■ 翼城縣委常委、組織部長 任吉龍
基層黨組織教育培訓也要『轉型』
■ 翼城縣委常委、組織部長 任吉龍
2012年是中央確定的基層組織建設年。十七屆四中全會以來,基層黨組織建設取得了一定成效,翼城縣基層黨組織書記和黨員的大規模培訓順利推進。在基層組織建設年工作啟動后,翼城縣委組織部開展了2012年教育培訓需求調查問卷和調研分析工作。通過調查發現,基層黨員干部普遍面臨能力不足的考驗與挑戰,對教育培訓的需求空前強烈,培訓要求趨高。學習是縮小差距的前提,翼城縣委組織部致力于通過三個轉型破解三個培訓難題,圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”這一主題,為全面落實基層黨組織建設工作任務提供智力保障。
在大規模培訓推進中,介于基層黨組織日常工作頭緒多、人員少的現狀,對每次培訓的評估更多局限于多少人參加了培訓、搞了多少次培訓,而缺乏跟蹤問效,使培訓變得“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”,培訓效果往往不佳。為把對基層黨組織的教育培訓轉化為轉型發展的動力,解決好優化培訓效果的問題,我們將以基層組織建設年為契機,一方面,我們將進一步建立完善對基層黨組織教育培訓后定期聯系和反饋制度,把對實現轉型跨越發展的貢獻作為衡量培訓投資性價比的一項重要內容,通過年度跟蹤回訪、座談交流、問卷調查等形式,動態了解培訓成果推廣運用情況,逐步拓展和延伸培訓效果;另一方面,我們通過建立基層黨組織教育培訓評估體系,積極在基層黨組織中開展培訓需求調查研究,及時掌握每個培訓課程的授課質量、聽課效果以及后續成果的轉化,避免“運動式”、“任務式”培訓,切實增加培訓的實效性。
過去,我縣的基層黨委教育培訓工作開展得很活躍,培訓覆蓋面也很廣泛。但是,這些培訓大多是各自組織,培訓內容重復多、培訓投入耗費大、共性有余而個性不足,既造成資源的浪費,又不利于干部教育內外資源的整合優化。針對這些弊端,翼城縣委組織部在兩個統籌上下工夫:一是合理統籌基層黨組織教育培訓內容、培訓需求與組織要求,把基層黨組織的普遍要求與專題重點結合起來,把全員覆蓋與個體需求結合起來,把示范試點與全員聯動結合起來,按照“統一規劃、分級組織、分類實施”的原則,對全縣基層黨組織分類定綱,分段施訓,突出“短、頻、快”,打造符合基層黨組織學習現狀的培訓課程,突出分區化合理對接,打造組織書記班、骨干精英班、黨員輪訓班,突出加強能力培訓,科學設置相應培訓內容,打造主題精品示范班。二是合理統籌教育培訓分散資金資源,進行資源整合,實行“按照發展需要選題,選取成功范例學習,交流討論形成課題,帶著課題成果培訓,訓后實踐檢驗總結”,著力打造“精英自助培訓”這一平臺,實施送教下基層“資源共享”創新項目,通過自助自學,互助提高,充分激發學員的自主學習的熱情、踏實干事的激情、爭先創優的豪情。
由于信息化產業的發展和基層組織建設的不斷加強,基層黨組織的黨員和干部在社會見識、政策把握、知識儲備、信息占有等方面都有了很大的不同,特別是基層黨組織中大多是一些基層經驗豐富,實踐、實干能力很強的成員,傳統的課堂灌輸式教學中存在的理論與實際結合不緊密,培訓內容的針對性、時代性、實踐性和指導性不強的問題,已使培訓需求增大、渴望培訓與培訓平臺不夠寬廣、培訓承載渠道有限之間的矛盾成為基層黨組織教育培訓的軟肋。培訓方式“轉型”已經勢在必行。我們主要圍繞“沉下去、選進來、共探討、同活動”開展基層黨組織教育培訓。“沉下去”就是按照基層黨員干部學習教育的特點,用好遠程教育、山西干部在線學院、“走出去”、“請進來”等形式,以鄉鎮、村、社區、企業的黨員活動室為陣地,把培訓課堂搬到基層黨員之家。“選進來”就是把大規模輪訓與精英外訓選拔結合起來,實行“績優者優訓”,對參學熱情高、學用結合好、工作實績突出的基層黨組織成員,選派到清華大學、浙江大學等名校接受短期再造,進一步開闊思路,實現工作實踐與理論的結合提升,逐步成長為“精英自助培訓”的培訓講師。“共探討”主要是開辦“基層黨組織論壇”,通過自由討論,使黨員干部的培訓主題更為突出,講解、點評更到位,針對性更強,培訓更具實效。“同活動”是定期開展“五個一”活動:精選一個發展專題,組建一支送教隊伍,開展一輪精英培訓,掀起一場頭腦風暴,舉辦一期主題論壇。