《譚政報(bào)告》對做好干部培養(yǎng)與使用工作的幾點(diǎn)啟示

張 攀

（西安政治學(xué)院 陜西西安 710068）

《譚政報(bào)告》對做好干部培養(yǎng)與使用工作的幾點(diǎn)啟示

張 攀

（西安政治學(xué)院 陜西西安 710068）

1944年由毛澤東親自修改和補(bǔ)充，譚政所做的《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題的報(bào)告》于我軍政治工作意義重大，對做好干部的培養(yǎng)與使用工作具有借鑒和啟示作用。

《譚政報(bào)告》；干部培養(yǎng)與使用；作風(fēng)

譚政在中共中央西北局高級干部會(huì)議上作的《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題的報(bào)告》，不但特殊的解決了軍隊(duì)政治工作問題，而且也較一般地解決了我黨歷史經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)方法與工作作風(fēng)上的許多問題。其中的某些觀點(diǎn)對我們做好干部的培養(yǎng)與使用工作有一定借鑒作用。

一、啟示之一

干部的培養(yǎng)與使用應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)

“解決了一個(gè)重大原則性的問題——軍閥主義偏向與教條主義偏向的問題，……并且發(fā)揚(yáng)了聯(lián)系群眾的與實(shí)事求是的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)”。“某些環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變，……極大地發(fā)揚(yáng)起來的作風(fēng)，是聯(lián)系群眾的作風(fēng)，是實(shí)事求是的作風(fēng)”。報(bào)告中的這兩段話告訴我們一個(gè)觀點(diǎn)，做工作一定要發(fā)揚(yáng)聯(lián)系群眾和實(shí)事求是的作風(fēng)，在干部的培養(yǎng)與使用上也是一樣，不能教條主義，要善于因人、因時(shí)、因地、因任務(wù)、因目的采取不同的方法手段，依托實(shí)踐效果，探索和發(fā)現(xiàn)科學(xué)管用的方法。上級的法規(guī)政策大都只是明確精神和方向的一般規(guī)律，無法也不可能照顧到所有的單位的特殊性，這就需要執(zhí)行的人在理解中能根據(jù)實(shí)際情況加以靈活的處理和把握。《譚政報(bào)告》中就有很好的事例，堅(jiān)決地取消了當(dāng)時(shí)形式化十分嚴(yán)重的“十人團(tuán)”、“青年隊(duì)”等組織，本著實(shí)事求是的態(tài)度恢復(fù)了黨代表會(huì)議制度、加強(qiáng)了軍人俱樂部功能、新建立全營集合講話制度，部隊(duì)風(fēng)氣為之一新。如今部隊(duì)干部生活壓力大，工作顧慮多，在不同時(shí)期思想呈現(xiàn)不同問題，所以解決這些問題的瓶頸就在于樹立一個(gè)什么樣的工作態(tài)度，建立一個(gè)什么樣的工作作風(fēng)。堅(jiān)持以部隊(duì)干部所關(guān)心的熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題入手，以本單位的實(shí)際情況出發(fā)，客觀分析產(chǎn)生問題的本質(zhì)原因，分類指導(dǎo)，分層次實(shí)施，實(shí)事求是，采取各種有效手段，多管齊下，綜合作用，把干部的培養(yǎng)和使用工作做到以事實(shí)為依據(jù)，以客觀成績?yōu)檎f法，促進(jìn)干部的培養(yǎng)與使用健康發(fā)展。

