科學發展觀與構建和諧社會研究綜述

侯向群

（新疆師范大學法經學院 新疆 烏魯木齊 830054）

自黨的十六屆三、四中全會后，科學發展觀和和諧社會成為理論界關注和研究的重點,那怎樣才能更好地構建社會主義和諧社會？本文針對當前理論界關注的重點進行一次梳理，以此加強自我的學習。

一、科學發展觀和和諧社會的內涵

（一）科學發展觀的內涵

有學者對科學發展觀的基本內涵進行了哲學解讀：第一，科學發展觀是辯證的發展觀；第二，科學發展觀是唯物史觀的發展觀；第三，科學發展觀是尊重客觀規律的發展觀。(1)

有學者認為，科學發展觀的基本內涵一是全面發展，二是協調和可持續發展。所謂全面發展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態等各個方面的發展；所謂協調，就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續，既要考慮當前發展的需要，滿足當代人基本需求，又要考慮未來發展的需要，為子孫后代著想。(2)

有學者指出，理解科學發展觀的內涵必須把握三個方面：一要認識到，科學發展觀的第一要義是強調發展，沒有發展就無所謂科學發展觀；二要認識到，科學發展觀的根本要求是堅持統籌兼顧；三要認識到，樹立和落實科學發展觀的本質要求是堅持以人為本。(3)

還有學者在方法論意義上試圖構建“四要素”(人、經濟、社會與自然)的分析框架來闡釋科學發展觀的內涵。科學發展觀以馬克思主義的社會發展觀為理論基石，批判地繼承了傳統經濟發展觀的合理內核，吸收了綜合發展觀，可持續發展觀等新發展觀的科學合理元素，構建了一個涵義充盈的立體發展觀，其科學的內在邏輯，就是堅持以人的全面發展為目的，賦予人的發展以核心（重心）地位；堅持以經濟發展為基礎，以社會進步為手段，與自然和諧為前提，賦予經濟、社會、自然以支點的地位；在全面發展的大體系中，構筑了人、經濟、社會、自然的四要素“金字塔”型結構的科學發展系統，賦予了發展以全面、協調、可持續的二維發展向度和豐富思想內涵。(4)

（二）和諧社會的內涵

有學者認為,和諧社會是指全面系統的和諧。既強調人與人和諧,又要達到人與自然、社會的和諧;既要注重內部各階層、各利益團體之間的和諧,又要爭取外部世界的和諧發展;既要培育微觀的各個社會組織細胞的和諧發展,又要促進宏觀的整個社會的和諧發展;既要經濟、政治、文化等各個系統內部的和諧,又要形成各子系統之間的和諧關系,使之共同發展。(5)有學者認為,和諧社會這一概念有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會主要是指社會同一切與自身有關的事情保持著一種協調的狀態,包括社會與自然環境,經濟、政治、文化之間的協調等等;狹義上的和諧社會主要是指社會層面本身的協調,是科學發展觀所關注的一個相對單項的問題。(6)有學者認為,社會主義和諧社會的內涵應體現在以下八個方面,社會主義和諧社會應該是:（1）一個經濟持續穩定增長,經濟社會協調發展的社會;（2）一個社會結構合理的社會;（3）一個社會各個階層都能各盡所能,各得其所,社會各階層互惠互利,各自的利益都能得以基本滿足,各階層間的利益關系能夠不斷得到協調的社會;（4）一個沒有身分歧視,每個社會階層之間相互開放,社會流動暢通的開放社會;（5）一個公平公正的社會;（6）一個社會事業發達,社會保障體系完善的社會;（7）一個各階層人民有共同理想、講誠信、守法度、民風醇正的社會;（8）一個社會各階層關系融洽、人民安居樂業、社會治安良好、社會穩定有序的社會。(7)有學者認為,和諧社會是社會資源兼容共生的社會;是社會結構合理的社會;是行為規范的社會;是社會運籌得當的社會。(8)有學者認為,社會主義和諧社會應當是經濟和社會發展相協調的社會;是城鄉發展相協調的社會;是區域發展相協調的社會;是各方面利益關系相協調的社會。(9)

二、科學發展觀與構建和諧社會的內在聯系

學者們從不同角度對其進行了積極的研究,歸納起來大致有這三方面:

