《譚政報告》引發的關于形式主義的思考

陳 祥

（西安政治學院 陜西西安 710068）

《譚政報告》引發的關于形式主義的思考

陳 祥

（西安政治學院 陜西西安 710068）

形式主義是一種片面追求形式而忽略內容的形而上學的觀點、方法和作風。形式主義的表現多種多樣，它對黨組織的建設有極大地破壞作用。防止和克服形式主義必須堅持按規律辦事、按民意辦事、按效益辦事。

譚政報告；形式主義；思考

1944年4月11日，譚政受黨中央、毛澤東的委托，在西北局高級干部會議上作了《關于軍隊政治工作問題的報告》（以下簡稱譚政報告），總結了自建黨以來我軍政治工作的經驗和做法，提出了我軍政治工作中一系列重大理論問題，為我軍政治工作奠定了基礎。譚政在報告中的第二部分，關于發揚政治工作中的成績與糾正政治工作中的缺點中談到，“在我們軍隊的政治工作中還有幾個毛病，這些毛病并不是每個部隊都是一樣地存在與一樣地嚴重的，但是這些毛病是這樣顯著與引人注目。有哪些毛病呢？第一個毛病，就是形式主義”。譚政將形式主義作為我軍政治工作中的第一個毛病指了出來，由此可以看出，形式主義的問題在當時的部隊建設和發展中還比較嚴重。結合當前黨的各級組織建設來看，形式主義是抓好工作落實的大敵，它敗壞組織風氣，在某種程度上影響了工作效能的發揮。因此，必須從大局出發，充分認清形式主義的危害和根源，采取多種方法，綜合治理，堅決防止和克服形式主義。

一、形式主義的界定及危害

形式主義是一種對黨的事業危害性極大的惡劣作風和陋習，它嚴重妨礙各項工作的落實。在工作方法上畫蛇添足、在工作程序上設置障礙、在工作措施上華而不實、在工作效益上事倍功半，對黨組織的建設只能幫倒忙，對干部群眾的積極性只會有挫傷，對領導機關的形象只能有損害。一句話，有百害而無一利。形式主義的危害主要表現在以下幾個方面：一是妨礙黨的路線方針政策的貫徹落實。形式主義的危害與求真務實的要求直接相悖。形式主義的泛濫，一方面必然使人們對客觀情況掌握不夠，研究不透，從而導致決策失誤；另一方面，很容易造成對決策的精神領會把握不準，結合實際不緊，工作不深不細，從而使貫徹黨的路線方針政策、上級的決策部署停留在會議上、文件上、口頭上，失去對工作的指導作用。二是損害黨群關系，傷害群眾的積極性、創造性。搞形式主義的人，往往不在乎群眾的冷暖和疾苦，不顧及群眾的感受和利益，不聽取群眾的合理建議，不尊重群眾的首創精神，從而背離以人為本的原則，必然引起群眾的反感，傷害群眾感情，降低黨員干部和領導機關在群眾中的威信，影響群眾的主人翁精神和主體作用的充分發揮。三是腐蝕干部隊伍，敗壞黨風。形式主義的東西長期興風作浪，必然誘發干部的懶惰思想和投機心理，助長干部思想渙散、巧于應付的不良傾向，助長弄虛作假行為和浮夸之風。比如，上面形式主義作風嚴重，不做調查研究，只憑匯報就批判下屬的功過、是非。下面則覺得報憂得憂，報喜得喜，“報喜藏憂”的現象就會越來越嚴重。說假話、大話、空話的不良風氣就會驟然而起，實事求是的工作作風和思想作風就會蕩然無存。四是嚴重影響黨組織戰斗力的生成、鞏固和提高。由于形式主義的作祟，會導致一些干部思想作風不端正，領導作風不扎實，工作方法不科學，觀念落后，能力低下，甚至搞歪門邪道，走向歧途。任其發展，將嚴重影響黨組織建設，影響戰斗力的生成、鞏固和提高。

