德宏州旅游市場營銷策略探究

董國菊

（中共德宏州委黨校 教研室，云南 德宏 678400）

德宏州旅游市場營銷策略探究

董國菊

（中共德宏州委黨校 教研室，云南 德宏 678400）

德宏州旅游資源得天獨厚，旅游業發展成效顯著。本文在分析德宏州旅游市場營銷情況和存在問題的基礎上，提出要從資源分析和市場研究、打造旅游品牌、建立旅游咨詢服務中心和信息交流場所、旅游電子商務與網絡營銷平臺及合理的旅游市場營銷組合策略等方面著力，才有可能優化德宏州旅游市場的營銷策略。

德宏州；旅游市場；營銷；現狀；問題；措施

在國家實施橋頭堡戰略和瑞麗重點開發開放實驗區建設的大背景下，德宏州旅游迎來了新一輪的發展機遇。結合實際，云南省德宏傣族景頗族自治州（以下簡稱德宏州）州委、州政府提出了“美麗德宏浪漫之旅”的新時期旅游產業發展思路。在激烈的市場競爭中，如何轉變旅游發展觀念，創新旅游市場營銷思路，以較低投入獲得較大產出，已成為德宏州相關部門和旅游企業積極探索的課題。

一、德宏州旅游市場營銷的現狀和特點

隨著國家橋頭堡建設戰略的實施，德宏州將旅游業納入橋頭堡黃金口岸建設重點，作為德宏州5個百億元工程之一，著力打造生態旅游度假公園，建設旅游橋頭堡，加大了旅游市場營銷的工作力度。

1、實行“點對點”的宣傳營銷策略。德宏州針對客源市場的定位，鞏固和拓展周邊省份旅游客源市場，積極與重慶、成都兩地進行合作，在設立昆明、重慶、騰沖三個德宏旅游營銷中心的基礎上，2011年又在成都設立了德宏旅游營銷中心，將德宏旅游營銷納入重慶、成都兩地的市場進行全面營銷。并在2011年7月成都洛帶古鎮水龍節期間，組成強大陣容赴成都開展宣傳促銷活動，通過召開新聞推介會、民族歌舞演出、宣傳資料發放以及現場咨詢介紹等形式的宣傳，進一步加深了成都市民對德宏的了解與認識，客源市場得到進一步拓展。

2、積極參加國家、省、州舉辦的各種旅游交易會展活動，做好旅游形象宣傳工作。重點組織參加了中國國內旅游交易會、中國國際旅游交易會、北方旅游交易會、中國昆明國際文化旅游節以及省旅游局組織的赴臺灣旅游宣傳活動、中緬邊交會等，充分展示了德宏州豐富的旅游資源，德宏州的旅游形象和知名度不斷得到了提升。2011年10月，德宏州在昆明市召開旅游新產品說明會，強勢推出一系列以“游熱帶雨林景觀，走千年古道邊關，覽珠寶翡翠華光，探神秘賭石文化，品邊地民族風情，賞異國多彩風光”為特色的德宏旅游新產品，成效明顯。

3、加強與的媒體合作。積極與新聞媒體進行溝通交流，為本土旅游企業和州外旅游行政管理部門、旅游企業牽線搭橋，構建雙方合作互贏平臺。一是與人民網進行合作，在人民網中、英文網站上開辟為期一年的德宏旅游文化宣傳專欄。二是積極邀請和配合各大媒體到德宏進行采訪和拍攝，圓滿完成了“CCTV4《遠方的家》——邊疆行”欄目組、“中新網”、“云南旅游信息網”、“假日旅游”、“朝日新聞”等新聞媒體到德宏州的采訪和拍攝工作；在風光雜志、春城晚報等報刊和雜志上進行德宏州旅游宣傳。

4、加大德宏旅游文化書籍的編輯出版力度。編輯出版了《德宏響聲》系列叢書和《導游德宏》、《德宏旅游宣傳畫冊》兩部德宏旅游文化書籍，德宏響聲系列第三部《咖啡的誘惑》正在編輯之中，德宏旅游文化宣傳書籍日益豐富。

