呂正操、郭洪濤為中長鐵路軍事總代表，并向中長鐵路所屬各分局派駐軍事代表，行使中長路中方所擁有的權力，統管東北鐵路干線。后經蘇方同意，將東北鐵路總局與中長局合署辦公，統管東北鐵路。

另一方面是對東北境內的其他鐵路，則堅持“抓到手就管住”的原則。1945年9月4日我軍一解放錦州，9月24日遼西專員公署和冀熱遼軍區命令，錦州鐵路總工會派人進入偽滿錦州鐵道局，接管了沈陽至山海關的鐵路全線。11月又在承德成立了以甘重斗為局長、范儒生為局黨委書記的熱河鐵路局，管轄遼寧、熱河兩省交界的錦承鐵路區段。為保證我大批出關部隊和干部的順利北上，提供鐵路運輸條件。在西部，1945年11月郭維城受命率部接管齊齊哈爾鐵道局，成立西滿鐵路管理局；在北部，1945年11月接管北安鐵路，成立北滿鐵路管理局，陳大凡為局長，后遷至綏化；在東部，1945年12月初，東北人民自治軍駐通化后方司令朱瑞，派徐彬籌建通化鐵路局，1946年1月東滿軍區司令部在梅河口成立東滿鐵路管理局，郭洪濤為局長兼政委；在哈爾濱，1946年5月，東北民主聯軍總部進駐哈爾濱，拉濱鐵路分局成立，與中長鐵路二分局合署辦公，劉居英任局長。民主聯軍發出布告，要求沿線各站鐵路員工立即上班，原來的工作和職務不變，要求他們服從軍代表的領導，忠于職守，保護好鐵路設施，盡快恢復鐵路正常運輸。這樣，東北的鐵路大部分被共產黨領導的部隊接管，成為人民的鐵路。

二、集中統一管理

由于戰爭的破壞，鐵路設施損壞嚴重，敵軍進攻，時局動蕩。我軍自從吉林、沈陽等大舉向北撤退，國民黨特務四處活動，鐵路員工信心不足。我軍接管干部少，又不懂業務。同時，由于各地、各軍分散管理，各自割據，鐵路不能統一管理。機車出車，多是長期不返、下落不明。面臨各種困難，東北民主聯軍沒有退縮，先后派出很多重要干部領導鐵路工作。建立了人民鐵路的管理機構，統一領導解放區的鐵路和軍事運輸。1945年12月20日東北人民自治軍總部發命令委任洪學智兼任鐵路司令，統一指揮各地鐵路局及沿線護路部隊，實行全面軍事管制。1946年7月25日，在哈爾濱成立了東北鐵路總局。由陳云任總局長，李富春為政委。由呂正操主持全面工作（后任總局長兼政委），當時下轄東滿鐵路局、西滿鐵路局，綏化、牡丹江、拉賓、林口、通化鐵路分局，管轄鐵路5300余公里，東北鐵路總局直接管理輯安、通化、清原、四平、彰武以北鐵路，共7101公里。同時，從延安抗大參謀隊、外語隊和解放區抽調大批骨干向鐵路基層站段派出軍事代表負責全面工作，選派有文化的優秀青年充實基層車站，加強鐵路各級的工作。

三、恢復鐵路運輸

抗日戰爭勝利后，東北鐵路幾乎陷入癱瘓，線路、橋梁、機車、車輛、站舍等設備均遭到戰爭的嚴重破壞，許多鐵路先后被日軍或蘇軍拆除，機車、車輛損壞率達80%。在燃料廠沒有了煤，發電廠沒有了電，鐵路線路翻漿冒泥。蘇軍進攻東北時，中長路雖經過臨時搶修，也只能維持軍事運輸，正常的客、貨運輸處于停頓狀態。中國共產黨領導下人民鐵路就是在這樣一個爛攤子上開始起步的。東北民主聯軍的剿匪，給解放區創造了和平的環境，解放區的土地改革使勞動人民嘗到了當家作主的甜頭。飽嘗帝國主義奴役的東北鐵路工人發揚了主人翁精神，戰勝了重重困難，積極投入到搶修設備，恢復鐵路運輸的戰斗中去。各站段的軍事代表把啟蒙教育送到了工人家的炕頭上，在黨的活動沒有公開以前，各級黨組織通過工會訓練班使廣大員工懂得只有共產黨才能領導窮人翻身得解放的道理。各級民主政府把救濟糧送到鐵路工人的手中。東北鐵路總局局長陳云還親自到哈爾濱鐵路工廠與工人談心，了解工人的困難，并從軍區調來大批糧食。黨的關懷化作巨大的物質力量，激發了鐵路工人忘我的勞動熱情。機車沒有煤，就用木材、豆餅或大豆代替；機車沒有水，就人挑肩抗，用水桶或臉盆上水；電話不通，就用人工引導，辦理列車到發；列車開出去，還要掛上裝滿搶修工具和鐵路器材的車皮，一邊修一邊走。就這樣，在很短的時間內就恢復了北滿、東滿和西滿解放區的鐵路干線的客貨運輸。為了迅速修復破損的機車車輛，鐵路員工開展了“死機復活”運動，修復機車885臺。哈爾濱機務段職工還把經過日夜奮戰修復的304和1191號兩臺機車，正式命名為“毛澤東號”和“朱德號”，用領袖的精神鼓舞鐵路工人多拉快跑。

