改革新聞評論 增強輿論引導力——兼談《拂曉報》的“拂曉時評”專欄

□陳成光

（拂曉報社，安徽 宿州 234000）

胡錦濤總書記2008年6月20日在人民日報社視察時指出：“必須堅持黨性原則，牢牢把握正確輿論導向。輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。”正如他所說，引導輿論是黨報社會價值的內在要求。地市級黨報作為我國的主流媒體三級黨報之一，擔負著引領社會輿論、為構建和諧社會營造良好輿論氛圍的重任。而新聞評論是黨報的靈魂和旗幟，是反映和影響社會輿論、幫助受眾開辟認識真理道路的有效載體，理應在引領和諧輿論宣傳方面發揮主導作用。

現狀

當前，在許多地市級黨報，新聞評論相對于消息、通訊等來說，處于被忽視的尷尬境界。一是領導不重視，認識不到新聞評論在地市級黨報中的重要地位和作用；二是機制不健全，地市級黨報由于經濟等因素影響，專門設立評論部來操作新聞評論業務的寥寥無幾，新聞評論長期處于無人抓無人管的境地；三是新聞評論傳播效果差，稿件內容陳舊，形勢套路化、格式化。無論是在選題、視角，還是在取材、文風等方面，都缺乏大膽創新和突破，針對性不強，可讀性更差。經常是擺出一副教訓人的面孔，進行居高臨下的灌輸式說教，頤指氣使，面目可憎，拒人于千里之外。

地市黨報采編人員在報紙上編發、撰寫新聞評論，無疑是代表了地市級黨委的聲音。這個聲音告訴人們：黨和政府提倡什么、反對什么；人們在生活和工作中該做什么、不該做什么。給人們指明了前進的方向。實踐證明，只有唱響了這個聲音，高揚起這面理論旗幟，才能把地市黨報辦得深受讀者的歡迎和好評。一張不發表新聞評論、沒有理論版的地市黨報，猶如一個人失去了靈魂，迷失了方向，看不清前進的道路。亦如“瞎子”、“啞巴”辦報，是無論如何也不能把地市黨報辦好的！讀者從地市黨報上讀不到新聞評論，又如何能夠明白該做什么而不該做什么呢？正是基于此，一張報紙，特別是地市黨報，切不可無視新聞評論的“匕首”、“投槍”作用。

既然新聞評論在地市黨報上有著如此重要的地位，發揮著如此重要的作用，那么，為什么有些地市黨報的采編人員卻不重視編發和撰寫新聞評論呢？究其根源，這里既有認識上的原因，也有業務素質的因素。

探索

一份地市黨報，如何在提供內容的質量上高出一籌？權威、公正、具有獨到見解的新聞評論，毫無疑問將成為媒體新一輪競爭中最有效的利器。如何才能盡快改變地市級黨報評論現狀呢？一些地市級黨報在發揮新聞評論的輿論引導力方面做出了有益的探索，取得了顯著成就。

2009年下半年以來，拂曉報社借鑒《嘉興日報》成功經驗，探索建立評論工作機制，開始了由“信息量競爭”進入到“觀點競爭”階段而跨出的嘗試性一步。地處經濟欠發達地區，拂曉報社雖不能像地處經濟發達地區的《嘉興日報》一樣，面向全國招聘評論記者，也從報社抽調精干力量專門成立了新聞評論部。新組建的新聞評論部，一是頭版開辟了“拂曉時評”欄目；二是參與重大典型報道；三是探索“評論記者”的工作機制。報社規定專門從事評論寫作的人員每月四篇評論即算完成本月寫稿任務，同時規定各采訪科室中級以上職稱人員每月必須完成一篇以上評論寫作任務，試圖從體制改革入手，努力用體制創新來保證黨報新聞評論改革的持續推進。

作為地市黨報，《拂曉報》需要圍繞地方黨委政府中心工作和重大決策，組織撰寫社論和評論員文章，有的放矢地闡明工作部署的重要性及如何去組織實施，從而增強指導性和啟迪性，統一廣大干部群眾的思想認識和行動，為中心工作的開展營造良好的輿論氛圍。但如何真正發揮其應有的功能，是各級黨報普遍面對的難題。對此，拂曉報社不斷改革，通過更好地體現“三貼近”原則，來增強社論和評論員文章的輿論引導力。報社還網羅了宿州市委、市政府辦公室等一批熟悉政策、擅長評論寫作的高手，組建完善通訊員隊伍尤其是特約評論員隊伍，為報紙評論提供“智庫”，拓寬稿源；同時，以電子郵件形式與全國各地知名評論寫手聯系，將他們的文章“請”到本報，進一步拓寬稿源。

對策

首先，要堅持“三貼近”，積極引導輿論。2011年，拂曉報社結合全國新聞戰線深入開展的“走基層、轉作風、改文風”活動，下基層，深入到基層單位、企業、群眾中，了解宿州市在對外開放和經濟社會發展方面存在哪些問題，基層工作人員和群眾有什么想法和建議，各區縣經濟發展的優勢、潛力和不足，編發了多篇具有很強針對性的評論。2011年5月，宿州市委、市政府決定在全市開展爭創“四型機關”、爭做優秀公仆活動，《拂曉報》立即組織了一組評論員文章。先后在一版顯著位置刊發了《開展爭創“四型”機關活動勢在必行》、《努力建設充滿活力的學習型機關》等五篇評論員文章，對活動的深入推進指明了方向。涉及市委、市政府工作全局的重要會議，評論也應緊緊跟上。如2011年上半年，召開的市政府工作任務第三次調度會，報社就邀請市政府辦負責人撰寫了《奮力起跳“摘桃子”，全力實現“雙過半”》的評論，就確保完成上半年工作任務提出了明確思路，具有很強的指導性。由于對實際情況有了充分的了解，有了深刻的體驗和感受，每篇評論都針對最需要解決的問題闡發，既體現了市委的精神，又反映了群眾的呼聲，指導性大大增強。

其次，在寫作方法上改革，更加注重貼近群眾，增強親和力。反思近年來的社論和評論員文章，照抄文件、文風生硬，是影響評論引導力的一大問題，報社決定在這方面進行改革。2009年以來，拂曉報社新黨委班子首先從不斷增強辦報人員素質入手，開始了提高報社評論的探索。提高辦報人員素質辦法很多，既可以組織全員學習，也可以強調個人自學；既可以參加成人類院校新聞專業學習，也可以參加短期培訓班。拂曉報社在這方面肯下功夫。報紙創刊70余年來一直注重編發新聞評論，也重視培養撰寫新聞評論人才。尤其是2011年，報社特地把這一年作為素質提升年，連續選派30多人，到中報聯培訓中心，學習新聞理論知識、新聞出版法律法規和新聞宣傳保密的有關規定等，還參加中國地市報研究會組織的理論宣傳專題研討。■