5、充分利用假日和節慶經濟效應，舉辦各種賽事活動，加強宣傳促銷。2010年2月，在目瑙縱歌節期間舉辦了“尋找中國最美的景頗姑娘”活動；2011年4月在中國德宏國際潑水狂歡節期間，舉辦了“尋找傣族最美的孔雀公主”活動；2012年2月，在目瑙縱歌節期間，又舉辦了首屆世界景頗小姐大賽。據統計，2011年1至10月，全州游客接待總人數437.98萬人次，比上年同期增長14.46%，其中：海外旅游者9.88萬人次，比上年同期增長26.39%；國內旅游者人數9.88萬人次，比上年同期增長14.41%。口岸入境一日游人數115.2萬人次，比上年同期增長14.71%。預計旅游總收入52.8億元，比去年同期增長27.63%。本省和周邊地區客源地游客增長較快，客源地正向云南省周邊地區擴展，旅游經濟指標快速增長，德宏州旅游業取得了較快發展。

二、德宏州旅游市場營銷中存在的問題

德宏州旅游業在上世紀八十年代中期至九十年代初期曾異軍突起，發出耀眼的光芒，但在后來新一輪發展中，發展勢頭逐漸減弱，乃至步履維艱。相比于后來居上的騰沖、大理、麗江、香格里拉和西雙版納，德宏州旅游業發展明顯落后。旅游市場營銷滯后是制約德宏州旅游業發展的主要因素之一。

1、旅游市場營銷策劃缺乏深度，資源優勢沒有轉化為競爭優勢。成功的市場營銷重在策劃，只有準確預見和把握市場需求的發展趨勢，適時設計、開發出具有獨特賣點和核心競爭力的旅游產品，才能盡快將資源優勢轉化為產品優勢，贏得旅游市場份額。德宏州位于云南省西部邊陲，與友好鄰邦緬甸接壤，屬南亞熱帶季風氣候類型，冬無嚴寒，夏無酷暑，自然環境優美，歷史文化燦爛，民族風情獨特，被國內外譽為“孔雀之鄉”、“神話之鄉”、“歌舞之鄉”。有遮天蔽日的原始森林，大盈江、瑞麗江國家級風景名勝區貫穿全境；有美麗神奇的勐巴娜西珍奇園，有淘之不盡的南姑河紅寶石。德宏，是古代“南方絲綢之路”的出口，境內有九條公路與緬甸北部城鎮相通……。優美的自然風光，濃郁的民族異域風情和繁榮的邊境貿易，使德宏州成為不可多得的旅游熱土。但由于德宏州旅游市場營銷策劃缺乏深度，導致資源優勢沒能轉化為產品優勢，旅游熱土“熱”不起來。

2、宣傳促銷力度不夠，旅游品牌效應不明顯。品牌是旅游業競爭的制高點，打造富有特色的品牌成為旅游業發展創新的必然選擇。品牌決定旅游業的品質。近幾年來，德宏州委、州政府圍繞打造德宏旅游品牌做了許多努力。先是著力打造“孔雀之鄉”總品牌和“東方珠寶城——瑞麗”、“中緬胞波狂歡節”、“目瑙縱歌之鄉”、“勐巴娜西風情節”、“中國——德宏葫蘆絲文化節”等旅游子品牌，建設了一批旅游景點景區，創建了兩個“中國優秀旅游城市”和三個4A級旅游景區，以“孔雀之鄉”為總品牌的旅游品牌體系逐漸形成。后又著力打造反映德宏豐富內涵、獨具魅力形象的品牌“美麗德宏——康體天堂”。但由于宣傳促銷力度不夠，旅游品牌效應不明顯，旅游業的發展勢頭仍不及周邊地區。騰沖有火山、熱海、草海；大理有古城、洱海、雪山；麗江的四方街，讓人懷念發呆、聽歌和曬太陽這樣一種慵懶和休閑的狀態；香格里拉有花海草原，高原風光；西雙版納有美麗的熱帶自然風光、營銷到位的傣文化，西雙版納通過旅游市場營銷居然使很多外地游客誤以為由楊非1954年到德宏瑞麗采風時創作的歌曲《有一個美麗的地方》出自西雙版納。而德宏州有五個世居少數民族，在民族文化特色上的優勢強于西雙版納，就因為缺乏有效的整體旅游市場營銷規劃，對外宣傳不到位，旅游品牌效應不明顯，只能充當配角、扮演“拾遺補缺”的角色。可見，如何在周邊旅游市場競爭中脫穎而出，打造出德宏州的特色品牌，成為德宏州旅游營銷的關鍵。

3、旅游咨詢服務中心和信息交流場所缺乏。在國外，許多國家都很重視為旅游者提供足夠的信息，各旅游目的地均設有專業旅游信息咨詢中心，旅行社也很樂意為自助旅行者提供免費咨詢。云南的大理、麗江古城有許多酒吧，是自助旅行者喜歡光臨的地方，在那里旅行發燒友們互相欣賞照片、交流經驗、詢問路線，這種民間旅游信息集散地無疑也是一種旅游催化劑。而德宏雖然也設置了旅游網站，但旅游者的需求各有不同，專業、面對面的旅游咨詢服務中心和信息交流場所較為缺乏。

