繼續解放思想 積極探索實踐不斷提升機關黨建科學化水平

李光華

（唐山市人防辦 河北唐山 063000）

繼續解放思想 積極探索實踐不斷提升機關黨建科學化水平

李光華

（唐山市人防辦 河北唐山 063000）

加強機關黨組織建設，充分發揮班子的核心領導作用，既是帶好隊伍、抓好工作，又是機關黨組織堅強“助手”的關鍵所在。實踐表明，黨組領導機關黨建工作、指導機關黨組織工作力度越大，機關黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用就越能得到充分發揮。但在實際工作中機關黨組領導力度不夠、指導不到位的情形仍然存在，原因在于理念上不夠解放，主觀上認識不足，客觀上渠道不暢。解決的辦法很多，筆者認為，應該繼續解放思想，積極探索實踐，以機關黨組織工作在履行協助和監督的兩大職能上求實效提升黨建科學化水平。

體會之一：提升機關黨建科學化水平，最重要的是認識上要到位。思想認識的高度決定工作開展的力度。因此，要深化認識，切實加強黨組對機關黨建工作的領導，大力支持、指導機關黨組織卓有成效地開展工作。一是加強機關黨建是黨組的重要任務。從《中國共產黨章程》賦予黨組的任務上看，黨組主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，討論和決定本單位的重大問題，做好干部監督工作，團結非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務，指導機關和直屬單位黨組織的工作。我們黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨必須加強對各項工作的領導。黨對國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織工作的領導，主要是通過這些部門的黨組來實現。黨組要完成黨章賦予的任務，要靠機關黨員領導干部的表率作用，靠機關基層黨組織的戰斗堡壘作用，靠堅強有力的思想政治工作和高素質的干部隊伍。從黨組成員的身份上看，黨組成員有兩種身份。就行政而言，他是本部門行政負責人，要以行政領導的身份積極完成上級行政領導交給的任務，并領導或指導本系統的行政業務工作；而作為黨組成員，他還要體現黨對本部門全面工作進行領導，包括機關黨的建設工作。這兩種身份說明，黨組的權力不僅影響機關本身，而且還影響到各部門、各單位。黨組所處的這種特殊地位，決定黨組在有效指導機關黨組織工作的同時，對本部門的黨建工作進行領導并負有重要責任。因此，黨組必須把機關黨建工作作為重要任務，切實加強和改進。二是加強機關黨建是強化機關作風建設的重要途徑。黨的作風體現黨的宗旨、性質和整體風貌。機關作風與黨的作風緊密相聯，并在一定程度上體現著黨的作風，人民群眾往往通過機關作風來評價黨的作風。因此，機關作風也直接關系黨的形象和威信。目前，機關作風的主流是好的，但也存在一些不容忽視的問題。有的干部解放思想、從實際出發、創造性開展工作做得不夠；有的干部運用科學理論解決實際問題的自覺性不高，思路窄、辦法少； 有的干部作風飄浮、事業心、責任感不強。這些問題的存在，反映了加強機關黨建工作的必要性。三是機關黨組織在完成本單位各項工作任務中起主導作用。實踐表明，機關黨組織在完成本單位各項工作任務中起主導作用。這種主導作用體現在以下四個方面。一是機關黨組織的出發點和落腳點就是要正確履行職能，保證為機關各項工作任務的落實服務。二是機關黨的建設工作是全部黨的工作的重要組成部分，是黨的整體工作中的重要環節，必須加強和改進。三是機關黨建工作是組織、團結機關黨員干部做好機關工作的核心。失去了這個核心，機關黨員干部就缺乏創造力、凝聚力和戰斗力。四是機關黨組織是市委、市政府和各部門聯系機關黨員、群眾的橋梁。要發揮好橋梁作用，保障和促進全市經濟轉型和快速發展，必須做好機關黨的建設工作。

體會之二：提升機關黨建科學化水平，最根本的是工作指導要到位。實踐證明，在機關黨的建設中，部門黨組起著關鍵、核心作用。部門黨組核心作用發揮得好，機關黨的建設就能積極順利地開展，工作就能有主動性、創造性、高效性。這種核心作用表現在方向指導和表率示范作用兩個方面。一是發揮好方向指導作用。部門黨組特別是黨組書記和分管機關黨組織工作的部門黨組成員，一定要從全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，從服從、服務于市委、市政府工作的中心與大局的高度出發，切實加強對機關黨組織工作的指導。結合人防實際，人防辦黨組對機關黨組織工作的指導主要涉及以下六個方面：指導機關黨組織根據新時期機關黨建工作的指導思想，結合實際加強和改進黨的思想、理論、政治、 組織、作風和制度建設；指導機關黨組織協助行政領導完成好各項任務，確保政令暢通；指導機關黨組織建立健全黨內監督制度，抓好黨風廉政建設；指導機關黨組織圍繞中心工作做好黨員干部的思想政治工作，加強對工、青、婦等群團組織的領導，調動一切積極因素，促進機關建設；指導機關黨組織抓好黨員干部隊伍的教育和管理；指導機關黨組織健全黨內各項規章制度，用制度約束人、教育人。二是發揮好表率示范作用。黨組成員的素質和形象，對機關黨員干部有著重要的示范作用。因此，要嚴格要求自己，以身作則，做出表率，發揮模范帶頭作用。做學習的模范。黨組成員要堅持認真讀書，刻苦學習政治理論，通過學習，武裝頭腦，強化素質，促進工作。做自覺接受黨組織教育、管理和監督的模范。黨組成員要自覺執行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守和維護黨的紀律，自覺參加所在支部、小組的組織生活，認真開展批評與自我批評。做廉潔自律的模范。要帶頭做到“八個堅持，八個反對”，克服官僚主義、形式主義、自由主義和本位主義，以實際行動在群眾中樹立起黨員領導干部的良好形象。

體會之三：提升機關黨建科學化水平，最關鍵的是行動上要到位。黨組領導機關黨建工作、指導機關黨組織工作的力度表現在千方百計提高機關黨建科學化水平上。機關黨組織要自覺地接受指導，著重在3個方面下功夫：在抓立足點上下功夫。要立足于時代發展的需要，積極探索新形勢下機關黨建工作規律，研究解決工作中的實際問題，努力增強黨建科學化水平的預見性、主動性和創造性。在抓重點上下功夫。發揮機關黨組織作用和建設好機關黨支部是機關黨建工作的重點。在發揮機關黨組織作用上，部門黨組一要給位子。吸收不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或兼職副書記，列席本部門黨員領導干部民主生活會和黨組及行政負責人召開的有關會議，使機關黨組織能夠及時

了解黨組的意圖和黨組工作的重點。二要壓擔子。在涉及到機關全局性工作上，應責成機關黨組織牽頭完成，使機關黨組織能夠在這些重要工作中發揮積極的作用，做到有位有為。三要重使用。要根據黨務干部思想理論水平和政策水平高，自身素質好的實際，加大對黨務干部的使用力度，使機關黨組織既出成績又出干部。在抓結合點上下功夫。主要體現在機關黨支部工作創新與求實的結合上。“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”機關黨支部工作只有不斷地創新，才能富有生機和活力。要在指導思想上，在工作方式、方法、內容上，在工作的渠道上進行創新，做到與時俱進。要把創新建立在實事求是，遵循客觀規律的基礎上，做到思想上求實、工作上務實、作風上扎實。