劉春寶 張艷文
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600)
淺析刑事訴訟法修改后辯護律師權利的改變對職務犯罪案件偵查的影響
劉春寶 張艷文
(寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600)
2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議對刑事訴訟法進行了修改,其中“辯護與代理”一章修改幅度較大,賦予辯護律師多項權利,強化了律師辯護制度。在偵查階段辯護律師就可提前介入職務犯罪偵查工作,檢察機關職務犯罪偵查部門應轉變偵查觀念,強化理論學習,積極應對辯護律師提前介入職務犯罪偵查工作帶來的挑戰。
刑事訴訟法修改;辯護律師;職務犯罪偵查
(一)提前介入偵查的權利。現行刑訴法在“辯護與代理”這一章中并未提及辯護律師介入偵查的條款,只在第96條第一款規定“犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請的律師可以為其申請取保候審。涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人聘請律師,應當經偵查機關批準”。修改后刑訴法賦予辯護律師更為廣泛的權利。第三十三條規定:犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,有權委托辯護人。在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。偵查機關在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施時,應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人。第三十六條規定:辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況,提出意見。也就是說辯護律師在偵查階段即可以辯護人的身份介入偵查。
(二)辯護律師的會見和通信權。現行刑訴法第36條只規定了“辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料,可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信。其他辯護人經人民檢察院許可,也可以查閱、摘抄、復制上述材料,同在押的犯罪嫌疑人會見和通信”;第96條第二款規定“受委托的律師有權向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名,可以會見在押的犯罪嫌疑人,向犯罪嫌疑人了解有關案件情況。律師會見在押的犯罪嫌疑人,偵查機關根據案件情況和需要可以派員在場。涉及國家秘密的案件,律師會見在押的犯罪嫌疑人,應當經偵查機關批準”。修改后刑訴法第三十七條增加了辯護律師在偵查階段的會見和通信權。第一款辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信;第二款辯護律師持執業許可證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當及時安排會見,至遲不得超過四十八小時;第三款危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護律師會見在押犯罪嫌疑人,應當經偵查機關許可;第四款辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,可以了解案件有關情況,提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起,可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監聽。與現行刑訴法相比較,首先,規定辯護律師有權了解有關案件情況,并可以向犯罪嫌疑人、被告人核實相關證據;其次,辯護律師會見除危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間會見在押犯罪嫌疑人應當經偵查機關許可之外其他會見沒有限制條件,不被監聽。律師憑“兩證一書”即可會見犯罪嫌疑人,對看守所安排會見的時間有了限制規定,須在48小時之內安排會見。
(三)辯護律師的調查取證權。修改后刑訴法對辯護律師的調查取證權有了新的規定。如果“辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據材料未提交的,有權申請人民檢察院、人民法院調取”。
刑訴法的修改將導致犯罪嫌疑人從被追訴起就可以聘請辯護人,并賦予辯護律師包括對在押犯罪嫌疑人、被告人所享有的單獨會見權等多項權利,對職務犯罪的偵查工作帶來更新的挑戰。
(一)訊問調查受到影響。偵查與反偵查始終是一種智力較量,偵查部門主要依靠證據,在訊問中運用謀略、技巧進行破案,刑訴法修改后偵查與反偵查、審訊與狡辯的對抗性以及技巧的應對性必將激烈。犯罪嫌疑人委托了辯護律師后,辯護律師可以提前會見,犯罪嫌疑人心理上可能認為有了辯護律師就有了依靠,減小了檢察機關威懾性所帶來得恐懼感,更加堅定了與偵查部門對抗的信心,一定程度上增加了訊問的難度,對偵查取證工作提出了更高的要求。
(二)犯罪嫌疑人供述將不斷反復。辯護律師介入偵查訊問,由于刑訴法沒有明確規定會見時間,且不受監聽,還可以和犯罪嫌疑人通信充分溝通案件情況,向犯罪嫌疑人提供相關的法律依據,期間犯罪嫌疑人完全可以將自己的犯罪事實向辯護律師陳述,與辯護律師商量溝通。經過商量分析后更加明白自己行為及所交代事實的法律性質和后果,進而對自己的供認經過利害分析而發生心理動搖,從而極易出現供述不斷反復。
(三)取證難度加大。辯護律師會見并了解有關案情后,將會尋找有關證人特別是關鍵證人調查取證。由于證人與犯罪嫌疑人之間具有利害關系或者出于各種作證壓力等因素的影響,證人對已作證言經過利害分析而發生心理動搖,將會出現證言不斷反復。一些證人經過律師點撥,聽從律師的勸說,還會逃之夭夭,以致偵查部門很難找到這些證人作證,最終增加揭露、證實和打擊犯罪的難度。
(四)加大了串供的可能。我國律師的職業道德素質參差不齊,有的律師為了片面追求經濟利益或者一些其他原因不能堅持依法辦案,甚至鋌而走險,知法犯法,幫助犯罪嫌疑人編供、串供,給偵查部門帶來不小的壓力。