試論新四軍的思想政治工作

畢曉敏

(上海師范大學馬克思主義學院 中國上海 200234)

試論新四軍的思想政治工作

畢曉敏

(上海師范大學馬克思主義學院 中國上海 200234)

“政治工作是革命軍隊的生命線”。新四軍作為中國共產黨領導的堅持在華中抗戰的人民軍隊，能在敵、偽、頑的夾縫中得到發展壯大，這與新四軍思想政治工作的成功開展分不開。文章主要論述新四軍思想政治工作的迫切性和必要性、基本內容和過程，分析其基本特點，總結新四軍思想政治工作的基本經驗。

新四軍；思想政治工作

1937年盧溝橋事變后，中華民族處在生死存亡的危險關頭，中日之間的民族矛盾上升為中國社會的主要矛盾。10月2日，中國共產黨與國民黨談判達成協議，將南方八省（湘、贛、閩、粵、浙、鄂、豫、皖）10多個地區的紅軍和游擊隊統一整編為國民革命軍陸軍新編第四軍。1941年1月震驚中外的“皖南事變”之后，中國共產黨迅速重建新四軍軍部。新四軍之所以能夠在曲折中不斷發展壯大，這與思想政治工作的成功開展是分不開的。

一、新四軍中開展思想政治工作的迫切性和必要性

面對紅軍游擊隊集中整編加入到國民黨軍隊的戰斗序列這一轉變，新四軍部隊官兵一方面能夠理解和接受黨提出的團結國民黨建立抗日民族統一戰線的主張，另一方面對改編有許多模糊認識。有的認為紅軍改編為新四軍，就與國民黨軍隊沒有本質區別；有的認為紅軍接受改編就是向國民黨軍隊投降。針對這些問題，迫切需要做好軍隊的思想政治工作，講明黨在抗日民族統一戰線中的政策和立場，使廣大官兵認識到新四軍同國民黨軍隊的本質區別，深刻理解紅軍改編為新四軍對于促成抗日民族統一戰線，實現全國一致對日作戰的重大意義。此外，新四軍的建設需要大批干部，除少數高級干部由黨中央派遣外，其余的都要靠自力更生。這便迫切需要對廣大戰士進行思想政治教育，提高他們的實戰素質及政治素養，以培養部隊急需的大批干部。在軍隊中，思想政治工作包括思想政治教育，思想政治教育是作為思想政治工作的一種方法和手段來運用的。[1]同時，新四軍的戰斗離不開人民群眾的參與和幫助。項英在1938年2月總結南方三年游擊戰爭的經驗教訓時指出：“主要的是應當深刻認識，對于群眾的緊密聯系是保證勝利的必要條件；我們要爭取抗戰的最后勝利，就必須發動廣大群眾，與群眾打成一片。”[2]因此，新四軍思想政治工作的緊要性也體現在群眾思想政治工作上。

二、在新四軍中開展思想政治工作的主要內容

（一）通過統一戰線和民族解放教育，增強官兵必勝的信心。新四軍部隊根據中央軍委和總政治部指示，開設了抗日根據地課程。總政編寫了《抗日緊急動員課本》、《新戰士課本》、《抗日軍人讀本》等作為基礎教材下發部隊。在教育內容上，集中講述了：中國人民抗日戰爭的正義性和日本帝國主義侵華戰爭的非正義性，堅定部隊抗戰必勝的信心；中華民族的偉大歷史，民族英雄事跡和我軍英勇犧牲的光榮傳統，激發部隊抗日熱情和勇于戰勝日寇的信念；以及日本帝國主義侵華史和敵戰區人民遭受日寇奴役與殘殺的事實，以激發部隊的民族仇恨心和拯救民族危亡的責任感。圍繞這些內容，各部隊根據行軍、作戰等不同的情況，因地制宜，采用上課、誓師大會、政治講話、班排討論、設置宣傳鼓動棚、利用日寇行兇作惡的現場教育等多種不同形式，開展了宣傳教育。同時，為了總結建軍、作戰經驗，擴大宣傳，皖南新四軍創立了《抗敵報》、《抗敵》雜志以及《學習》、《建軍》、《戰地青年》、《抗敵畫報》等等。經過教育，部隊提高了覺悟，增強了斗志。

