楊 明
無錫市濱湖區婦幼保健所,江蘇無錫 214062
加強基層婦幼衛生管理的幾點做法。
婦幼衛生工作服務對象是面向群體,提供服務單位既有婦幼保健專業機構、綜合性醫院,更多地基礎性工作落在社區衛生服務中心。針對這一特點,區婦保所作為區婦幼保健中心,圍繞如何帶領區內提供婦幼保健服務單位上下一致,政令暢通地按照上級統一部署開展一系列婦幼衛生服務,在行使管理職能上下功夫。首要點是搭好框架,確保組織建設健全。落實一把手負總責,分管主任具體抓,專門成立婦女保健科、兒童保健科,既相對獨立又與婦產科、防??乒ぷ骶o密聯系。區衛生局明確工作職責,將婦幼衛生工作列入工作內容,區所每月向區衛生局上報本月工作計劃及上月工作完成情況,重點指標每月上報,定期通報。每季度區衛生工作會議上,向各單位通報婦幼衛生工作進展情況,存在問題及跟進措施,從管理層面重視婦幼衛生工作,進行敦促落實。
不斷探索婦幼衛生管理模式,促進全區婦幼衛生工作協調一致。在區衛生局下發各相關單位工作考核辦法的基礎上,區婦保所將婦幼衛生工作任務分解細化,每年制定和下發區《婦女保健、兒童保健工作考核標準和要求》,從行政管理、設施裝備、保健質量、信息管理、健康教育5個方面下達工作要求,明確標準。通過平時、年中、年終工作考核,與醫院、社區考核總分掛鉤。在管理手段上注重四方面:①堅持每月例會制度,將每月婦幼衛生工作要求、重點、工作進度、存在問題、改進意見等內容通過例會形式傳達到各醫院和社區衛生服務中心,婦兒保醫生必須將會議精神匯報到科主任和分管領導,以簽字為證,確保工作部署有落實。②每月制定基層工作指導重點,使職能科室分管人員每月對基層指導工作有的放矢。③每月上報婦幼衛生主要指標完成情況到區衛生局,動態掌握工作進度,效果適時有力。④以現場考核抽查,促進工作務實,促進婦幼衛生工作落到實處。
提高全區婦女兒童健康水平是主要的工作目標。婦保所既是管理者又是服務者,有些工作由區所統一制定,各單位需明確填寫統計、匯總工作要求,再依目錄順序逐一完善,充實完整。從而彌補信息管理、資料歸檔方面的薄弱點,既保證全區婦幼保健臺帳基本統一,又拉近了各單位之間的工作差距。同時我們利用每月例會,加強了各單位之間工作溝通,通過有特色和亮點單位進行先進經驗交流,帶領其他單位走捷徑,提高全區婦幼衛生整體水平。
隨著基本公共衛生和重大婦幼衛生項目的開展,婦幼衛生面臨嚴峻的考驗,在技術服務方面要規范標準,不斷完善操作流程,強化規范服務。在指導和督查方面,要及時發現問題,及時提出整改意見,并做好指導記錄。基層工作開展情況及時反饋,對于普遍存在的問題集體討論解決方案,對于個別突出問題由所領導進行協調和溝通。婦幼衛生專項督查由衛生局或婦保所組成檢查組集中開展,并形成督查小結。通過不斷地強化,提高管理,提高基層單位規范化服務意識,較好地完成各項工作。
每年的歲末年初召開中心主任、分管主任、婦產科主任、婦兒保醫生、托幼園所主任、保健醫生(保健老師)多個層面的工作總結表彰會,全面總結上年度婦幼衛生工作取得的成績,工作指標完成情況,認真剖析存在不足,明確下一年工作重點。此舉致各單位之間和婦幼人員內部產生觸動,通過調動婦幼人員的工作積極性,發揮主觀能動性,提高工作熱情和干勁,促進服務質量的提升。
社區衛生服務中心承擔基本公共衛生服務和重大婦幼衛生服務功能,但是受條件制約,服務能力和服務質量還不能完全得到社區居民的認可。雖然在婦幼衛生工作中取得了一定的成績,但是受重點難點問題困擾,必須正視存在問題。①各區所設備配置不同,比如有些保健科室設立不足,一些專業服務項目尚不能開展。②專業技術人才不足,有的區所人員無資質,部分對于婦幼衛生業務工作不熟悉。③婦產科質量管理有待進一步加強,我區現開展助產技術服務產科醫院有3家,在基礎條件、產科管理、服務能力和服務質量上均需要不斷改進,婦幼衛生基本和重大公共衛生服務需要進一步務實。免費項目需及時對外宣傳和公示,產后訪視和兒童體檢質量需提升,信息質控需完善,報表統計需規范等。
江蘇省《婦女兒童十二五規劃》已經出臺,面對未來,我們感到身上的重任。區婦幼保健所將進一步探索管理模式,使提供保健服務的專業機構、綜合醫院、社區衛生服務中心明確工作職責,發揮各自優勢,為了共同目標,依靠健全的管理網絡,建立完善的管理體系,設計流暢的工作流程,提供規范的質優服務,真正讓百姓受益,促進婦幼衛生事業蓬勃發展。