四、整頓運輸秩序

戰爭時期，軍事運輸是鐵路主要的運輸對象，部隊的多頭管理，各自為政，部隊不懂鐵路常識，違紀現象時有發生，致使強令開車，持槍威脅，不辦手續隨便要車，借軍運走私，押運繞路回家等現象不斷發生。采取有效措施，整頓鐵路運行秩序是東北解放區的當務之急。首先，頒布了有關規定。1946年7月10日東北民主聯軍總司令部頒發了《鐵道運輸暫行條例》和《軍人半價乘車暫行條例》。這一條例總結了解放區鐵路軍運工作的經驗，明確了軍事運輸的定義、地位和辦理軍運的要求，還對軍事運輸辦理機關、權限，軍事運輸手續、裝載標準以及軍事運輸紀律等方面都做了規定；二是對鐵路運輸秩序進行了整頓。對部隊和鐵路員工提出了嚴格的要求。對部隊要求十不準。如：不準強迫開車、停車、扣車、妨礙開車，不準強迫掛車、拒絕掛車、強迫調車、拒絕調車，不準擅自占用鐵路車輛、強迫改變運行時間、擅自操作機車等。對鐵路員工提出八不準，如：不準消極怠工，不準故意使鐵路設備發生故障，不準損壞的盜賣鐵路資材，不準偵察和竊聽部隊電話，不準收容土匪、特務、漢奸或形跡可疑之人等。成立了鐵道執法隊，維護鐵路運輸秩序，并訓令“凡不聽從指揮扣車，經洪司令干涉不交出車輛者將就地槍決”。經過嚴厲整頓，鐵路運輸秩序大為好轉，軍事運輸秩序日趨向好；三是完善了軍運手續。由于是戰爭時期，鐵路軍運要車手續比較簡單，隨著戰爭的發展和鐵路管理的加強，逐步走向正軌。軍事運輸由臨時、隨時要車，到一定條件下的計劃運輸。要車手續由簡陋到正規。軍運范圍由寬到嚴。運費由免費、半價到優待運價。付費手續由記賬、現付到軍運支票。1947年1月18日3201次列車與3202列車在綏佳線桃山車站發生正面沖突，2月9日東北民主聯軍特別軍事法庭，以妨害鐵路軍事運輸治罪法暫行條例，處以桃山車站副站長極刑，站長及司機十年徒刑，搬道員一年徒刑。

五、搶修線路橋梁

1946年東北解放區的鐵路通車里程只占50.7%，為恢復東北鐵路的正常秩序，東北鐵路管理總局領導解放區各鐵路局，放手發動鐵路員工，廣泛搜集和獻納器材，迅速恢復鐵路運輸。鐵路員工還提出“解放軍打到哪里，鐵路就修到哪里”的口號，開展立功運動，積極修復鐵路設備，努力完成運輸任務，支援東北解放戰爭。首先修復了哈長線雙城堡以南鐵路，合力修復了控制性工程松花江上蔡家溝大橋，使鐵路延至松花江邊，聯接北滿部隊過江作戰。同時，以護路軍為基礎組建鐵道縱隊，分三個方向進行戰時突擊搶修：一是沿新義線鐵路向義縣搶修，支援錦州作戰；二是沿哈長、吉長鐵路同時向長春搶修，支援圍殲長春之敵；三是沿沈吉線搶修清原至撫順間的鐵路支援解放沈陽。隨著東北解放戰爭的進展，解放區的鐵路線路也逐步延長，鐵路恢復通車公里發展很快，到遼沈戰役前，東北的鐵路通車線路達9818公里，占東北鐵路的98%，為戰役的勝利提供了交通的保障。

六、成立軍運機構

為了加強戰爭時期鐵路軍事運輸工作的管理，安排鐵路軍事運輸計劃，協調鐵路與部隊之間的關系，指導部隊在鐵路運輸中作業，成立了專門負責軍事運輸的管理機構。最早設在東北護路軍司令部二科。1946年12月該科轉為東北民主聯軍總后勤部軍運室，歸后勤司令鐘赤兵領導。1947年1月根據總部決定，總后勤部軍運室轉隸于軍委哈爾濱鐵路局，由劉居英局長領導。哈爾濱鐵路局車務部軍運課開始辦理軍事運輸計劃，安排鐵路配車、掛車，檢查軍運紀律指導各地區站段的軍事運輸工作。鐵路各地區、站段都設有軍運室，派駐有軍事代表，具體組織鐵路部門完成軍運任務。

在美國的援助下，大批國民黨軍隊由西南戰場從海上運到秦皇島、營口登陸，搶占已被我軍解放的山海關、錦州、沈陽、長春等大中城市和主要鐵路干線。在數十萬國民黨軍步步緊逼之下，我軍采取了“讓開大路，占領兩廂”的戰略方針，主動讓出大城市和鐵路干線，共產黨的部隊一退再退，撤退至靠近蘇聯的松花江北岸和靠近朝鮮的通化地區，前往中小城鎮、廣大農村和鐵路支線，建立了以哈爾濱中心的西滿、東滿和北滿根據地。這一時期，盡管東北局勢變化起伏，但以哈爾濱為中心的近5000多公里鐵路始終為人民政權所掌握。到了1948年初，敵我態勢上發生了巨大的轉變，我軍從被動轉到主動，從防御轉到進攻，從分散轉到打成一片，由人民鐵路領導下的鐵路員工，不怕敵軍的炮火，晝夜奮戰，積極組織軍列調動部隊和運送作戰物資，為我軍作戰提供運力保障，在解放東北的戰爭中做出不可磨滅貢獻。1948年11月2日，沈陽解放的當天，劉居英率40余人隨陳云同志入城，接管了東北剿總的沈陽鐵路局，東北鐵路全部由中國人民解放軍實行軍事管制，從此揭開了人民鐵路新篇章。