（二）建設干部訓練機構和戰地服務團，擴大宣傳和影響。葉挺、項英等領導在建軍之初就委托原抗大訓練部長，即將就任軍副參謀長的周子昆負責籌辦并領導軍教導隊。1938年2月，新四軍教導隊正式開學。它按照抗大的辦學模式，結合新四軍的實際情況來進行教學和管理。4月，根據需要，教導隊在巖寺被擴編為教導營，并從延安抗大調來一批紅軍干部來擔任領導和教學骨干，增強教導營的教學實力。8月，經中共中央軍委批準，新四軍軍部將教導營進一步擴建為教導總隊。新四軍教導總隊是一所培訓軍政干部的“抗大”式的學校，從1938年2月到1941年1月，“培養各類干部四、五千人”[3]，對新四軍的建設和發展，以至對以后的解放戰爭都起到一定的歷史作用。此外，新四軍中做群眾工作的先鋒是戰地服務團。戰地服務團在皖南的三年是其發展的鼎盛時期，不僅得到軍首長的重視和關懷，而且受到人民群眾的喜愛，是集眾多知識青年于一體的紅專文藝宣傳隊、戰斗隊。他們以繪畫、講演、唱歌、跳舞、演戲等多種文藝形式，宣傳抗日愛國思想，發動群眾，為宣傳新四軍、建設根據地做出了重要貢獻。

（三）加強對敵偽軍的思想政治工作。一方面有計劃有步驟地把工作打進到敵人戰略要點和偽軍主力部隊里去，在敵偽軍內部準備長期的斗爭，積蓄力量，以待時機；另一方面，配合每一戰役和戰斗，以達到挫敵斗志，削弱敵人戰斗力的效果。“敵人己經知道新四軍了，據所得信件、日記及俘虜的談話，敵軍士兵目下已大多數知道新四軍。”[4]第二團及第四支隊于1938年底繳獲敵軍前后方320余封通信、160余張明信片，發現敵軍已充分表現出厭戰、思歸、怕死、不平和不滿。同時，“江南偽軍反正，投歸我軍先后已經發生了三次。”[5]新四軍對敵偽軍的工作擾亂了敵人的軍心，瓦解了敵偽軍士氣。此外，新四軍開辦敵工干部訓練隊，進行日語喊話的培訓；“加緊對敵軍的宣傳工作，如散發傳單，日文標語，短兵相接時喊日語口號，利用俘虜通訊，印發日文小冊子等，以增長敵軍士兵的動搖，思家，厭戰，反戰心理，明瞭我優待俘虜政策，以逐漸減弱其戰斗力及頑強性，并打下將來鼓動敵軍嘩變，暴動的基礎”[6]，使瓦解敵軍工作開展得更有目的性、計劃性和成效性。

（四）整風運動促進了新四軍部隊的作風建設。1942年6月16日，中央軍委和總政治部發出《關于軍隊中整風學習與檢查工作的指示》，指明了軍隊開展整風運動的目的和要求，號召各部隊積極開展整風運動。遵照指示，新四軍部隊做出了開展整風運動的具體安排，于1942年7月發出《關于軍直機關部隊整風學習的通知》后又作出《關于各戰略單位整風的決定》，要求各部隊依據戰爭環境和各部隊特點，妥善安排好整風和戰斗兩件大事。之后，為對付日軍“大掃蕩”，整風學習暫時停止。1943年4月，華中局根據中央《關于繼續開展整風運動的決定》，決定把整風學習作為全年的中心任務，整風運動重新開展起來。6月2日，中共中央書記處指示，要求利用各師首長到軍部討論整風的機會，在師以上領導干部中開展批評與自我批評，嚴格檢查黨性，改善領導干部之間的團結。陳毅親自組織軍直機關高級干部進行整風學習，并發表了《關于學習的意見》和《應付時局與整風》等文章，帶頭進行自我批評，對全軍高級干部自覺檢查黨性，改進領導作風和思想作風起到了很好的示范作用。