4、旅游市場營銷中科技含量較低。從德宏州目前情況看，許多旅游企業的業務還停留在電話、傳真階段，缺乏對高科技、新技能的運用，沒有把網絡技術的優勢充分運用到旅游市場營銷當中去。雖然也建立了旅游網站，但內容基本上停留在網址推廣上。在網絡營銷中，特別是在網站建立的初期，用一定的力量去做好網址的推廣工作是必要的，但是，網址推廣不是也不可能是網絡營銷的核心，只是在營造網絡營銷的環境氛圍。

5、旅游市場營銷組合策略尚未形成。旅游市場營銷組合是指旅游企業的綜合營銷方案，即旅游企業為增強競爭力，針對目標市場需求綜合自己可以控制的各種營銷因素（旅游產品質量、價格、服務、廣告、渠道和企業形象等）進行優化組合，以滿足旅游目標市場的需要和保證旅游企業的營銷目標順利實現。旅游市場營銷組合策略包括產品策略、價格策略、銷售渠道策略、促銷策略。目前，德宏州通過旅游項目招商，已引進浙江杭州城市建設投資集團、浙江大華建設集團、浙江錢江房地產集團、奧辰集團、云南投資集團、云南華豐集團等參與德宏旅游項目開發。但旅游營銷仍以政府為主導，沒有充分發揮旅游企業的力量，旅游企業大都不熟悉旅游產品營銷策略、旅游價格策略、旅游銷售渠道策略、旅游產品促銷策略之間微妙而又復雜的關系，不能根據消費者的需求心理去選擇適合的推廣對策、促銷載體，可以這樣說，較為合理的旅游市場營銷組合策略尚未形成。

三、優化德宏州旅游市場營銷策略的措施

面對國家實施橋頭堡戰略、瑞麗重點開發開放實驗區建設、云南省實現“兩強一堡”戰略和東盟自由貿易區全面建成等重大歷史發展機遇，德宏州要使自己的旅游產品獲得旅游市場的高度認可，獲得較大經濟效益，關鍵是要通過持續的營銷創新，使消費者獲得新體驗和新感覺，不斷創造新的客戶價值。

1、以資源分析和市場研究為基礎，制定切實可行的旅游市場營銷策略。優秀的營銷策劃創意來源于現實，來源于對大量信息的占有、分析和提煉。一個地區旅游業的發展，首先依賴于當地的資源優勢。在制定戰略計劃之前，首先要做資源分析和市場研究。資源分析是對內的，市場研究是對外的，兩者互為表里，缺一不可。從資源分析看，在德宏州眾多的旅游資源中，真正具有獨特性的核心旅游資源優勢，可以概括為“邊、情、綠、寶”。“邊”：就是邊境。德宏州與緬甸接壤，有503.8公里國境線。中緬邊境是全國有名的和平邊境、商貿邊境、奇特邊境。有中國唯一實施“境內關外”政策的瑞麗姐告邊境貿易區，可以體驗“一寨兩國、一戶兩國”等奇特的邊境奇觀和邊寨風情，是我國面向東南亞、南亞的重要陸路口岸。“情”：就是絢麗多姿的民族風情。德宏州居住著傣、景頗、阿昌、德昂、傈僳等20多個少數民族，民族文化豐富多彩。有世界上最大的民族群舞——“目瑙縱歌”，是祖國文化藝術園地里的一朵奇葩，2006年5月20日，“目瑙縱歌”經國務院批準列入第一批國家級非物質文化遺產名錄；擁有至今保存完整、規模最大的“傣族故宮”——南甸宣撫司署；有中緬人民深厚的胞波情、豐富的民族情、獨特的宗教情、秀麗的山水情。“綠”：就是綠色資源。德宏州森林覆蓋率達67.1%，花開四季、果結終年，素有“熱帶亞熱帶物種基因庫”的美稱。只要來到德宏，就能呼吸綠色空氣、品嘗綠色食品、享受綠色心情，在大自然中體驗德宏的綠。“寶”：就是珠寶玉器。德宏州緊鄰世界著名珠寶玉石產地緬甸，匯集了各種紅、藍寶石、翡翠、瑪瑙、樹化玉等稀世珍寶。2006年，瑞麗市被中國珠寶玉石首飾行業協會、國土資源部珠寶玉石首飾管理中心授予“中國珠寶玉石首飾特色產業基地”稱號，成為牽引德宏州乃至云南省珠寶玉石產業發展的龍頭。近年來德宏州正奮力打造“中國玉都”，“玉出云南、玉美德宏、翠在瑞麗”已為業界所廣泛認同。市場調查是科學決策的依據。為此，德宏州各相關部門和旅游企業在制定旅游市場營銷策略時，一是要重視對消費者的需求調查，不斷挖掘直接營銷訴求點，引導消費。二是要重視旅游廣告宣傳促銷，樹立德宏旅游形象，喚起顧客的購買行為，達到營銷目的。三是在以往與媒體合作的基礎上，像云南的大理、麗江、普洱等地一樣，在CCTV天氣預報中節目播放德宏氣象信息，使全國甚至世界知道有一個美麗的地方叫德宏；將旅游報名熱線電話做成大型戶外燈箱廣告，通過公交車站、機場和廣場等游人集散地，把精心包裝的德宏旅游形象和產品等信息廣而告之；印制各類能給人留下深刻印象的營銷資料，通過本地和客源地旅行社、旅游企業大堂服務臺或入口處、州內各大旅游點、政府旅游主管部門、旅游代理商、機場、車站、賓館、飯店等渠道進行分發，強勢打造德宏州良好的旅游氛圍。

