■劉斌
充分履職主動服務有效作為
——方山縣紀委為項目建設“鼓風助力”
■劉斌
項目是經濟的載體,關系發展質量,決定發展后勁。今年以來,方山縣委、政府審時度勢,確定了涉及基礎設施、工業轉型、農業提升、旅游開發的74個項目,作為全縣經濟社會轉型跨越發展的重要支撐。為確保項目建設順利實施,方山縣紀委監察局充分履職,提前介入、主動服務、全程監督、有效作為,積極為項目建設鼓風助力,清障排阻,全力保障項目建設工程安全、資金安全、干部安全和高效推進。
軟環境也是生產力和競爭力。基于此認識,方山縣紀委充分發揮反腐倡廉宣傳教育組織協調職能,通過講廉政黨課和組織廉政知識考試、觀看廉政警示教育片等,加強對重點崗位、關鍵環節領導干部和工作人員的廉政教育,著力在全縣營造“一切為了項目建設、一切服務項目建設、一切保證項目建設”的良好氛圍。結合政風行風評議活動,大力開展紀律作風大整頓,集中整治“吃拿卡要”問題,對不作為、亂作為的5名違紀人員給予了紀律處分,以嚴查重處的高壓態勢,促使黨員干部服務意識進一步增強。堅持邊整、邊改、邊建,將制度建設貫穿整治活動的全過程,健全完善首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等相關制度26項180余條,著力優化政務環境,為項目建設創造了良好的外部條件。
為提高工作針對性,保證督查效果,縣紀委對74個項目進行了分類,結合實際,從中篩選出33個項目作為督查重點,確立“未批項目督審批,力爭早日開工;在建項目督進度,著力解決各類問題;竣工項目督投產,確保早日受益;投產項目促轉型,提升企業競爭力”的工作思路,強化環節督查,確保所有項目能落地生根、開花結果。縣紀委要求各項目承載單位“一把手”在縣電視臺作表態發言,細化工作責任,實行掛點包干制,做到每個項目、每筆資金、每個環節都有負責的領導干部,有具體的責任部門和責任人員,并緊緊盯住年度建設目標任務,逐段分解,倒排工期,加緊施工。縣紀委實行常委包聯責任制,7名常委對所聯系鄉鎮轄區內項目做到“五個掌握”:掌握項目基本情況、掌握征地拆遷進度、掌握工程施工進度、掌握資金使用情況、掌握項目進展中存在的問題,并制定了重大項目跟蹤服務制度、項目推進協調例會制度、重大項目定期匯報制度等一系列工作制度。
為將督查工作落到實處,縣紀委抽調效能、糾風、執法室業務骨干組成專項督查組,明確責任,對項目做到掌握總體情況,強化動態監管,每半月進行一次現場督查,督查項目的實施進度,督促協調各項審批手續的辦理,排查項目推進中的矛盾,幫助解決項目實施中的困難和問題,確保“審批零梗阻、服務零距離、建設零干擾”,并及時向縣委、縣政府匯報影響項目建設的重大事項。對項目實施進度情況每月進行排名,每季度的排名和建設情況在縣電視臺進行公開通報;不定期組織協調人大代表、政協委員、老干部以及鄉鎮、部門人員對項目實施情況等進行專項督查,及時發現問題、解決問題;年終時,配合縣委、縣政府對各項工程項目完成情況進行全面考核,對推進速度快、完成質量高的項目責任單位予以獎勵,對工作進度慢、沒有完成任務的責任單位負責人進行問效問責追究。
今年以來,縣紀委、監察局在服務重點項目建設、推動項目建設中,共協調解決縮短辦理時限、簡化辦事程序方面的問題11個,排除項目落地中地方阻力問題7個,對一名克扣村民補償、影響項目推進的村干部給予了紀律處分。有力的措施保障和推動了項目建設,全縣項目建設呈現出了你追我趕、奮勇爭先的良好態勢。全縣74個項目全部按進度順利推進,并有7個項目提前完成了年度任務。截至8月底,33個重點工程已完成投資28.62億元,超計劃進度9.2%。