（五）“雙擁”運動和尊干愛兵運動密切了軍民、軍政和官兵關系。1942年9月1日，中共中央政治局作出《關于統一抗日根據地黨的領導及調整各組織間關系的決定》，決定分別在軍隊和地方開展一次“擁護政府、愛護人民”和“擁護軍隊”的活動。[7]1943年12月5日，新四軍政治部發出《關于擁政愛民運動的指示》，強調了“雙擁”活動的重要性和具體內容。新四軍制定了詳盡的擁政愛民公約，用以規范和約束部隊。同時，官兵關系是影響部隊戰斗力的又一重要因素。官兵一致是我軍政治工作的三大原則之一。尊干愛兵運動實際上是一個思想改造的過程，需要進行一系列深入的思想政治教育和細致的組織工作。新四軍始終重視部隊內部的團結和官兵關系的融洽，并積累了不少好的做法和經驗。早在1939年，新四軍政治部副主任鄧子恢便在歡迎上海民眾慰勞團席上的報告《新四軍怎樣做政治工作》中指出：“官兵平等上下親愛團結”是新四軍需要保持和發揚的“固有的優點，這是鞏固部隊加強部隊戰斗力以取得勝利的基本條件”，同時也是新四軍“政治工作的基本任務”。[8]

（六）大生產運動鑄造了艱苦奮斗的民族精神。抗日戰爭進入相持階段后，尤其1941年日軍在華中開始推行所謂“新國民運動”，實行殘酷的“清鄉”、“掃蕩”后，根據地經濟遭到嚴重破壞，財政發生極大困難。為了戰勝困難，堅持長期抗戰，中共中央向各抗日根據地軍民發出了“自己動手，克服困難”的號召，華中抗日根據地軍民積極響應。1943年1月，《華中局關于堅持敵后艱苦斗爭的指示》中提出：“必須廣泛發動軍民普遍開展生產運動。”[9]2月，在《華中局關于春耕工作的指示》中又指出：要各地參考陜北和華北各地生產經驗，加緊生產運動。新四軍遵照華中局的指示精神，自1943年起，掀起了大生產運動。軍部和各師都成立了生產節約委員會，加強對大生產運動的組織領導；提出生產建設的基本方針；制訂生產計劃，明確生產任務；制定“公私兼顧”原則，鼓勵發展生產。無論中心區還是邊緣區、主力部隊還是游擊部隊、干部還是戰士、機關還是戰斗部隊，上至軍師首長，下至戰士、勤務員、馬夫，都毫無例外地投入到大生產運動的熱潮之中。發展農業生產種糧種菜外，還開辦了織布廠、榨油廠、煙廠、紙廠等和各種手工業；開展部隊自身的生產外，還幫助老百姓從事諸如挑糞、鋤草、割麥子、割稻子等的日常勞動。在極其艱苦的環境下，廣大軍民發揚自力更生、艱苦奮斗的民族精神，靠最簡陋工具開荒種田、紡紗織布，解決了部隊生活最基本的需要，成功地戰勝了經濟困難。