（一）從哲學層面，科學發展觀與構建和諧社會是辨證統一的關系

學者認為,構建和諧社會要以科學發展觀為指導,貫徹落實科學發展觀要以和諧社會為環境、條件和保障。(10)只有樹立科學發展觀,堅持以人為本,全面、協調、可持續發展,才能真正構建和諧社會;只有不斷構建和諧社會,才能保證科學發展觀的真正落實。二者既可以說是前提和保證的關系,也可以說是途徑與目標的關系。(11)科學發展觀是從發展的角度求和諧,構建和諧社會則是從和諧的角度促發展。(12)

學者指出,科學發展觀是構建和諧社會的指導思想，構建和諧社會是貫徹科學發展觀的實踐要求，二者統一于中國特色社會主義建設之中。(13)

綜上所述，科學發展觀是理論基礎，用來指導經濟社會發展、促進社會和諧的;和諧社會是基于科學發展觀之上的一種理論深化和創新;二者辨證統一的關系。

（二）從內涵層面，科學發展觀與構建和諧社會具有一致性

有學者認為，科學發展觀的基本內核發展是構建和諧社會的根本之道;它的本質要求“以人為本”是構建和諧社會的根本方針;而“全面、協調、可持續發展”也是構建和諧社會的基本要求。(14)有學者認為,加快經濟發展是科學發展觀的根本要求，也是構建和諧社會的物質基礎；以人為本是科學發展觀的本質規定，也是構建和諧社會的內在要求;全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容，也是構建和諧社會的核心內涵。“五個統籌”是科學發展觀的基本要求，也是構建和諧社會的方法論。(15)

總之,二者圍繞著同一主題是：“發展”是主體，貫穿著“以人為本”的這一主線;體現“社會發展的辨證法”的思想方法。

（三）從發展趨勢的層面，和諧社會是科學發展觀的必然趨勢

有學者認為，科學發展觀追求的是文明發展,發展文明;其發展的目的、道路及手段的選擇都要追求和諧的境界,所以和諧社會是科學發展觀提出之后的必然結果。只要以科學發展觀統領經濟社會全面發展,我們就一定能夠形成全體人民各盡其能,各得其所而又和諧相處的社會。(16)有學者指出,要統籌城鄉發展,促進二元經濟結構的轉變,使發展的成果惠及全體人民;統籌區域發展,實現地區的共同發展,最終實現共同富裕;統籌經濟和社會的發展,在經濟發展的基礎上實現社會全面進步;統籌國內發展和對外開放,實現民族經濟和世界經濟的良性循環。也就是說,和諧社會是科學發展觀的延伸。(17)

三、如何更好的貫徹和落實科學發展觀來構建和諧社會

（一）從經濟的角度

有學者認為,構建社會主義和諧社會最根本的是以經濟建設為中心,推進構建和諧社會的進程。第一,堅持以發展為主題,保持國民經濟持續快速協調健康發展。第二,加快經濟結構調整,推進產業結構優化升級。第三。加快轉變經濟增長方式,全面提高國民經濟的整體素質和競爭力。第四,要正確處理公平與效率的關系,初次分配注重效率,再分配注重公平,進一步增強全社會的創造活力。第五,要提高對宏觀經濟的駕馭能力,保持經濟平穩快速發展。(18)學者指出,只有把經濟搞上去,把蛋糕做大,解決各種矛盾才能得心應手。(19)還有學者認為,社會生產力的發展狀況對維系社會的和諧發展起著至關重要的作用。沒有生產力的高度發展,也不可能實現社會的發展;沒有生產力的高度發展,也不可能會有人的自由、全面、充分、和諧的發展。(20)

因此,堅持以科學發展觀為指導,大力發展生產力,促進經濟持續協調發展,是構建和諧社會提供強大物質保障。

（二）從政治的角度

學者認為，發揚社會主義民主,是構建社會主義和諧社會的重要途徑。和諧社會必然是廣大人民群眾的利益訴求能夠得到充分表達的社會。人民群眾自身的生活滿足產生利益訴求,人民群眾的政治參與也產生利益訴求。(21)學者認為,真正貫徹落實科學發展觀與構建和諧社會,又不是一件容易的事,既要轉變發展理念,也要轉換發展模式,但尤為重要的是,要完善體制機制保障。(22)學者指出,沒有體制的完善和創新,沒有改革觀的轉變,就難以建立起科學發展觀與和諧社會觀。(23)學者指出,科學發展觀所強調的全面發展就是要在經濟發展的基礎上,促進人的全面發展和社會和諧發展;協調發展就是促進社會物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,促進社會的和諧發展。(24)正是在構建和諧社會的實踐中,落實科學發展觀,才由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會的內容,實現了四位一體的飛躍。(25)

因此，堅持以科學發展觀為指導,在經濟發展的基礎上,推動社會全面進步和人的全面發展,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