2、以打造旅游品牌為核心動力，凸現德宏旅游特色。旅游品牌的成功打造，能夠激發旅游市場的潛在需求，刺激旅游者的消費欲望和行為，推動城市和地區旅游業的發展。就旅游企業和旅游產品而言，旅游品牌的強勢地位一旦形成，其最大的好處就是能拓展企業和產品的市場邊界，全面提升營銷管理績效。從世界旅游業發展規律看，一個國家的人均GDP超過2000美元后，強調品質感和舒適度的休閑度假旅游、強身健體旅游將成為旅游消費的主流。目前，旅游業從單純觀光型向休閑康體轉變成為大勢所趨，燦爛陽光、潔凈空氣、綠水青山成為人們的向往。高爾夫運動、自駕游、露營等休閑康體旅游成為人們追逐的時尚。德宏州獨有的自然條件為發展休閑康體旅游提供了其他地方無法比擬的條件。濕潤溫和的環境、恰當的海拔、四時皆宜的氣候、充沛的陽光、富足潔凈的氧氣、縱橫交錯的江河湖泊、奇異的亞熱帶雨林、美麗的竹林，世外桃源般的田園風光、星羅密布的溫泉、美味的綠色風味食品、以及生活繁衍在此的風俗各異的少數民族等等，構成了德宏州最適宜人居的環境。到這里可以感受美麗、感受舒緩，可以參加各類康體活動，達到賞心悅目、吐故納新、消除疲憊、減輕負重、振奮精神的目的。據此，德宏州委州政府把德宏旅游業置于全省甚至全國旅游發展的大格局中來謀劃，以開發德宏州的自然資源為重點，站在旅游消費者的角度來分析策劃德宏州旅游業的發展，以打造“美麗德宏——康體天堂”旅游品牌為切入點，科學的、大手筆的規劃德宏、發展德宏。但如何才能把這一品牌推銷出去，凸現德宏州的旅游特色，讓人們一聽到“德宏”二字就會自然而然地想到：那是一個美麗和諧的地方、一處休閑養生的圣地、一個觀光購物的天堂、一片令人向往的樂土，使德宏旅游資源真正轉化為具有強勢競爭力的產業呢？必須通過旅游市場營銷，圍繞旅游市場的發展變化，把握住中國以及世界范圍內旅游業發展的新趨勢，把握人們的消費走向，把握住創新的脈絡，走精品路線，打造“人無我有，人有我優”，具有持久的核心競爭力的響亮品牌，凸現德宏州的旅游特色。

