黃瑤川
(廣東 湛江 524000)
建筑工程質量關系到國家經濟發展和人民生命財產安全。在建筑施工過程中,任何一個環節和部位出現問題,都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果。工程質量通病是建筑工程中常見的質量問題,它的存在不僅影響了建筑的美觀,甚至影響到它的使用功能及結構安全。
建筑工程質量的特點是由建設工程本身的特性和建設生產特點決定的。建筑工程質量受設計水平、材料好壞、施工方法先進與否、技術措施是否到位、人員素質的高低、工期等因素影響。目前,建筑施工管理中工程質量存在以下問題:
在施工過程中,沒有建立健全的質量控制體系,工序與工序、工種與工種之間沒有嚴格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂。如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫,所用混凝土的碎石粒度不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現場成品和半成品亂堆、亂放,隨意損壞,嚴重地影響整體工程質量。還有部分施工現場存在施工人員未佩帶安全帽、安全帶等現象。
目前,工程質量主要存在屋面漏水,廚房、窗戶和外墻滲水,抹灰脫落,外觀粗糙馬虎,表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲,缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。
一些施工企業和施工技術人員由于法律意識淡薄、法制觀念弱化,在施工活動中違反相關規范和操作規程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發生。有的開發商倉促上馬,主要負責人專業知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質不高,對一個開發項目從一開始就力不從心;有的開發商不懂工程監理的重要性及必要性,不愿意聘請專業監理公司來監理開發項目;有的開發商急功近利,短期行為的思想嚴重,質量意識淡薄,沒有把質量管理放在應有的高度位置上,過份依賴施工企業,自己又不深入現場發現問題、糾正問題,實際上使工程質量處于放任自由狀態;有的開發商經營思想不端正,對經濟效益和社會效益理解片面,單純追求經濟效益,甚至不惜以降低質量標準來追求利潤的最大化。
由于國家基本建設規模加大和商品房開發量加大,施工企業急速膨脹,同樣存在著良莠不齊的現象。有的施工單位無論是技術、管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。一些設計、施工單位利用自己的牌號大量轉包開發項目,有的項目甚至多次轉包、分包或肢解得七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊伍穩定性差,有的以包代管、有的以包拒管,導致技術力量和工程質量滑坡。
個別監理單位為了尋求經濟效益掛靠高級資質承接監理業務,項目監理機構的人員資格、配備不符合要求,存在監理人員無證上崗的現象,現場監理質量控制體系不健全,監理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執行見證取樣制度,甚至對隱蔽工程沒有進行有效的監理,有的項目監理機構甚至未按規定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收,就進入下道工序施工。
一些施工企業為省工錢、趕進度,為了追求利益,對原材料的質量控制不到位:①以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉;②砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中;③砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,用在基礎上容易誘發樁基偏位,基礎下墜,用于頂部時發生頂部開裂滲漏現象。
依據建筑工程的概況、針對工程特點,結合業主的要求,按照《建筑法》《建筑工程管理條例》等相關法律法規及建筑質量驗收標準體系,編制詳細工程質量監理目標,明確監控的目標、標準。工程監理目標要充分反映該工程的特點,根據監理目標擬定所監項目行之有效的技術措施、組織措施,在工程建設實施過程中,要嚴格按照監理目標的要求,實施專業工程監理,確保工程的建設質量。
完善責任制度,落實責任到人,是做好建筑質量管理的根本。確定監理人員的分工和崗位職責,與崗位責任人簽訂責任書;制定出相關的監理工作制度,如監理會議制度、監理質量檢驗及驗收制度、監理人員考核制度、監理日記填寫制度等,擬定出相應的監理工作程序,做到工程質量監理工作規范化、程序化;建立溝通協調制度,要求相關崗位人定期與承包商、建筑工人溝通與協調,溝通施工措施是否正確、材料是否合格,對于存在的問題并且督促落實到位,杜絕質量問題的隱患。
控制材料質量,要做到貨比三家,擇優使用,對主要生產廠家進行實地考察。設置樣品,嚴格按樣品進貨。嚴格檢測和驗收。另外,應當搞好材料的檢測和施工試驗,確保檢測結果的真實可靠性,對某些重要部位進行抽查,有問題及時處理。要求承包人明確所需材料的質量要求和技術標準,必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等滿足相關技術規范、標準的要求,說服承包商盡量用高質量的建筑材料,堅決杜絕使用劣質不合格的材料。
積極持久宣傳貫徹《建筑法》,嚴格依法治建,規劃、建管、造價、招投標、建筑執法、房產等部門要積極配合,圍繞工程質量安全服務,形成“綜合治理”態勢。①高度重視監管信息化建設,要充分認識到加強監管工作信息化建設,是強化監管、提高效能、解決施工現場與建筑市場監管脫節,破解信息不對稱制約的重要手段,是推進標準化、規范化工作的重要抓手;②強化建筑市場和施工現場的聯動。對信息平臺反映出來施工現場存在的問題,要通過市場監管的手段及時予以處理,并將處理情況錄入監管信息平臺;③充分發揮規劃龍頭作用,在規劃現場放線和辦理施工許可時,必須先辦理好質量安全監督手續;④建管和招投標嚴格實行市場準入和清出制度,嚴厲打擊施工企業和監理企業資質掛靠,出讓資質、以包代管、違法分包、人員不到位、安全措施不力等突出問題;⑤嚴厲打擊壓級壓價和低價承攬工程等違法行為。保證管理人員到位和質量安全設施的投入;⑥嚴格建筑執法,對違法違規違章建設行為發現一起、查處一起;⑦充分發揮房屋產權對建筑市場和質量安全的保障性作用,對無基本建設手續和未辦理竣工驗收備案的一律不得辦理房屋產權證。
施工組織設計是工程建設的總體實施方案,編制工期合理、程序科學、經濟與技術相統一、措施到位的施工組織設計,同時嚴格按經過充分論證的施工組織設計方案進行施工,是做好工程質量管理的前提和基礎。在工程裝飾裝修施工階段,往往是多工種、全方位交叉作業,是管理難度較大的施工階段。在這一階段,管理的重點應放在合理安排交叉作業,抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業:①要合理安排工序;②要合理安排時間和空間,保證各分項工程必要的技術間歇;③要合理安排人力以保證工期并防止窩工。細部處理和成品保護是保證裝修裝飾最終質量的關鍵。
綜上所述,建筑工程質量是關系到國家經濟建設發展,以及關系到人民生命財產。當前,我國經濟進入了一個持續高速增長的新階段,建筑事業得到了迅速的發展,但建筑工程質量存在不少問題。因此,在建筑施工中,應大力加強質量管理,切實提高工程質量,杜絕工程質量隱患,為社會發展造就質量更優的、更佳的建筑工程,為人民創造一個安全舒適的居住環境。只有在建筑施工過程中做好質量管理工作,建筑質量才能有根本的保證。
[1]李宇峙.工程質量監理[M].北京:人民交通出版社,2008.
[2]張亞娥.工程質量的控制與管理[J].延安大學學報,2005(12).
[3]張偉.如何加強工程質量監督[J].交通世界,2008(7).
[4]陸慶.我國建筑工程質量監督現狀與對策[J].山西建筑,2009(7).
[5]廖品槐.建筑工程質量與安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.