二、形式主義產生的根源

形式主義直至今天依然存在，為什么屢禁不絕，成為一個頑癥？《譚政報告》分析指出，“形式主義的作風、平均主義的作風、空喊的作風與孤立主義的作風，本質上都是小資產階級的作風，都是主觀主義、教條主義的作風。這種作風不是共產黨人的作風，不是革命軍隊的作風”。具體來講，形式主義產生的根源主要有：第一，形式主義實質上是主觀主義。形式主義不是從實際出發，不是從廣大干部群眾意愿出發，而是從“轟動效應”出發，從“搶鏡頭”出發，從“上級領導心中掛號”出發。因此，做決定，定決心往往是從長官意志中來到群眾中去，從“拍腦門子”中來到實際中去。這樣，就必然陷入脫離群眾和脫離實際的境地。第二，形式主義實質上是懶漢主義。形式主義不做深入細致的調查，不做以細求實的工作，搞的是表面上轟轟烈烈，實際上空空洞洞的花架子，所以是最簡單、最省力的。當然，有的搞形式主義也很賣勁，但勁賣的不是地方，是虛假的勁，是投機取巧的勁，是不能表揚而且要抑制的勁。然而，這種勁又往往能迷惑一些領導，甚至得到認可和贊賞。第三，形式主義實質上是習慣主義。形式主義是舊社會、舊官場遺留的惡習，是小生產的產物，現在仍有一定的習慣勢力，再與一些“左”的東西，與陳舊觀念交織到一起，就使一些同志把形式主義的東西作為成功的做法，使它經驗化、模式化，不管搞什么工作，首先想到的就是形式主義那一套，說慣了的話不愿改，用慣了的法不愿變，總是在形式主義的圈子作“慣性運動”。第四，形式主義實質上是個人主義。形式主義之所以屢禁不絕，最根本的原因就是一些同志把形式主義作為追名逐利、沽名釣譽、實現個人私欲的通道。大量事實說明，形式主義是個人主義派生出來的，有私“欲”就有形式主義，克服形式主義，必須反對個人主義，砍斷名韁利索。

三、防止和克服形式主義的對策辦法

表面上的形式主義，背后隱藏的是功利思想，是投機作風，是對規律的漠視、對民意的輕視和對效益的忽視，其根源則是世界觀、人生觀和價值觀的偏移。

一是防止和克服形式主義，就要堅持按規律辦事。規律是事物之間內在的本質的必然的聯系，是客觀存在的，是不以人的意志為轉移的。推動黨的建設科學發展，必須樹立正確的世界觀，堅持一切從實際出發，以科學的思想、科學的制度、科學的方法，努力認識規律、自覺遵循規律、認真把握規律，讓規律為我們服務，而不是用違背規律的形式主義迷惑我們的雙眼，停滯我們的腳步。

二是防止和克服形式主義，就要堅持按民意辦事。民意是人民共同的意見和愿望，是廣大干部群眾的共同智慧和心聲。落實科學發展觀要求抓工作搞建設，必須樹立正確的人生觀，恪守以人為本，堅持群眾路線，充分發揚民主，集中各方智慧，切實把廣大干部群眾的意愿帶入領導決策。那種不顧組織實際、忽視基層呼聲、違背干部群眾意愿的形式主義，不管表面多么壯觀，最終也難以得到干部群眾的認可和實踐的檢驗。

三是防止和克服形式主義，就要堅持按效益辦事。效益是效果和利益，是市場經濟條件下各項工作必須重視的指標。在全面貫徹落實科學發展觀的今天，不論是什么單位什么部門，開展工作都應當樹立正確的價值觀，堅持科學統籌，力求實現綜合效益的最大化。那種顧此失彼、勞民傷財的虛假工程、政績工程、貼金工程，可能榮耀一時，但最終必將血本無歸，付出難以承受的沉重代價。

[1]軍事科學院《譚政軍事文選》編輯組.譚政軍事文選［M］.北京：解放軍出版社，2006.

[2]年福純.新形勢下軍隊思想政治建設的科學指南［M］.北京：軍事科學出版社，2010.

[3]西正科.推進軍隊政治工作創新發展的思考與探索［M］.北京：海潮出版社，2009.

陳祥，男，西安政治學院研究生十六隊。