3、建立旅游咨詢服務中心和信息交流場所，搭建起旅游企業與游客之間的橋梁。旅游咨詢服務中心和信息交流場所是旅游企業與游客之間的橋梁和潤滑劑，是游客實施購買旅游產品行為的紐帶和催化劑，它在旅游導向、咨詢服務、宣傳促銷、市場調研、形象傳播、旅游購物等多方面發揮著重要的作用。隨著加快建設面向西南開放重要橋頭堡和瑞麗重點開發開放實驗區建設的推進，德宏州旅游市場要成功營銷，建立旅游咨詢服務中心和信息交流場所勢在必行。旅游咨詢服務中心和信息交流場所的服務源于政府行為，業務的開展要以游客的需求為核心，從橫向（各旅游企業推出的產品）到縱向（吃、住、行、游、購、娛）都有一定的跨度，游客在其中可以自行比較、擇優選擇旅游產品，既符合市場經濟的特點，又容易被游客所接受與信賴；在進行旅游服務時，由于主要服務對象是散客，可以通過面對面的交流，細致周到的服務，有針對性地介紹旅游產品，這種“以人為本”的服務理念更符合現代人的心理需求，可以把游客一次性的購買行為轉變為經常性或長期性的購買行為。

4、建立旅游電子商務與網絡營銷平臺，提高旅游市場營銷中的科技含量。20世紀90年代末興起的互聯網技術對傳統營銷形成了巨大的沖擊，互聯網營銷在高速即時、互動、全球性、全天候、私人性等信息流方面的優勢，是傳統營銷難以替代的。為此，德宏州旅游業必須用科學、先進的旅游市場營銷策略來武裝自己，引進現代先進的旅游市場營銷理念，整合營銷傳播理論，建立旅游電子商務與網絡營銷平臺，提高旅游市場營銷中的科技含量。一是制定相關優惠政策，整合現有的旅游電子商務資源，組建旅游電子商務服務企業，集中優勢資源構建具有較大影響力的旅游電子商務服務平臺，使不同地區的居民隨時可以瀏覽德宏的旅游信息，加快德宏旅游產業的升級。全州所有旅游企業均可加入到這個電子商務平臺中進行產品的信息發布、網上促銷、網上交易。二是通過旅游網站的建立，開拓市場，尋找商機，銷售產品，獲取經濟效益。德宏旅游網站的服務內容不應只停留有網址的推廣上，而應在滿足客戶及潛在客戶需求的同時，滿足旅游企業自身的需求，在提供企業自身的相關信息的同時，涉及城市簡介、天氣預報、旅游常識等相關公共旅游信息，不斷豐富網站內容、提升企業形象，吸引訪客再次訪問以了解更多信息。旅游企業應加大旅游網上咨詢服務，充分利用網絡營銷的“在線互動”功能，與旅游消費者及潛在消費者進行及時、高效的雙向溝通，讓消費者感知到更多的關注服務和熱情服務，挖掘更多的潛在客戶，增加銷售機會，贏得銷售利潤。三是組建游客數據庫。德宏州相關部門和旅游企業可以共同組建游客數據庫，收集游客的眾多信息，如年齡、職業、收入、學歷、愛好、email等等，建立游客信息檔案。通過深入分析數據庫，尋找出不同價值觀、不同度假需求為特征的游客群，根據數據分析進行營銷推廣，吸引更多的回頭客和潛在游客。四是通過手機短信進行旅游市場營銷。德宏州相關部門和旅游企業可與主要客源地手機運營商合作，建立旅游短信營銷平臺，定期向手機用戶發送德宏州旅游信息，逐步向全國乃至全球市場推廣，以吸引更多的游客到德宏州來旅游。

5、充分發揮政府在旅游市場營銷中的引導作用，逐步建立合理的旅游市場營銷組合策略。從市場營銷的角度看，旅游企業樹立科學的營銷理念、制定適合的營銷戰略、進行有效的管理，無疑是最重要的，政府可以牽線搭橋，但營銷主體應該是旅游企業，政府在其中應該是起引導而不是主導作用。一是德宏州政府要有一種面向未來的大局感和思維高度，充分發揮自身在旅游市場營銷中的引導作用，在選擇投資商時，一方面要看他的經濟實力，另一方面更要看他的文化素養和藝術品味，看他有沒有生態環境保護意識及經營管理團隊的水平。二是政府可以編制3至5年的旅游營銷規劃，實現營銷定位的長期性與分階段實施。三是加強與周邊保山、騰沖等縣市的交流合作，建立和加強旅游行政部門和旅游企業之間的聯動發展，努力打造芒市——畹町——瑞麗——騰沖旅游精品環線和實現區域間無障礙旅游；繼續加強與緬甸的交流合作，開發建設跨境旅游，把德宏州建設成為面向東南亞、南亞的重要旅游中轉站。

F590.82

A

1671-2994（2012）02-0133-04

2012-02-27

董國菊（1968- ），女，云南保山人，中共德宏州委黨校教研室講師。研究方向：邊疆民族文化、宗教與經濟發展問題。

責任編輯：劉建文