三、新四軍思想政治工作的主要特點和經驗

（一）重視培養干部并發揮其先鋒模范作用，推動了新四軍思想政治工作的開展。在建立之初，新四軍便很重視對干部的培養，逐步形成了一系列干部教育、選拔、任免、保健制度。在干部教育方面，創辦了各級學校、黨訓班和各抗大分校。華中局要求軍政干部必須經過抗大受訓一期才能算合格，連排干部受訓于抗大各分校，團營干部受訓于軍屬抗大總分校，班排干部受訓于各旅團教導隊。在干部選拔方面，華中局要求各組織部門實行分工以了解干部工作，軍組織部須了解團級以上干部，師組織部須了解營級以上干部，旅團組織科股須了解連排以上干部。在干部任免方面，“要經過黨的委員會或軍政委員會的討論，經過上級軍政機關的批準。”[10]連排級要經過團的討論與旅的批準，營級應經過旅的討論師的批準，團級應經過師的討論軍的批準。此外，還建立了正規的保健制度以愛護干部的身心健康。同時，新四軍善于發揮領導干部以身作則、模范遵守紀律的表率作用。項英、袁國平、鄧子恢、劉少奇等領導干部親自抓全黨全軍的政治工作，是思想政治工作的積極倡導者和行動者。“運用建立模范連隊的經驗，發揚到整個部隊中去，以推動諸連隊平衡的發展和進步。”[11]

（二）開展思想政治工作的方法靈活，形式多樣。在軍隊內部：1.通過首長作報告或分組討論進行會議教育。2.通過軍政治部統一編印教材上政治課。3.以連為單位，按照戰士識字程度分班，每天上一小時識字課。4.辦報紙。皖南時代和皖南事變后，新四軍的報刊都有不同程度的發展。5.通過在軍、師、旅、團、營各級設劇團組織，主要表演和新四軍戰斗、生活有關的戲劇和歌舞。6.通過在救亡室設置墻報組、軍事或政治研究組、讀報組、識字組、打球隊等小組以及每周六舉行晚會進行政治問答、演講比賽和演劇來開展活動。向群眾宣傳方面:通過出布告、發傳單、用石灰在墻上寫標語口號、個人談話、向集會民眾演說、開群眾大會或軍民聯歡會、幫助群眾勞動及解決困難問題等方式。對敵偽宣傳方面:通過標語，發送傳單、畫報、快報等方式，喚起日軍士兵思鄉思親之情，制造日軍悲觀氣氛，宣傳我黨的優俘政策，勸阻偽軍反正；通過口頭宣傳，主要有陣前政治講話、講我軍優俘政策、唱反戰歌曲。新四軍思想政治工作的方法不拘泥于一種形式，因對象而異，隨形勢而變，貼近軍民，行之有效。

（三）對敵偽軍的政治工作是新四軍思想政治工作的新任務。以往，軍隊是同國內敵人作斗爭，而新四軍面對的是日本帝國主義，主要矛盾由階級矛盾轉變為民族矛盾。此外，日軍為補充軍力的不足而采取的“以華制華”政策，導致大量偽軍和偽軍組織的出現，成為抗日戰爭中的特殊現象。1941年8月4日，中共中央作出了《關于敵偽軍組織的工作決定》的指示，要求“各根據地由黨政軍成立統一的敵偽工作委員會，分區亦設立同樣的委員會。地方黨書記及軍隊政治部主任，均須參加此委員會。”[12]為了深入貫徹和落實中共中央和華中局的指示精神，軍政治部與各師紛紛建立相應的敵軍工作部門，對敵偽軍展開有力的宣傳、輿論攻勢，爭取和瓦解偽軍、偽組織。通過打入敵偽內部，建立日本人反戰同盟、朝鮮解放同盟等反戰組織，執行優俘政策等思想政治工作，使敵軍的意志趨向動搖和渙散，爭取了大批敵偽軍反正過來，配合了部隊的軍事進攻。

