淺議司法會計在查辦職務犯罪案件中的作用及完善措施

婁鑫鑫

（寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600）

淺議司法會計在查辦職務犯罪案件中的作用及完善措施

婁鑫鑫

（寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600）

一、司法會計的概念及作用

司法會計是指司法機關運用會計、審計專業知識及其理論，對發案單位的財務資料進行勘驗（即查賬），發現犯罪線索，搜集證據、鑒定證據、確認有無犯罪發生和涉嫌犯罪性質的一種技術性司法活動，它包括司法會計偵查和司法會計鑒定。近二十年來，司法會計作為一項專業技術，在偵破職務犯罪案件中起到了重要作用。

（一）司法會計檢查為職務犯罪案件提供偵查方向和范圍

針對職務犯罪的特點，為提高辦案效率和辦案力度，普遍實行了“偵技捕訴一體化”的辦案模式，往往以司法會計協助取證的方式開展偵查活動。在偵查中司法會計以其專業知識對案發單位的有關會計資料進行勘驗、檢查，從中發現和分析線索，及時為辦案工作提供偵查方向。司法會計發揮本身專業技術特長，可以根據控告、舉報的案件線索全面分析案情，并了解發案單位經濟活動規律及內部控制制度健全情況，推定和掌握案件線索涉及的犯罪領域和可能發生犯罪的環節，據此擬定初查方案，確保偵查方向。

（二）利用專業知識獲取有效證據，確保案件質量

證據是科學的認定犯罪事實、正確處理案件的基礎，沒有客觀、確實、充分的證據犯罪就無法證實，案件質量就無法保證，訴訟活動就難以順利進行。職務犯罪的普遍特點是高智能犯罪，絕大多數的行為人作案前有一定的思想準備和知識儲備，作案手段比較專業化，但是不管犯罪嫌疑人采取怎樣的手段，其犯罪痕跡往往會留存于記錄經濟活動的會計憑證、賬簿以及相關會計資料中。比如：虛報冒領、截留收入、侵吞、挪用公款等，從而導致會計核算資料瑕疵、會計記錄失真。如果偵查人員不懂會計、審計知識，不會查賬，往往影響辦案，在偵辦案件過程中，就可能出現對有些案件調查取證不知從何下手的現象。特別是對財務專業性強的問題，更是弄不懂，使案件的偵破工作處于困境。司法會計偵查可以彌補上述缺陷，因為司法會計了解經濟業務及其活動規律，具備會計、審計專業知識，采取行之有效的財務勘驗辦法，收集會計證據，經濟犯罪也就不難揭露。

（三）司法會計檢查技術為預防職務犯罪建立多層次、全方位的防控體系，對保護國家財產安全，維護經濟秩序起到重要作用

發展社會主義市場經濟，需要有一個良好的社會經濟秩序，如果說沒有同經濟領域犯罪行為做斗爭的強有力的手段，就難以保持良好的社會經濟秩序，國家財產安全也就無法保證。司法會計偵查活動便是檢察機關同經濟領域犯罪行為做斗爭的有效手段之一。通過司法會計偵查，一方面可以及時準確的查清案件因果關系、動機、手段、事實、過程等諸多因素，揭露犯罪，查獲犯罪分子，為起訴和審判做好準備，從而對犯罪分子進行及時有力打擊；另一方面，及時有力的偵查，使潛在的犯罪分子感到法網難逃，客觀上起到了震懾犯罪的作用，對保護企業合法權益，預防經濟犯罪，維護社會穩定具有十分重要的作用。

二、完善司法會計工作的措施

（一）完善司法會計的相關法律法規

實踐要有理論做指導，司法會計作為一項司法活動，要做到有法可依，只有具備了完善的司法會計法律法規，才能司法會計工作的制度化、規范化、科學化，保證司法會計的工作質量。

（二）提高司法會計人員水平與質量

司法機關應盡量增加司法會計人員編制，在基層司法機關適量配備司法會計人員，使司法會計人員供小于需的現象得到有效改善。同時要提高司法會計人員的素質水平，選拔人員時應當選擇具備會計、審計、司法會計學、偵查學等相關專業知識以及具備一定工作經驗的人員充實司法會計隊伍。

（三）加強司法會計理論研究

司法實踐的不斷發展需要司法理論不斷完善和深化補充，目前司法工作中，理論和實踐有著很大的差距，造成司法實踐過程中沒有一個很好的理論做支撐和指導，嚴重制約司法實踐工作。因此，加強司法會計理論研究刻不容緩，建立司法會計方面的學術組織、研究中心有利于推動司法會計事業的發展。

（四）完善司法會計鑒定人資格制度

提高司法會計鑒定人員的素質已成為當務之急，因此應建立統一的司法鑒定人資格考試制度，檢察系統司法會計從業人員必須通過資格考試，才能申請授予鑒定人資格。同時應建立司法會計人員后備人才的培養制度，對檢察干警進行知識培訓，對現有的會計人員進行法律知識培訓，使他們了解司法會計工作。另外與設置司法會計專業的高等院校相結合，引導部分干警取得會計、法律雙學位，為司法會計工作儲備人員。