開展創先爭優活動的幾點思考

中共運城市委常委、組織部長 陳振亮

開展創先爭優活動的幾點思考

中共運城市委常委、組織部長 陳振亮

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務。創先爭優活動只有緊緊圍繞轉型跨越的中心任務，圍繞群眾關心關注的熱點難點問題來開展，才能取得實效。兩年多來，我們通過“緊扣跨越發展、立足本職爭創、黨內帶動社會、典型示范引領”的具體措施，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果，為完成中心任務提供了動力和保障，使創先爭優活動成為了推動科學發展的“精品工程”、加強黨的建設的“科學工程”、群眾得實惠的“民心工程”。

圍繞中心，服務大局，培育創先爭優的生命力。圍繞中心、服務大局是黨內教育實踐活動必須堅持的重要原則。創先爭優只有在中心工作中找準定位，在服務大局中發揮作用，才能堅持正確方向，不出偏差、不走過場。這就要求我們在開展活動時，不能搞形式主義，為搞活動而搞活動。“兩張皮”、花架子，最終不可能取得實效。必須把創先爭優活動和中心工作緊密結合起來，在創先爭優中促進中心工作，在承擔中心工作中創先爭優，引導黨員干部和廣大群眾立足崗位爭優秀，科學設計載體，激發參與熱情，使創先爭優成為推動發展的“助推器”。只有這樣，創先爭優才能扎根、生長、結果。轉型跨越發展是當前全省工作的主題和主線。省委給運城的發展定位是“以更大的膽氣實現跨越發展”，“把運城建設成為向東向西開放的橋頭堡和大通道”。市委三次黨代會提出了“四基地一中心”奮斗目標，市委三屆三次全會認真分析運城發展形勢，提出了實施工業強市、文化強市的兩大戰略。圍繞這一中心任務，在創先爭優活動中，運城市委以“放膽爭先、奮勇跨越”作為活動主題，切實把創先爭優作為轉型跨越發展的強大動力，把轉型跨越發展的主戰場作為創先爭優的廣闊舞臺，把轉型跨越發展的成果作為檢驗創先爭優活動成效的根本標準，進一步夯實了跨越發展的組織基礎，進一步激發了黨員干部干事創業的熱情和動力，進一步營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。全市各級黨組織和廣大黨員干部凝心聚力，積極推進工業強市和文化強市戰略，今年上半年共有443個項目落地，完成落地投資金額972億元，落地任務完成率、落地投資金額均名列全省第二；招商引資中255億元資金到位，同比增長56%。

黨員帶頭，服務群眾，增強創先爭優的號召力。群眾看黨員，黨員看領導。創先爭優活動能否順利開展，持久進行，取決于黨員干部是否起到示范帶頭作用。特別是黨員領導干部更應對自己高標準、嚴要求，帶頭學習提高，帶頭爭創佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣，努力走在創先爭優的前列，當好黨員和群眾的表率和領隊。基層認干不認說，黨員干部必須把服務群眾作為開展創先爭優活動的重要內容，在干事創業、服務群眾中體現出共產黨員的先進性。基于這樣的認識，運城市委堅持通過黨組織和黨員的創先爭優帶動各行各業創先爭優，以黨的先進和優秀帶動整個社會創先進、爭優秀，在黨內外形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，使創先爭優成為全社會的價值取向。運城市在創先爭優活動中先后組織開展了創建“工人先鋒號”、“青年文明號”、巾幗建功、評選“百佳服務窗口”和“百名服務標兵”等活動，組織動員廣大職工、青年、婦女積極投身轉型跨越發展的主戰場，進一步擴大了活動的覆蓋面和影響力，使主流意識形態的要求融入群眾日常工作生活之中，把創先爭優活動變成了黨內帶黨外、黨員帶群眾的宏大社會實踐活動。

典型示范，先進帶動，增大創先爭優的引領力。先進典型反映時代風尚，具有強大的示范帶動作用。用身邊事教育身邊人的做法，會起到看得見、摸得著、容易學、帶一片的好效果；大力宣傳先進典型的先進做法和模范事跡，讓黨員干部和廣大群眾明白什么是優秀、什么是先進，并自覺跟著學、跟著做，創先爭優活動就會有廣泛而深遠的影響。在創先爭優活動中，運城市委把選樹典型示范帶動引領作為推進活動深入開展的重要舉措之一。2010年，結合運城撤地設市十周年，在全市評選了運城空港新區管委會主任李明造、運城市中心醫院院長柴瑞霽等運城建市“十大功臣”。2011年，評選了“熱愛運城、共謀發展”百名優秀人才和“熱愛家鄉、共謀發展”運城籍在外杰出人才，制作了“河東之子”系列電視專題片；樹立了全國優秀共產黨員、25年如一日扎根大山默默奉獻的護林員荊保山，22年義務撫養56名孤殘兒童的陳玉芳，誠實守信道德模范胡丙申等一批創先爭優先進典型。2012年年初，對抓基層黨建成績突出的14名優秀鄉鎮、街道黨（工）委書記進行了表彰，“七一”前夕，又評選、表彰了創先爭優十大標兵、100個“紅旗”黨支部、100名優秀黨支部書記和100名優秀共產黨員，隆重舉辦了“優秀共產黨員先進事跡文藝展演周”活動，編演了以荊保山為原型的眉戶劇《守望》，以陳玉芳為原型的眉戶劇《56個孩子一個媽》、《黨員媽媽》，以胡丙申為原型的線腔《“憨”局長還債》和蒲劇《還債局長》等劇目，并在電視臺全程錄制轉播，使典型人物登上舞臺、走進群眾、深入人心，進一步掀起了學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。

建立機制，確保長效，提升創先爭優的持久力。沒有規矩，不成方圓。創先爭優要深入持久地開展下去，必須全面總結活動中探索發現的好經驗、好做法，并通過制度機制設計，使之經常化、常態化，不斷提升各級各部門和黨員干部的發展狀態與工作績效,讓“創先進、爭優秀”成為一種常態,讓“先進”和“優秀”成為一種習慣。我們運城市創新實施的以“三種承諾主體、三類承諾內容、三個承諾步驟、三項督促措施、三種檢驗辦法、三種結果運用”為主要內容的“六三”工作長效機制，就是立足本職崗位創先爭優的探索總結，收到了明顯的成效。這一做法被山西省委組織部評為2011年度全省組織工作創新項目。截至今年上半年，全市1萬余個基層黨組織普遍進行了公開承諾，22萬余名黨員中有條件的都作出了承諾，承諾率達96%以上。全市各級黨組織和廣大黨員干部共完成承諾23萬余件，為群眾辦實事好事49500余件。

（責編：攝鋪程）