創先爭優增活力 立足崗位當先鋒

曾慶偉

（承秦高速公路籌建處 河北秦皇島 066000）

創先爭優增活力 立足崗位當先鋒

曾慶偉

（承秦高速公路籌建處 河北秦皇島 066000）

在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的重要舉措，是加強黨的建設的又一項偉大工程。河北省高速公路承秦籌建處擔負著承秦高速公路秦皇島段全長100公里的高速公路建設管理任務?；I建處黨支部于2010年3月9日建立，目前有共產黨員19名。在承秦高速公路建設管理中黨支部以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為切入點，將高速公路各項建設管理與“創先爭優”活動緊密結合，廣大黨員干部立足本職崗位爭當先鋒。

按照省交通運輸廳和省高管局開展創先爭優活動的統一安排部署，2010年5月13日，籌建處召開了開展創先爭優活動動員大會，創先爭優活動全面啟動。會上，全體黨員集中研究通過了《承秦籌建處深入開展創先爭優活動實施方案》，提出了指導思想和主題要求，并對下一步具體工作進行了全面詳細的部署，迅速在全處范圍內掀起了“創先爭優”活動熱潮。

把學習貫穿整個活動始終，是推進學習型黨組織建設，增強廣大黨員黨性，切實做到立足本職當先鋒、做模范的基礎。黨支部先后組織了6次全體黨員大會，認真學習了《胡錦濤在中共中央政治局第二十一次集體學習時講話》、《李源潮在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員部署會議上的講話》、《焦彥龍廳長和王亮副部長在創先爭優促發展動員大會的講話要點》等重要講話，傳達了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《河北省交通運輸廳創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員標準》等有關文件精神。黨支部書記劉建民每次都參加學習活動，有時還親自宣讀和傳達有關材料和文件。通過不斷的學習，結合自身多年來高速公路建設的經驗和承秦高速公路秦皇島段的實際情況，他創造性的提出了“管理科學、施工精細、技術創新、環境和諧”的建設理念和“齊心協力、務實高效、攻堅克難、事爭一流”的團隊精神。并明確要在確保安全、確保質量、確保工期、確保廉潔的前提下，把承秦高速公路秦皇島段建設成為一條“功能完善、安全優質、生態環保、景觀優美”的和諧之路，使工程建設有了明確的奮斗目標?；I建處黨支部還組織黨員到井岡山革命圣地接受傳統教育、到李大釗紀念館重溫入黨誓詞、在工地舉行“升國旗唱國歌”儀式，并在網站設立了創先爭優活動專題欄。這些既不斷豐富和深化了創建活動的載體，還使全體黨員把思想統一到了黨支部的決策部署上來，宗旨觀念、責任意識進一步增強，愛崗敬業爭先進、立足崗位做貢獻的積極性不斷高漲。

承秦高速公路建設用地從清點附著物到獲得國土資源部的批復僅僅用了8個月的時間，在如此短的時間內拿到批文，這在河北省高速公路建設史上也是少有的。如此成績的取得與籌建處副處長聶筱立同志的努力和付出是分不開的。在2009年7月份省交通運輸廳和秦皇島市政府召開征地組卷動員會之后，從8月13日開始，聶筱立帶領籌建處職工一頭扎進了深山，全面投入到項目土地勘測定界和地面附著物清點工作中。承秦高速公路地處山高、路陡、林密的深山區，清點任務異常繁重。而每年的8月份是秦皇島最熱的時期，他就天天早上5點起床，一天要爬山將近5公里多，直到晚上10點左右才能回到駐地休息。如此大強度的勞作，每天都有渾身散架的感覺，他卻自嘲似的說：“就當鍛煉身體，減肥了！”身體的疲勞還可以克服，但聶筱立和同事們還面臨著從山坡滑落，被樹枝刮傷，被蚊蟲叮咬的身體傷害。有一天晚上回到駐地，大家發現他走路有些一瘸一拐的，當把他的褲管卷起來才發現他被當地一種俗稱“洋辣子”的小蟲咬了一口，傷口已經腫起兩厘米高了。在場的同事們都為他的這種吃苦耐勞的精神感動了，受他的影響，籌建處參與清點的18名職工毫無怨言、努力工作，于9月19日圓滿的完成了清點任務。在一個多月的清點過程中聶筱立穿壞了一雙登山鞋，刮破了兩條褲子，一次也沒有回石家莊探親。清點過后，面臨著土地組卷報批的問題，聶筱立又積極配合縣、市、省國土部門，多方跑辦、協調，于2010年1月將土地組卷上報國土資源部。然而就在3月份，國土部通知土地組卷材料需補正資料。為了能盡快補齊資料，上報國務院總理辦公會審批，聶筱立不顧自己身患重感冒，拔掉輸液管迅速奔回工作崗位，連續多天往返于北京、石家莊及秦皇島之間，在最短的時間將補正材料送到國土部。聶筱立同志就是這樣用實際行動踐行著他入黨時的誓言，充分發揮著共產黨員的帶頭模范作用。

