『咱村有個好書記』
——記五原縣新公中鎮永聯村黨支部書記高文龍

『咱村有個好書記』
——記五原縣新公中鎮永聯村黨支部書記高文龍

走進永聯村，映入你眼簾的是這樣的景象：綠樹環繞的村莊，四通八達的水泥巷道，干凈整潔的農家小院，成方的農田，成網的林帶，茂盛的莊稼，開心的笑臉，一幅政通人和、欣欣向榮的美景，群眾說：“這都得益于咱村有個好書記。”

高文龍同志任永聯村黨支部書記以來，20多年如一日，開拓創新，辛勤耕耘，為永聯村貢獻了智慧和心血。

勇于實踐 加強黨員干部隊伍建設

高文龍對黨的基層工作無比熱愛。平時處處以黨員標準嚴格要求自己，兢兢業業、勤勤懇懇，表現出強烈的事業心和高度的責任感，為全村黨員干部樹立了榜樣。作為村黨支部書記，他始終堅持以大局為重，不利于團結的事不干，不利于團結的話不說，把團結作為凝聚力量的前提，工作中遇到事情都會征求每個支委成員以及群眾代表的意見和看法，不搞一言堂。針對農村黨組織無職黨員發揮作用難、流動黨員管理難、黨員活動開展難、民主評議黨員流于形式等突出問題，他先行先試，大力推行農村黨員“分層量化、積分管理”的考核辦法。許多黨員深有感觸地說：“以前和普通群眾一樣，各干各的事，黨員不黨員的，沒有仔細去想；現在不行了，有了積分這個硬杠杠，再抱無所謂的態度不行了。積分太少臉上無光，連老婆孩子都跟著丟人。”黨員積分管理制度明確了黨員的職責要求和群眾的評價標準，較好地解決了農村分散經營條件下黨員教育管理方式相對滯后的問題，探索出了一條新形勢下不斷增強農村黨員創先爭優內生動力的長效機制。

不失時機 推進社會主義新農村建設

正如高文龍所言：作為一個黨員，不僅要時刻準備把自己的一切奉獻給黨、奉獻給人民，而且最重要的是在推進黨的各項事業中，要充分起到先鋒模范和示范帶頭作用。近年來，他充分借助新農村建設的政策優勢，帶領村“兩委”班子成員，按照新農村建設的20字方針，率先在永聯村二社啟動了新農村建設。經過幾年來的不懈努力，他帶領永聯村干部群眾，完成了新農村建設“三項”重點工程。一是“生態家園”工程建設，包括16戶農民新居建設、73戶“一池三改”工程建設、100%自來水入戶工程建設；二是村屯巷道工程建設，包括進村路、村屯巷道共計10.2公里的道路硬化、綠化和美化；三是農田水利基本工程建設，經過連續幾期農業開發工程的實施，全村1.3萬畝農田建設工程已基本完成。

乘勢而上 推進農業產業化進程

永聯村的產業基礎比較扎實，群眾的思想觀念更新較快，在新形勢下，如何發揮優勢，讓全村的經濟建設快速騰飛，讓群眾得到更多的實惠，是高文龍多年的愿望。2008年，他先后帶領群眾在永聯二社投資興建溫室76棟共230畝，發展設施農業，取得了良好的經濟效益。2010年，他又抓住中興農源（內蒙古）有限公司進駐五原縣的有利契機，大膽決策，與中興農源公司達成了8079.7畝生物乙醇加工項目原料基地建設的土地流轉合同，企業通過發展自營農場的模式，實施工廠化管理，實現規模化經營，農民每畝土地每年獲取土地租賃費用550元，同時，轉移農村富余勞力1500多人，實現了公司與農戶的“雙贏”。

著眼長遠 推進村級民主政治建設

在高文龍的倡導下，永聯村以維護群眾利益、加快經濟發展為目標，不斷加強以民主決策、民主管理和民主監督為主要內容的基層民主政治建設。堅持“七步走”村民自治民主程序和“四議兩公開”工作法，確保永聯村群眾對涉及切身利益的重大問題享有知情權、決策權、參與權和監督權，進而保證村“兩委”實施的每一項舉措都能集中民智、體現民意。他們制訂了《永聯村村民自治章程》，形成了規范的村民代表會議、村委會工作、村民理財、村務公開等12個方面的規章制度。經過民主選舉，成立了村民理財小組，每月對村財務進行一次審核，村委會實行限額支出，所有發票都要有理財小組蓋章后才能下賬，每月的賬目收支情況，在第二個月中旬張榜公布，真正讓群眾明白，還干部清白。

有耕耘就會有收獲，有付出就會有回報，20多年的辛勤耕耘，終于結出累累碩果，高文龍同志先后榮獲市級“先進黨務工作者”、“勞動模范”、“十佳村黨支部書記”等榮譽稱號，永聯村也于2005年被國家司法部、民政部授予“全國基層民主法治示范村”榮譽稱號。

（五原縣委組織部）