二、啟示之二

干部的培養(yǎng)與使用應(yīng)堅(jiān)決抵制宗派主義和山頭主義

“各部分軍隊(duì)之間的友好關(guān)系也減弱了，山頭主義，本位主義，在暗自增長了。……生長一股驕氣，自以為是，目空一切，只愛說成績，不愛說缺點(diǎn)，只愛聽恭維話，不愛聽批評話，懼怕別人批評，也懼怕做自我批評，有些則更發(fā)展到對黨與上級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧獨(dú)立性的惡劣現(xiàn)象” 。報(bào)告中這些內(nèi)容這實(shí)際上在指出，軍隊(duì)中的山頭主義和本位主義嚴(yán)重的削弱了軍隊(duì)的友好關(guān)系，嚴(yán)重破壞了軍隊(duì)中干部工作的正常秩序，導(dǎo)致在干部的培養(yǎng)與使用上，不看個(gè)人的德行與能力，不看干部本人對單位的貢獻(xiàn)和付出，而是一概的從本位出發(fā)，從自身利益出發(fā)，搞所謂的拉山頭、分派別。將向自己示好的干部看成自己人，將所有不給自己獻(xiàn)媚的干部視為異己，干部培養(yǎng)與使用上唯“身份”論。這樣的做法只會(huì)大大降低干部的積極性，使積極肯干、業(yè)績突出的干部感覺心灰意冷，甚至出現(xiàn)無心戀戰(zhàn)、盡快轉(zhuǎn)業(yè)的想法。這樣的錯(cuò)誤做法也大大降低了單位的戰(zhàn)斗力，使集體缺少凝聚力和向心力，導(dǎo)致難以形成領(lǐng)導(dǎo)核心，普遍出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象也就在所難免。當(dāng)前，干部的培養(yǎng)與使用應(yīng)當(dāng)注意極力抵制宗派主義和山頭主義，首要的就是加大干部工作的透明度，實(shí)行陽光工程，完善干部培養(yǎng)與使用機(jī)制，在法律規(guī)定的層面上杜絕漏洞的存在。還要拓展廣大干部的知情權(quán)，讓干部充分了解事情的經(jīng)過和結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到一視同仁，帶頭不搞宗派、不拉山頭，將堅(jiān)持自我要求和管理干部統(tǒng)一起來，把注重形式和注重效果結(jié)合起來，走建立和諧的單位內(nèi)部關(guān)系的路子。

三、啟示之三

干部的培養(yǎng)與使用應(yīng)注意堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互助

《譚政報(bào)告》指出：“內(nèi)戰(zhàn)后期曾經(jīng)普遍采用了過火斗爭的方針，缺乏懲前毖后治病救人的精神。……還發(fā)生過若干錯(cuò)誤地打擊不應(yīng)該打擊的同志的情形”。“從地方工作吸收到軍隊(duì)來工作的干部，新的與老的，工農(nóng)出身與知識(shí)分子出身的都有，……我們應(yīng)該善于幫助他們”。這兩段都集中地表述了在干部的培養(yǎng)與使用上要注意團(tuán)結(jié)互助的方法，其實(shí)質(zhì)就是要營造團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部關(guān)系。一方面在同志們犯了這樣或者那樣的錯(cuò)誤的時(shí)候要及時(shí)的加以批評和指正，幫助同志提高。另一方面在對待新同志或者基礎(chǔ)較差同志的問題上要加以理解和幫助，而并非打擊和排斥。當(dāng)前在干部的培養(yǎng)與使用上，部分單位并不注意方式方法，對犯過錯(cuò)誤的同志是一棒子打死，永無翻身之日，錯(cuò)誤會(huì)成為一個(gè)永久污點(diǎn)，動(dòng)不動(dòng)拿來說事，打擊了干部的工作積極性，違背了干部工作的初衷。還有的單位在對待新進(jìn)來的同志或者有基礎(chǔ)較弱的同志時(shí)，不是去幫助和團(tuán)結(jié)這些同志，而是瞧不起、不使用，嚴(yán)重滯后了單位整體能力的提升。現(xiàn)在我軍正在大力實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，大量招收地方大學(xué)生入伍，引進(jìn)高層次科技人才，為軍隊(duì)現(xiàn)代化服務(wù)，這些人才在專業(yè)方面相對有優(yōu)勢，但在基本養(yǎng)成和作風(fēng)上可能還有欠缺，不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)這些干部的缺點(diǎn)和不足，要及時(shí)的予以幫助，使大量人才發(fā)揮自身優(yōu)勢為軍隊(duì)服務(wù)。因此，我們要以報(bào)告為借鑒，用團(tuán)結(jié)和互助的精神幫助他們，讓他們在部隊(duì)的信息化建設(shè)中發(fā)揮作用。

