博覽之窗

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權力資金密集致建筑工程領域腐敗多發

據監察部網站披露,從2009年至今年8月底,全國紀檢監察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報5.07萬件,立案2.71萬件,查實2.43萬件,給予1.81萬人黨紀政紀處分,其中廳（局）級干部94人,縣（處）級干部1697人,移送司法機關處理9794人。這么多干部因為工程問題被查處,說明工程領域確實存在很多問題。建筑工程領域是一個資金密集、權力集中且重大的領域,一直被認為是權力尋租的重災區，如何治理建筑工程領域的腐敗問題，值得社會關注和思考。對此，專家認為，應該分散一些部門的職能，對監管部門而言，應該加強監督工作的獨立性，以免受到一些外界因素的干擾。同時要加大監管的力度，對每一環節都不漏過，發現問題絕不姑息，堅決嚴懲，這樣可以很好地打擊工程建設領域中出現的腐敗問題。另外，紀檢監察部門、審計部門等也要對工程項目的資金、過程等進行有效的監督管理,增強監管意識，加大監管力度。

（豐 田）

《教育督導條例》正式頒布 教育督導責權利首次獲得法律保障

國務院于不久前正式頒布了《教育督導條例》，《條例》共分5章27條，對教育督導適用范圍、教育督導的原則、教育督導機構、督學、教育督導實施及其法律責任等方面都作了明確的規定，構成了完整規范的體系。《條例》明確把各級各類教育納入督導范圍，督導對象擴展到下級政府及其職能部門、各級各類學校和教育機構，實現了全覆蓋。同時也明確規定了督學的身份、職責、職權、義務，突出了督學在督導工作中的重要地位和作用，這在國家法規中還是第一次。 （曉 麗）

政府將逐漸退出 公民可自決審批項目

前不久，中國政府網公布了《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》，取消和調整314項行政審批項目。自2001年10月起，我國開始推進行政審批制度改革。與前5次相比，本次取消和調整的行政審批項目主要集中在3個領域（投資、社會事業項目、非行政許可審批項目）。《決定》提出，凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節，行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監管和間接管理方式的事項，一律不設前置審批。以部門規章、文件等形式違反行政許可法規定設定的行政許可，要限期改正。

（京 文）

中國城市化的主要問題是效率低下

國務院發展研究中心研究員吳敬璉不久前表示，我國城市面臨的主要問題是效率太低，以致資源不能夠支撐城市化的正常進行，從而使得我國的工業化和現代化受到阻礙。吳敬璉認為，我國的土地價格是嚴重低估的，其后果可能將造成土地資源的過度使用或濫用。“首先是土地資源的大量浪費，土地城市化的速度大大地超過了人口城市化的速度。”他強調，“我們的增長模式、方式依靠效率的比重很低，主要還是依靠投入，這種粗放的增長方式是不可持續的。”他進一步解釋說，在這種情況下，各種產業都堆在一個城市里面，導致了專業分工的水平很低，很難提高城市的制造業和服務業的效率。對此，吳敬璉提出了應對之策。一是要進行地產制度改革；二是要進行財政體制，包括層級制的城市結構的改革；三是要改變以大政府主導的發展模式，在做規劃的時候只能因勢利導，而不能取代市場；四是學界有責任以其影響力去影響社會、影響政府，使整個城市化和現代化事業更有效率。

（沁 彬）

部分行業工資過高拉大收入差距

人社部勞動工資研究所不久前發布的2011年《中國薪酬發展報告》，透露我國部分行業工資過高導致收入差距拉大，尤其是部分企業高管收入增長偏快，水平過高。如“十一五”期間，公司高管人員年薪水平繼續保持較快的增長速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1萬元增加到2010年的66.8萬元，平均每年遞增18.1%。部分行業企業高管年薪已經上千萬元，2007年，平安公司總經理年薪即為6616萬元，是當年全國企業在崗職工平均工資的2751倍，相當于農民工平均工資的4553倍。2010年，上海浦發銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元，員工的其他福利人均6.08萬元，兩者合計人均35.74萬元，是當年城鎮單位企業在崗職工平均工資的10倍。報告建議，要規范高管人員薪酬，重點是問題比較突出的金融、房地產行業等企業。同時要以國有大企業，特別是中央企業、壟斷行業企業為重點，探索工資總量決策機制，抑制部分行業企業工資水平過高、增長過快的趨勢。此外，還要將政府促進職工工資增長納入政績考核，加大工資集體協商力度，加強企業工資收入分配統計制度建設。

（石 磊）

中國人壓力全球第一

世界知名辦公方案提供商雷格斯最新調查結果顯示，中國是目前世界上壓力最大的國家。在全球80個國家和地區的1.6萬名職場人士中，認為壓力高于去年的，中國內地占75%，香港地區占55%，分列第一和第四，都大大超出全球的平均值48%。其中，上海、北京分別以80%、67%排在城市的前列。調查顯示，“工作”、“個人經濟狀況”、“來自老板的壓力”排在前三位。三者的背后無非就是個“錢”字。經濟發展下的欲壑難填、社會保障體系的滯后等帶來的是急劇增加的壓力。住房、工作、婚姻成為引發城市居民焦慮的主要誘因。上世紀七八十年代，經濟迅速發展造成日本大量中青年人因過度疲勞而猝死。如今，中國已超越日本，成為“過勞死”大國，一年過勞死亡的人員達60萬。

