用創造性思維推動企業基層黨建創造性實踐

劉永和

（作者系太鋼黨委組織部副部長）

李源潮同志曾經指出，基層黨建是整個黨的工作的基礎，改革創新是活躍基層、打牢基礎的根本途徑。面對國有企業改革發展的新形勢、新任務和新要求，企業黨建工作出現了許多新情況、新問題。但是，不管企業的管理體制、經營機制怎么變化，黨建工作的地位和作用不能改變，新情況、新問題要用新思路、新方法來完成，歸根結底，企業黨建工作必須結合實際，用創造性思維推動創造性實踐。

圍繞企業中心，工作思路上要找準結合點。當前，面對新形勢，企業黨建工作必須敢于打破傳統思維方式，不斷創新工作思路，立足全局，開闊視野，圍繞中心，科學謀劃。一是抓好整體與局部的結合。“不謀全局者，不足以謀一域。”我們要深刻認識到當前面臨的形勢和任務，按照上級黨組織的要求，自覺地把黨建工作放在企業改革發展穩定的大背景下去思考、去把握，放到企業生產經營建設的主旋律中去審視、去謀劃，使黨建工作高起點、高站位，立足整體，總攬全局。要徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織，只見局部、不見整體，只顧一面、不及其余的觀念和做法。二是抓好當前與長遠的結合。黨建工作頭緒多、任務重、步驟緊，再加上基層黨務干部人數少、兼職多，很容易陷入只抓當前、忽視長遠、疲于應付的惡性循環。有的同志甚至形成了等待、觀望心理，上面怎么布置就怎么干，上面不布置就什么也不干，沒有自己的工作思路和長遠謀劃。我們只有立足長遠目標，科學謀劃黨建工作的發展思路，不斷夯實基層基礎，積極探索新方法、新舉措，才能使之盡快與新形勢、新任務相配套、相適應。三是抓好繼承與創新的結合。黨建工作是連續性很強的工作，既要繼承多年來形成的好做法、好傳統，又要堅持科學的態度，大膽探索，大膽創新。繼承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；創新不是離開傳統另搞一套，而是對原有事物合理部分的發揚光大。正確處理黨建工作的“繼承”與“創新”的關系，應立足于“繼承”，著力于“創新”，使批判繼承與發展創新有機統一起來，這才能把握黨的建設的大方向。

發揮“五個作用”，工作重點上要立足需求點。不同時期對黨建工作有不同的要求，黨建工作也會有相應的側重點。在領導班子建設上，要充分發揮黨員領導干部的示范表率作用。要不斷深化“四好”班子創建活動，提高領導班子成員特別是黨組織主要負責人的自身政治素質、業務素質和思維能力。要圍繞生產經營建設任務和預算目標，建立健全以制度規則為基礎、以各盡其責為保證、以情感溝通為紐帶的領導班子團結協作機制。要加強調查研究，建立工作聯系制度，經常研究工作中的新情況新問題，及時加以解決。在黨組織建設上，要充分發揮基層黨組織的政治核心作用和基層黨支部的戰斗堡壘作用。要緊緊結合本單位實際，融入中心、進入管理，堅持黨委參與“三重一大”問題決策規則程序，要積極探索黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和辦法。要緊扣今年開展的“基層組織建設年”活動這個主題，通過加強基層黨組織建設全面帶動基層黨的建設，健全基層組織、規范基本流程、夯實工作基礎、完善工作保障。在黨員隊伍管理和教育上，要充分發揮黨員的先鋒模范作用。著眼于保持黨的先進性和純潔性，加強黨員的教育，不斷拓寬黨員培訓方式方法，不斷提高黨員的政治、業務和文化素質；加大發展黨員工作力度，特別是把好發展黨員的入口關，不斷改善黨員隊伍的結構。在服務職工群眾方面，發揮好聯系群眾的橋梁與紐帶作用。要拓展職工群眾參與黨建工作的領域，賦予職工群眾參與黨建工作的權利，充分調動職工群眾參與黨建工作的積極性。

夯實基層基礎，在工作方法上尋求著力點。經過多年的實踐探索，對于如何開展好工作，我們已經總結出了一些好的經驗，這些好經驗即為創新奠定了基礎。如近年來我們堅持的實踐“三個轉化”載體設計活動，采取項目攻關、互動交流、典型引路等方式，收到了良好的效果。但我們也應該清晰地認識到，我們的工作還存在一些跟不上上級黨組織要求和公司發展步伐的舊方法、舊模式。如:不能準確理解和把握上級黨組織政策要求，黨建績效考核力度不夠，深入基層調研不夠，總結提煉能力不夠，不能結合實際融會貫通等等。我們必須轉變作風，改進方法，敢于突破，勇于創新。要通過學習上級黨組織文件精神，準確把握要求，制定落實具體工作措施。要通過嚴格落實黨建工作責任制和黨建績效考核標準，采取現場點評、民主測評、定期檢查、滿意度調查等方式，對黨組織書記抓黨建工作和黨組織開展工作進行跟蹤落實，保證黨建工作常抓不懈。通過深入一線調查研究，詳細了解情況，針對發現問題，制定出切實可行的政策，才能有效地貫徹執行公司的各項方針、政策。通過總結分析基層的工作經驗和做法，確定新的思路，探索新的工作方法和規律，形成組織部門總體抓、各單位黨組織全力抓、黨支部具體抓、其他黨委部門齊抓共管、整體推進的工作格局。

著眼形勢任務，工作機制上要突出優化點。工作機制創新，是黨建工作與時俱進的一個重要因素，中央要求創先爭優活動轉化為長效化、常態化，也特別強調了這一點。多年來，太鋼在建立健全工作機制方面進行了積極探索，但與總體要求還有不足。因此，要著眼于黨建工作新的形勢和任務，積極探索，把努力健全和完善新的工作機制，作為新形勢下加強黨的建設的重要舉措。要堅持按規則議事、按程序辦事，建立健全黨委會工作機制；堅持黨組織書記履行第一責任人職責，建立黨建聯述聯評聯考機制；要圍繞企業黨建能否有效發揮作用，建立黨建工作對標定位機制；要圍繞中心豐富活動載體，建立活動載體管控機制；要堅持績效聯動管理導向，建立評價激勵機制；要發揮先進示范、典型引路作用，建立典型引導機制；要開展黨員志愿服務、慰問救助、導師帶徒等活動，進一步轉變工作作風，提高工作效能。當前，隨著企業改革發展的步伐日益加快，對黨建工作的方式方法也提出更高的要求。黨建工作要與時俱進，就必須結合實際，大膽創新，對已經成熟的做法要盡快形成制度，對不太成熟的要大膽嘗試，積極探索新規律，使黨的工作隨著企業的發展不斷進步，充滿生機與活力。

黨的十八大報告要求我們要落實黨建工作責任制，全面推進基層黨建工作。國有企業黨建工作是一項重要而艱巨的任務，只有圍繞融入中心，發揮“五個作用”，才能適應新的形勢，夯實基層基礎，建立健全長效機制，才能為企業又好又快發展提供堅強的政治保障。