黨委決策如何才能“板上釘釘”

■ 饒文波

黨委決策如何才能“板上釘釘”

■ 饒文波

責任是提高執行力的內在要求，沒有責任感就沒有執行力。再好的決策如果不能得到有效執行，實現預期的效果，都無異于一張空頭支票。所以，提升黨委決策執行的效力和效益，讓每一決策都落到實處，板上釘釘，十分重要與必要。

第一，必須嚴格落實黨委統一集體領導下的首長分工負責制，建立健全問責機制，切實解決“黨委集體負責，結果誰也不負責”的問題，進一步提高執行的自覺性。大項任務、重點工作，由一把手負總責，統一調度力量，形成整體合力，確保決策有力、有序、有效落實。要實行責任“無縫覆蓋”機制，對每一項指標和工作任務進行細化和量化，分解落實到各層級、各部門和各位領導干部身上，做到人人有責任，個個有擔當，級級有人抓。在貫徹執行決策過程中，還應注意做到一個聲音做宣傳，一股力量抓落實，牢固樹立條塊結合、相互配合的大局觀念，分工不爭權，補臺不拆臺，以高度負責的精神為整體發展凝心聚力，勇挑重擔，既做到各司其職，各負其責，又做到齊心協力，共解憂難。在工作交叉點上遇到矛盾，做到及時溝通、盡快排解，不搞上推下卸、左踢右攔，真正做到思想上合心，意志上合神，工作上合力，行動上合拍，協調一致地抓貫徹落實。

第二，必須創新運行機制，優化執行路徑。抓好決策執行是一項系統工程，需要不斷調整完善各種運行機制。堅持靠激勵加以驅動。運用精神和物質等手段，鼓勵積極的，帶動中間的，鞭策落后的，真正把黨員干部的潛能變成顯能，讓顯能變成效能。對落實有力、執行有效的同志要在評先評優、晉職晉級等方面體現出來；對作風拖沓、各行其是、執行不力和失職瀆職者，也要在評先評優、使用干部中體現出來。堅持靠理順體制推動。不斷改善黨委領導工作體制機制，精簡管理層次，避免多頭領導、交叉管理、政出多門等現象，不能把職能交叉、職責不清、工作推諉扯皮的問題帶入決策落實過程中。堅持靠改進作風帶動。下大力氣抓好黨委班子作風建設，堅持用共同的理想信念、職責使命、事業追求凝心聚力，使之成為堅強有力、奮發有為的領導核心。同時著力精簡會議和文件，讓領導干部從會議和文件中解放出來，從辦公樓和會議室里走出來，把主要時間、精力和心思放在決策的落實上。

第三，必須完善督導機制，提高執行效率。搞好督導檢查是提高執行力的重要手段，是高質量完成工作的基本保證。一是在落實時效上加強督導，就是促使相關部門和人員在一定時間內有效地完成相應的決策任務，緊緊盯住時間節點不放，充分發揮制度監督和組織監督的作用，采取檢查、督促、幫建等措施，及時了解和促進決策落實，堅決克服說而不做、抓而不緊的拖沓作風，養成“看不準不動手，看準了不松手，干不成不撒手”的習慣，保證決策落實的進度和質量。二是搞好效果考評。效果好不好，一考便知曉。建立健全決策落實效果考評機制，是提高執行力的重要手段。通過暢通信息渠道，采取諸如設立群眾意見箱、開通電話熱線、開設網上論壇、召開座談會等形式，廣泛聽取干部群眾對決策執行過程的意見建議，重點跟蹤了解形勢任務變化對工作決策帶來的影響和決策執行過程中遇到的矛盾問題，對得到干部群眾充分肯定的做法堅決執行下去，對干部群眾不滿意的做法及時修正。三是加強末端問責。沒有約束的決策是無序決策，往往給單位建設造成損失。因此，必須堅持“誰主管誰負責，誰批準誰負責，誰承辦誰負責”的原則，對違反決策程序等主觀原因造成的失誤，嚴肅追究責任，力求從制度上杜絕“有人拍板，無人擔責”的現象，切實提高黨委決策的執行效能。