四、啟示之四

干部的培養(yǎng)與使用應(yīng)注意辯證看待干部來源

《譚政報(bào)告》強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)該把尊重農(nóng)民出身的干部與尊重知識(shí)分子出身的干部，……同時(shí)提出來，并使這些干部很好的結(jié)合起來。……他們的絕大多數(shù)是忠誠可靠的，……無論工農(nóng)干部與知識(shí)分子干部，都有自己的短處，都不應(yīng)該驕傲，而應(yīng)該學(xué)習(xí)其長處，去掉自己的短處”。由于當(dāng)時(shí)的歷史條件的限制，我軍中的干部來源與成分比較單一，只有工農(nóng)出身的干部，后來經(jīng)過發(fā)展，允許一部分革命的知識(shí)分子成為我軍干部的來源，這是在當(dāng)時(shí)一種進(jìn)步。然而，當(dāng)歷史的車輪駛進(jìn)新世紀(jì)時(shí)，情況已然發(fā)生變化。當(dāng)前，干部來源已經(jīng)多樣化，多渠道化，為了改善我軍人才的結(jié)構(gòu)缺陷，《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》規(guī)定，軍官主要有以下幾個(gè)來源：一是選拔優(yōu)秀士兵和普通中學(xué)畢業(yè)生入軍隊(duì)院校學(xué)習(xí)畢業(yè)。二是接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生。三是由文職干部改任。四是招收軍隊(duì)以外的專業(yè)技術(shù)人員和其他人員。軍官法還規(guī)定，在戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要，可以從士兵、征召的預(yù)備役軍官和非軍事部門的人員中直接任命軍官。可以看出，我軍在軍官的使用與培養(yǎng)方面是做了很多考慮的，究其實(shí)質(zhì)來講就是要增加干部的來源渠道，構(gòu)成一支高度復(fù)合的干部人才隊(duì)伍，更好地為軍隊(duì)服務(wù)。無論哪個(gè)渠道培養(yǎng)的干部都有它自身的優(yōu)點(diǎn)，他們都能在部隊(duì)的一定崗位中發(fā)揮自己的作用，只是不同來源的干部適合的崗位不同罷了。所以我們應(yīng)該綜合辯證的看待干部來源，認(rèn)識(shí)到不同來源的干部有其不同的優(yōu)勢，在培養(yǎng)與使用時(shí)應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮不同層次干部的作用，揚(yáng)長避短，人盡其才，為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)儲(chǔ)備好“第一資源”。

［1］《軍隊(duì)政治工作重要文獻(xiàn)導(dǎo)讀》，徐志雄 海潮出版社，2006年。

［2］《軍隊(duì)政治工作基本問題》，侯敬智 海潮出版社，2007年。

［3］《軍隊(duì)干部工作法規(guī)選編》，西安政治學(xué)院訓(xùn)練部，2004年。

［4］《軍隊(duì)政治工作經(jīng)典文獻(xiàn)》，卜松林 李學(xué)智 南京政治學(xué)院上海分院，2003年。

［5］《譚政軍事文選》，葛東升解放軍出版社，2006年。

［6］《軍隊(duì)人事管理基本問題》，吳教練 軍事科學(xué)出版社，2006年。

張攀，男，上尉，西安政治學(xué)院研究生十六隊(duì)，碩士研究生，軍隊(duì)政治工作學(xué)，主要從事軍隊(duì)人才與人事管理研究。