（三）從執政能力上

學者指出,經過幾十年長期執政,黨同人民群眾的關系總體上是和諧的,能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,關鍵在于黨的自身建設。因此,要加強黨的自身建設,增強拒腐防變的能力。(26)

學者認為,在新的形式下,我們不能單純強調經濟建設,而要把加強黨的執政能力建設作為黨建的重中之重,這是執政黨的執政能力在執政理念上的重大突破。(27)有學者指出,必須要建設具有戰斗力、凝聚力和創造力的黨;要提高黨的預測、洞察、決策、依法辦事、統籌兼顧的能力。(28)有的學者則認為,加強黨的執政能力建設必須轉變政府職能,推進政府自身建設。政府要把更多的力量放在發展社會事業和解決人民生活問題上,要通過科學地制定政策和法規,依法規范管理社會事務,維護社會秩序穩定和社會公正。(29)

綜述所述,理論界對這一戰略的研究和探討,涉及到了許多深層次的理論和實踐問題,因此,還有許多值得進一步探討的地方,有待于理論界和學術界做進一步的研究。

注釋：

（1）張華軍、何忠國：科學發展觀的哲學基礎[J].中共青島市委黨校青島行政學院學報,2004（3）。

（2）張學森.科學發展觀：背景、內涵及創新點[J].中共四川省委省級機關黨校學報,2004（1）。

（3）徐正興、傅蓮英：科學發展觀的豐富內涵和理論創新[J].求實,2004（4）.[J]。

（4）喬翔：近來科學發展觀綜述[J].《長江論壇》2007.1期總第82期。

（5）孫廣軍、朱建成：準確把握科學發展觀的本質和內涵[J].理論學刊,2004（7）。

（6）朱西周：和諧社會的內涵與特征[J].北方經濟,2005(4)。

（7）梁麗萍：走向現代的和諧社會——訪中共中央黨校吳忠民教授[J].中國黨政干部論壇,2004(11)。

（8）宋宏：構建和諧社會:背景與內涵——著名社會學家陸學藝教授訪談錄[J].經濟師,2005(2)。

（9）鄧偉志：和諧社會的四個要點[J].北方經濟,2005(4)。

（10）屠春友：論社會主義和諧社會的構建[J].理論學刊,2004。

（11）李湘：把握科學發展觀與構建社會主義和諧社會的辨證關系[J].群眾,2005,(12)。

（12）權麗華：科學發展觀與社會主義和諧社會的關系[J].蘭州學刊,2005,(3)。

（13）王昉荔：科學發展觀與和諧社會的統一[J].沈陽工程學院學報(社科版),2006,(1)。

（14）周鈺：淺析社會主義和諧社會與科學發展觀的內在統一性[J].中共伊梨州委學報,2005,(3)。

（15）張秉福：科學發展觀與和諧社會構建[J].云南科技管理,2006。

（16）林虹、佛永蓮:科學發展觀與和諧社會建設[J].攀登,2006。

（17）賈書海:談科學發展觀與構建和諧社會的內在聯系[J].河北省社會主義學院學報,2005(4)。

（18）劉瓊華:科學發展觀與構建社會主義和諧社會[J].山東社會科學,2005,(11)。

（19）高祖林:構建和諧社會:鞏固黨執政基礎的必然要求[J].毛澤東鄧小平理論研究,2004,(10)。

（20）趙春福:提高構建社會主義和諧社會的能力妥善處理人民內部矛盾[J].理論前沿,2004,(20)。

（21）齊衛平:構建社會主義和諧社會的途徑思考[J].上海黨史與黨建,2005,(4)。

（22）劉進軍、趙曉燕:試論科學發展觀、和諧社會觀與科學改革觀的統一[J].甘肅社會科學,2005,(6)。

（23）劉瓊華:科學發展觀與構建社會主義和諧社會[J].山東社會科學,2005,(11)。

（24）耿明俊:以人為本———科學發展觀與和諧社會的共同價值訴求[J].黑龍江教育學院學報,2006,(5)。

（25）丁朕義:實現社會和諧的理論基礎與基本途徑[J].軍隊政工理論研究.2005,(6)。

（26）歐陽亮:構建和諧社會的社會學視角[J].當代行政,2005,(1)。

（27）李雪勤:構建和諧社會迫切需要解決的幾個問題[J].求實,2005,(9)。

（28）虞云耀:構建社會主義和諧社會需處理好的若干重大關系[J].中國黨政干部論壇,2005,(03)。