（美 麗）

在英國當了官就不要想發財

英國長期以來一直奉行“從政須作重大經濟犧牲”的國策，說白了就是“當了官就別想發財”。英國首相是1830年以后才開始領工資的。據悉，英國歷史上第一位“工薪首相”是惠靈頓公爵，當時的年薪為4022英鎊，另加13168英鎊的補助金，加在一起相當于當今的743000英鎊。首相的薪水年增長幅度也不大，幾乎是在原地踏步。從實際收入來看，在最近30年中，首相的薪水還在不斷下降。而當年梅杰內閣的部長們的年收入，甚至還不到40年前威爾遜內閣部長們的一半。至于議會議員的收入，一向也偏低，因而從1996年1月起，每人增加了896英鎊，但即便漲了薪水，年薪也仍只有34085英鎊。根據英國下院檔案館的資料，在1911年前，所有議員工作都是盡義務，不領一鎊工資。而在最近30年中，議員的工資幾乎沒有任何增長——形成鮮明對比的是，一般英國人的工資在這30年中卻增長了80%左右。實際上，英國議員在歐洲各國中，收入是最低的。

（高 強）

美國沒收外國貪官財產

美國自己的貪污雖然得到遏制，但它卻是許多國外貪官的洗錢天堂。這些人在美國銀行開設秘密賬戶，將貪污和搜刮來的大量財產轉移到那里。美國政府逐漸意識到，外國貪官污吏們的黑錢嚴重損害了美國的形象。2003年，美國國土安全部、聯邦調查局和邁阿密州司法局聯手成立了一個“邁阿密聯合調查小組”，其主要任務是迅速摸清美國境內的外國貪官在金融機構、不動產和商業領域的投資情況，將這些非法財產全部沒收。尼加拉瓜前總統阿萊曼就是該計劃開刀的第一個目標。隨后，美國政府官員將執法的目標擴展到全球在美國有不義之財的貪官，他們在美國的各大金融中心，如紐約、洛杉磯和舊金山等城市都設立了專門的調查機構。后來，特別調查小組還對其他多名因貪污腐敗曝光下臺的外國高官的洗錢指控進行調查。

（小 影）

快步走可以增加自信

自信是成功的橋梁。據美國在線知識資源網“eHow網”最新報道，美國哈佛大學研究發現，將走路的速度提高25%，有助于增添自信心。同時，心理學家研究發現，自信心不足的人往往缺少放松感，因而其步態往往顛簸和缺乏自然節律。而自信的人往往走路較快，更有自然節律感。他們目標明確，對要去的地方、要見的人和要做的重要工作，都心中有數。

心理專家建議，即便你沒有重要的安排也無需趕時間，練習快步走也能夠大幅提高自信心。步速提高25%就可以讓你感覺煥然一新，自信倍增。

（喬 依）

拔牙可能“拔掉”部分記憶

瑞典科學家開展的一項研究證明，人一旦沒有了牙齒，那么其記憶力也會下降。科學家們在動物身上進行的實驗證明，如果拔掉牙齒就相當于切斷了大腦中的神經。研究發現，牙齒越少的人，負責記憶的海馬區及周圍組織的體積越小。科學家因此認為，咀嚼可以給大腦刺激，沒有了牙齒，牙齒周圍的神經就會喪失功能，對大腦的刺激也隨之消失，進而影響大腦記憶功能。

（春 曉）

童話對兒童也有危害

絕大多數人都是在童話故事的陪伴下長大的，但童話故事并非對孩子們有百益而無一害，事實上，它們對兒童的傷害遠遠超出人們的想象。美國普渡大學社會學教授葛勞爾·霍茲和同事對168篇格林童話進行了研究，發現絕大多數童話都有對外貌的描寫，平均每篇14處，每5篇童話中就會有一篇把相貌丑陋的姑娘寫成兇神惡煞的壞人。正是由于這類童話在無形中宣揚了“美就是好，丑就是壞”的道理，導致兒童很容易進入以外表評判好壞的誤區。甚至很多兒童長大以后仍會以外表去判斷一個人是否善良或是否值得交往。這會給他們的人際關系和生活帶來很不利的影響。還有些童話中的主人公都是騙子，狡詐的主人公往往被賦予了機智、聰明的形象。這類童話看得太多的兒童往往會把捉弄別人作為樂趣，甚至有些兒童會認為耍陰謀就是取得成功的手段。而兒童的年齡越小，對世界的認知就越不足，此時任何信息和知識都會對他們的價值觀和思維方式產生巨大的影響。因此，童話中所傳達的思想、言行對兒童的影響是相當強烈和持久的，有時候甚至會影響兒童的一生。所以，家長通過給孩子閱讀童話故事豐富他們的精神生活的同時，一定不要忘記：不是所有的故事都是適合兒童的。家長們在仔細甄別的同時，還要注意及時引導兒童正確地認識這些故事。只有這樣，童話故事才能真正有益于兒童的身心發展。

（一 白）