（四）通過以整風運動為主的一系列運動，加強了新四軍在政治、思想、組織和作風上的統一。新四軍的整風運動從1942年到1945年經歷了近4個年頭，是黨和軍隊整風運動的重要組成部分。整風運動始終注意加強干部的思想教育，反復學習和討論整風文件，開展批評和自我批評，給軍隊的政治、思想、組織、作風等方面的建設帶來了深遠的影響。政治上，增強了干部的黨性意識，提升了新四軍干部執行正確路線的自覺性；思想上，提升了抵御腐朽思想的能力，通過對馬列主義理論的學習和自我反省，使廣大干部武裝了頭腦，明確了方向；組織上，全面考查了干部，純潔和鞏固了新四軍的干部隊伍；作風上，各種非無產階級思想和不良作風得到一次較好的克服，提高了部隊的戰斗力。通過以整風運動為首的一系列運動，一大批德才兼備的優秀人才充實到新四軍的軍事建設中去，部隊制度得到進一步完善。

（五）維護民眾的利益是新四軍思想政治工作的基本要求。“愛護老百姓”是新四軍的三大紀律之一，而十項注意中就有九項是對民眾的紀律要求 。新四軍始終把民運工作視作開展政治工作的一項重要任務。“民眾運動與游擊戰爭是不能分離的，沒有民眾運動的開展和深入，游擊戰爭的勝利與堅持，是不可能的。”[13]新四軍重建軍部以后，普遍建立了各民眾團體，以保護群眾的切身利益。“不代表群眾利益，不愛護群眾的利益，不關心群眾的疾苦，不為解除群眾疾苦而服務，用漠不關心、官僚主義的態度對待群眾切身利益與疾苦的問題，那就不是共產黨員。”[14]在華中各抗日民主根據地，新四軍各部隊幫助各地群眾開展抗日活動，組織發展生產。新四軍民運工作的深入發展，促使廣大群眾參戰、抗戰的積極性被充分調動起來。

[1]孫夢云、賴相燕、楊國輝：《關于思想政治教育與思想政治工作概念的比較研究》，《思想政治教育研究》，2007年第2期。

[2]馬洪武主編：《新四軍和華中抗日根據地史料選》第二輯，上海人民出版社，1984年版，第79 頁。

[3]王輔一主編：《新四軍事件人物錄》，上海人民出版社，1988年版，第26 頁。

[4]林植夫:《一年來工作的經驗與教訓》，《新四軍和華中抗日根據地史料選》第二輯，上海人民出版社，1984年版，第252頁。

[5]袁國平:《論堅持大江南北的敵后抗戰》，《新四軍在皖南》，《新四軍在皖南(1938一1941)》，1985年，安徽省出版總社內部發行，第151頁。

[6]馬洪武主編：《新四軍和華中抗日根據地史料選》第二輯，上海人民出版社，1984年版，第246頁。

[7]中國人民解放軍政治學院政治工作教研室：《軍隊政治工作歷史資料》（7），第392頁。

[8]馬洪武主編：《新四軍和華中抗日根據地史料選》第二輯，上海人民出版社，1984年版，第235頁。

[9]江蘇省財政廳、江蘇省檔案館合編：《華中抗日根據地財政經濟史料選編》第2卷，檔案出版社，1986年版，第6頁。

[10]黃克誠:《目前軍事建設中的部隊政治工作》(1942年2月)，中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會編:《新四軍·文獻》(3)，解放軍出版社，1994年版，第159頁。

[11]袁國平:《江南敵后游擊戰爭中的軍隊政治工作》(1939年)，《新四軍和華中抗日根據地史料選》第二輯，上海人民出版社，1984年版，第231頁。

[12]《中央關于敵偽軍組織的工作決定》，《中共中央文件選集》(13)，中央黨校出版社，1991年版，第186—187頁。

[13]袁國平:《江南敵后游擊戰爭中的軍隊政治工作》(1939年)，《新四軍和華中抗日根據地史料選》第二輯，上海人民出版社，1984年版，第223頁。

[14]劉少奇:《目前形勢，我黨我軍在華中三年的基本總結及今后任務》，中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會編:《新四軍·文獻》(3)，解放軍出版社，1994年版，第92頁。

畢曉敏（1987-），山東人，上海師范大學馬克思主義學院2010級中國近現代史基本問題研究專業研究生。