在征地拆遷工作中，地方科科長楊瑞三帶領著地方科全體同事，始終堅持“堅決依靠地方政府”的思想，充分考慮群眾利益，圓滿完成了征地拆遷工作任務目標，實現了和諧征拆。楊瑞三常說：“做地方工作，就要換位思考，站在群眾的角度考慮問題，切實維護群眾利益，真心實意服務人民群眾，才能贏得群眾的支持。”他就這樣秉持著為民服務的思想投入到了日常的工作中。特別是在全線通道、涵洞的設置上，他和他的同事們走遍了沿線所有的村莊，主動征求當地村民意見，村民認可后才可開工，變被動為主動。撫寧縣大新寨鎮王漢溝村附近原設計中有一處凈寬2.5米、高3.1米的通道，但在征求意見時村民提出，這是通向村外的一條重要路段，以后還會成為連通外界的主干道。考慮這一實際情況，楊瑞三建議籌建處將通道改為了寬6米、高6米的拱涵，這樣大型農機具或車輛都可以暢行無阻。這一做法，得到了當地群眾的一致好評。不僅如此，對一些田間路和灌溉水渠，籌建處也不是一堵了之，而是全部實施了完善的繞行方案，有時，為了考察一個繞行方案，楊瑞三要步行幾公里確定路線，把水渠改道幾公里從涵洞中穿過高速公路引水?；I建處對幾十處設計不合理的地方進行了變更，全部與地方政府簽訂了通道、涵洞設置協議，贏得了群眾的普遍贊譽。工程的變更雖然增加了工作的難度，增加了施工的成本，但是與地方政府、沿線群眾的關系更加融洽。正是因為楊瑞三和同事們的辛勤工作，承秦高速公路秦皇島段僅用40多天時間就完成主線百公里征地工作的90%，拆遷總量的80%，創造了聞名河北的“承秦速度”。

保護環境、節約資源、維護生態是承秦籌建處在高速公路建設中推動科學發展的重要一環。承秦高速公路秦皇島段90%地處山嶺重丘區，山高林密，土地是絕對的稀缺資源。以張鳳愛科長為首的工程科在動工之初就充分考慮到這個問題，果斷采取利用路基作梁場和充分利用棄方填筑路基等方式，精打細算節省臨時占地。按照籌建處的要求，張鳳愛對每一個施工單位的施工場地都進行了實地勘察，對施工單位提出的路基梁場和棄方利用的方案進行認真審核，經過全面分析，最終確定全線共設14個路基梁場，節省占地314.33畝，少伐林木10萬余棵；利用棄方共計843.39萬立方米，節省占地493.25畝，僅這兩項就節省臨時占地800余畝。另外，他還要求施工單位把地表可種植的好土盡量存放起來，用于確需征用的項目經理部、拌和站、預制場和棄渣場等臨時占地的恢復和再造以及綠化用土。預計通車之后承秦高速公路秦皇島段可為當地恢復或新造土地656.51畝。這樣就最大限度避免了土地的浪費和荒蕪。高速公路建設難免會影響沿線群眾的正常生產生活，張鳳愛始終堅持“不擾民、不損民”的原則，盡量減少工程施工對群眾的影響。他要求那些離村民居住地較近的施工路段，如有產生震動、噪音的沖擊鉆、壓路機等機械設備作業，施工單位寧可放慢施工進度，在中午、夜間群眾休息的時間都不再施工。在挖孔樁、隧道掘進、路基石方作業過程中的爆破作業，一律避開群眾的休息時間，而且還要采取減少藥量弱爆破的方法，盡量減小震動對群眾產生的影響。某施工單位實施晝夜連續施工，震動和噪音給距現場僅十余米的一戶村民造成影響。張鳳愛得知后，馬上要求施工單位為其在遠離施工現場處租用臨時住所，還在問題解決后，同施工單位人員專程攜米、面、油等生活必需品前去探望，得到該村民的充分諒解。對工程建設給群眾帶來的種種不便，他都能想方設法予以化解，最大限度地滿足群眾合理訴求，使高速公路真正邁向了“和諧”之路。

基建科長段貴安在房建工程設計之初，他就經常深入現場考察，結合地形，盡量做到貼近實際，注重景觀設計，對工程設計從生態環保、安全節能的角度進行了優化；在招標階段，他又認真謀劃，合理安排，不分晝夜，多次連續加班數日編制資格預審和招標文件，配合高管局順利完成了房建工程招投標工作；施工單位進場后，他就馬上組織圖紙會審和設計交底，并積極深入工地一線，第一時間解決各種施工矛盾和技術難點，確保了房建工程的正常施工。計劃科長于建游在2010年春節前夕，籌建處其他職工都已經放假，當他得知二標有幾個農民工還沒有拿到他們的工資，他迅速趕到處里，想督促施工單位盡快發放他們的血汗錢。但事情沒有他想象的那么簡單，中間有好多環節沒有落實，勞務包工頭沒有算清這幾個農民工的工資數家里提前有事回老家了；并且這幾個人在發放工資時請假回家所以沒有及時拿到工資。了解到這一情況，他一方面給農民工兄弟做耐心的解釋工作，一方面聯系項目部負責人督促他們落實具體情況，盡快安排具體發放時間。第二天圓滿解決了工資發放的問題，雖然臨近年根，時間已經很晚，但是他說看到農民工兄弟滿意的踏上回家的路，他也感到無比的幸福。工程科副科長楊永占，負責全線安全生產工作，他始終以“如履薄冰”的心態嚴密細致的開展安全工作。2010年一次在對全線的防汛工作進行檢查時，楊永占發現八合同茶葉洞隧道拌和站及隧道施工隊駐地位于一條河溝中間，如下大暴雨，將嚴重威脅拌和站及隧道施工隊駐地安全。他立即通知八合同疏通河溝泄水通道，保障拌和站及隧道施工人員的安全。并立刻驅車趕往八合同項目部，給施工單位下發了隱患整改通知單，嚴厲要求其立即整改。為了確保整改效果，他犧牲休息時間，全程監督了整改過程，有效確保了拌和站及施工人員的安全。經過整改，在接下來的幾場大雨來臨時，拌和站及施工隊駐地建設安然無恙，順利度過了汛期。他的心里終于一塊石頭落了地。在承秦籌建處，就是這樣一群人，他們始終堅持以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為動力，立足本職崗位，務實創新，在工程建設中爭當先鋒。