措施
前不久,廣西壯族自治區出臺了《廣西壯族自治區黨政領導干部環境保護過錯問責暫行辦法》。《辦法》規定,黨政領導干部在決策、行政審批、行政許可、行政執法檢查、行政處罰、應急處置工作中,企事業單位在從業和生產經營活動中,導致較大以上環境污染、生態破壞事故發生的,自治區有關部門將對黨政領導干部以及企事業單位中由黨政機關任命的領導人員實施問責。在放射性同位素、射線裝置安全和防護監督管理工作中不履行或者不適當履行法定職責,導致較大以上輻射事故發生的,對黨政領導干部問責。因履行職責不當導致較大以上環境污染、生態破壞事故發生的,屬地黨委、政府主要領導是第一責任人,承擔重要領導責任;屬地黨委、政府分管領導以及相關工作部門主要領導是主要責任人,承擔主要領導責任;相關工作部門分管領導、內設機構負責人,企事業單位的領導人員是直接責任人,承擔直接責任。廣西自治區環保廳有關負責人稱,根據《辦法》規定,視情節輕重,問責的方式有責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職和責令辭職、免職;應當給予辭退或者黨紀、政紀處分的,按照法律、法規和規章的規定執行;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處置。
為杜絕采購過程中的“暗箱操作”,成都市在電子化政府采購中設置密封競價功能,采購單位與供應商從原來的“面對面”交易,改為“背靠背”的線上對接。競價截止前,采購人信息、供應商及其報價信息和采購中心三方均處于“密閉”狀態。系統只公布商品目錄、技術規格和報價截止時間。待競價結束,最低價供應商被確認為成交商后,才能執行電子合同備案、履約驗收、買賣雙方評價等程序。同時,系統自動記錄采購人和供應商之間的交易過程、合同簽訂及驗收情況,對采購行為進行全程跟蹤監控。截至目前,通過網上競價系統,該市已進行辦公設備和電器采購3667次,采購資金7885.34萬元,節約財政資金711.17萬元。該市網上競價系統還借鑒“淘寶模式”,與供應商簽訂誠信協議,并引導采購人對供應商進行售后評價,評價情況作為供應商誠信評分記錄的重要內容。還在政府采購網設立“信用警示”專欄,對供應商違規情況實時公開。同時,監察、財政、審計等政府采購領導小組成員單位還組成“聯合檢查小組”,定期對供應商的后期履約情況進行抽查。截至目前,該市已對系統分析的35次異常成交情況進行檢查,通報批評10家廠商、26家經銷商,取消2家單位的供貨資格。
為推進誠信體系建設,規范收費行為,優化經濟社會發展環境,日前,如皋市對在全市范圍內領取《收費許可證》和納入經營服務性收費目錄管理的行政事業單位、社會團體及部分壟斷行業,建立收費誠信等級評價制度。將結合收費單位收費政策執行情況,根據統一的評價內容、標準和程序,將收費單位誠信評定為一星級、二星級、三星級、四星級四個等級,并分別采取不同措施進行監督和管理。對連續3年得分在65(不含65)分以下的,暫停收費資格,并要求整改,經整改仍達不到65(含65)分以上的,取消其收費資格。
前不久,山東省德州市臨邑縣在黨務公開欄上公示了“中共臨邑縣委領導班子公務用車使用情況”,列出了臨邑縣委11位領導的姓名、職務,以及車輛品牌型號、車牌號、價格、排氣量和購車時間。除了臨邑縣委領導班子公務用車使用情況,公開的還有財政預算和決算情況以及干部考錄招聘等多項信息。盡管臨邑縣此舉只是黨務公開的一部分,并非目標直指公車改革的新政,但是一些專家和公眾還是對其產生更多期待。
為了保證廉政黨課的實效性、生動性、直觀性,切實解決基層廉政黨課針對性不強、政策理論水平不高、教育效果不佳等問題,湖南省通道侗族自治縣紀委、監察局從有限的辦案經費中擠出??睿碇昧送队皟x、手提電腦等宣教設備,將廉政黨課從黨校移到鄉鎮、縣直和駐縣機關單位,確保廉政黨課常態化、全覆蓋。今年上半年,該縣紀委、監察局共舉辦“移動黨課”10余堂,內容涉及政法系統、財政系統、交通運輸系統以及鄉鎮黨委、政府等層面的反腐倡廉建設,1000余名黨員干部聆聽了“移動黨課”。