中日健康營養交流大會暨2012國際食品營養標簽管理法規高層論壇在京召開

2011年11月2日，衛生部公布了食品營養標簽國家標準—《預包裝食品營養標簽通則》（GB 28050-2011） ，并將于2013年1月1日正式實施，以指導和規范營養標簽的標示。為促進中日兩國在食品安全和營養標示相關法規及實施方法等方面的交流與合作，由日中健康科學會主辦、日清奧利友株式會社協辦的“中日健康營養交流大會暨2012國際食品營養標簽管理法規高層論壇”于2月4日在京成功召開。來自中日兩國營養標簽領域的領導、專家、學者、企業和多家媒體代表受邀參加了此次會議。

衛生部原副部長、中國工程院院士、中華預防醫學會會長王隴德，衛生部政策法規司國家衛生監察專員汪建榮，衛生部疾控局副局長孔靈芝，出席開幕式并發表重要講話。會議由軍事醫學科學院衛生學環境醫學研究所研究員程義勇和中國疾病預防控制中心營養與食品安全所副所長馬冠生主持。

王隴德院士在講話中首先強調了食品營養標簽的重要性。他指出，食品營養標簽顯示了食品的營養成分和特性，是消費者了解食品營養組成的重要途徑。加強食品營養標簽的規范，對引導消費者的合理消費、促進飲食平衡、預防和控制慢性病起著非常重要的作用，同時也是保護消費者知情權和身體健康權益，引導企業規范合理生產的重要舉措。

汪建榮專員在講話中提到，營養狀況反應一個國家經濟社會發展水平、人民生活質量和健康質量的重要指標。《食品安全法》中將食品營養放在了食品安全的核心地位，明確規定食品必須無毒、無害外，還必需符合應當有的營養要求。同時，還將專供嬰幼兒和特殊人群的食品營養成分要求，與營養有關的標簽、標示、說明書的要求等納入強制執行的范圍。衛生部高度重視食品安全工作，把營養工作和慢性非傳染性疾病的防治工作緊密結合，特別在營養立法和營養標準工作上加快了步伐，制定了一系列營養管理規范和營養干預措施，成立了衛生部營養標準專業委員會，進一步加強標準的研究、制定和相關的宣貫培訓。

孔靈芝副局長首先肯定了此次會議在推動中日兩國之間在營養與健康間的交流和促進相關營養工作的發展具有積極的意義。她指出，目前我國居民不健康的生活方式和慢性病的發病率形勢依然嚴峻。一些國家通過實施營養標簽提高消費者健康意識的經驗值得我們借鑒。從食品營養的角度、保護消費者健康，建立一項我國真正意義上的獨立的食品營養管理規范已勢在必行。《預包裝食品營養標簽通則》（GB 28050-2011）經過多年的研究和反復修改終于發布，希望通過食品營養標簽在中國的實施使更多的消費者從中收益，并以此提高我國居民的健康水平。

開幕式結束后，中國疾病預防控制中心營養與食品安全所標準和監督技術室副主任韓軍花博士為大家介紹了中國的食品營養標簽的相關法規情況。她介紹說，食品安全國家標準《預包裝食品營養標簽通則》規定，預包裝食品營養標簽應向消費者提供食品營養信息和特性的說明。《預包裝食品營養標簽通則》包括營養成分表、營養聲稱和營養成分功能聲稱。其中，營養成分表示指有食品營養成分名稱、含量和占營養素參考值（NRV）百分比的規范性表格，強制表示內容包括能量以及蛋白質、脂肪、碳水化合物和鈉4種核心營養素的含量值，及其占營養素參考值（NRV）百分比。通則規定，食品配料含有或生產過程中使用了氫化和（或）部分氫化油脂，在營養成分表中應當標示出反式脂肪酸的含量。對能量和營養成分的高低、有無、增減等描述，通則都規定了具體的含量要求和限制條件。

來自日本國立健康·營養研究所食品保健功能研究部部長石見佳子博士向與會代表介紹了日本食品營養表示實施狀況及管理辦法。內容包括日本表示制度、營養表示的實際情況、營養成分表示制度在食品分析中的運用等。她在報告中還特別介紹了日本對于不遵守營養表示基準進行表示的企業，內閣總理大臣（消費者廳）將基于健康增進法對其實施勸告命令的實例。

中國疾病預防控制中心營養與食品安全所營養評價室主任楊月欣教授認為，心血管疾病、糖尿病等慢性病都與膳食密切相關。這個國家標準的實施，有利于規范食品企業正確標注營養信息，有利于實現消費者對食品營養信息的知情權和選擇權，有利于提高公眾對食品營養的關注，促進膳食營養平衡，從而達到預防和減少營養相關疾病的目的。對食品工業和食品貿易業也將起到促進作用。楊月欣教授還針對歐美等國際發達國家的食品營養標簽相關法規的實施管理進行了詳細的比較介紹。

與會代表一致認為，食品營養標簽是食品標簽的重要內容，它顯示了食品的營養特性和相關營養學信息，是消費者了解食品營養組分和特征的主要途徑。本次論壇的召開，對國內營養標簽工作的實施，將具有十分重要的推進作用。