錘煉精品：提升黨報品質的有效途徑

□ 呂 律

（衢州市衢江區新聞中心，浙江 衢州 324000）

地方黨報歷來是宣傳黨和國家方針政策的主陣地，是聯系黨委政府和人民群眾的重要紐帶，肩負著為地方社會發展提供思想保證和輿論支持的重要使命。當前，隨著“新興媒體”普及帶來的市場競爭，地方黨報面臨著前所未有的挑戰。如何揚棄自我、提高辦報質量成為擺在地方黨報面前一項事關生存與發展的問題。

辦報質量不高的表現及原因

長期以來，地方黨報由于過于強調宣傳引導、上情下達，使其自身在新的傳播環境下顯得方法不多，質量不高，“精品”難覓，主要表現在：

競爭力欠缺。與外部媒體比較，地方黨報既不能像網絡媒體那樣以時效性、互動性、廉價性等特點贏得市場，也不能像電視媒體那樣以其獨有的形象感、親切感等來獲得受眾認可。與內部媒體比較，高級別的大報可憑借經濟實力、人才資源上的天然優勢，更深入、更全面地向受眾提供信息，而地方黨報一般只報道本地新聞為主，致使關注該報信息的受眾群范圍深受限制。

表現力不強。在表現內容上，往往按部就班地傳達黨和政府的聲音，工作性、指令性的稿件較多，對讀者關心的焦點、熱點問題涉及較少。在表現方式上，大多是對黨的方針政策進行穿靴戴帽式的宣傳，充滿“傳者本位”的說教味，且以四平八穩的文風為主，難以滿足受眾日益增長的閱讀需求。

影響力弱化。一方面，網絡時代的到來改變了人們的閱讀習慣與閱讀需求。而地方黨報新聞信息的有效傳播程度較低，未能及時追趕上這種變化。另一方面，隨著受眾群體的“分層化”，就使得地方黨報把讀者擺在各級黨政機關工作人員、企業管理者和知識分子等部分群體上，宣傳影響力也日漸弱化。

造成上述情況的原因有很多，總的來說，一方面是黨報的“工具屬性”與“商品屬性”的碰撞。地方黨報既要面向市場，力求最大限度滿足受眾需求，在競爭中贏利，又擔負著黨和政府“喉舌”的功能，要完成黨和政府交辦的宣傳任務。這就導致地方黨報辦報“規定動作”較多，“自選動作”較少，難以發揮主觀能動性，在一種“兩難”困境中徘徊。更主要的是思想解放程度不夠，固步自封，把過去一些陳舊的做法當做“包醫百病的靈丹妙藥”，在辦報理念上，包括了報紙的定位、新聞的選材，甚至版性、版式、版樣、標題格式、標題制作、字體選擇等，許多都是幾十年一貫制，沿襲了中央大報和省級大報的模式，以致使不少同志形成了“黨報就是如此”的固定辦報理念。在經營理念上，還是習慣于行政命令、行政指揮，還未完全擺脫“等、靠、要”思想。

打造精品是提升辦報質量的重要抓手

盡管困難重重，地方黨報作為地方黨委、政府的喉舌，依舊擁有無可置疑的政治優勢和相當客觀的資源優勢。只要順應潮流，揚長避短，完全有能力在激烈的市場競爭中辦成精品。

所謂精品，就是從大的社會背景和文化背景著眼，對報刊進行整體、科學謀劃，在欄目設置、采編要求等范疇深化改革，強化黨報的文化傳播功能，使之能夠更好地傳遞黨的聲音，更好地反映基層各條戰線生產生活情況。

具有“可讀性”。如何讓新聞活起來，讓老百姓喜歡看，是地方黨報打造精品亟待解決的問題。這就要求辦報人貼近群眾、貼近生活，更新辦報觀念，用符合新聞規律的、受眾喜聞樂見的形式加以表現。

具有“可思性”。從某種意義上說，越是基層，越是需要理論引領。地方黨報要在牢牢把握黨的方針政策基礎上，尋找理論與實際工作相結合的題眼，采取多層次的宣傳手段，引發讀者的思考。

具有“可用性”。胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出：“新聞宣傳工作要在打牢全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎方面發揮積極作用，在傳播社會主義核心價值體系方面發揮積極作用”。作為最接近基層群眾的媒體，地方黨報應該通過有說服力的客觀報道和評論，在工作上、學習上、生活上給讀者以指導。

打造精品的路徑選擇

立足黨報性質，是打造精品的根本。新聞導向是報紙的靈魂。黨報姓黨，這一性質決定了黨報的內容、宣傳范圍、讀者對象。地方黨報最主要的作用就是傳遞黨政之聲，服務基層群眾。當前，我國正處在轉變發展方式的攻堅期，社會建設和管理面臨著諸多重大課題。單單就輿論環境而言，互聯網、移動通信技術的發展以及微博等自媒體的出現，使信息傳播更加迅速、渠道更加多元、失真更加放大、影響更加廣泛。這就更加需要地方黨報在制造輿論、引導輿論、利用輿論上有所作為。要堅持正確的輿論導向，做到全面準確及時地宣傳黨的路線、方針、政策，充分反映人民意愿，溝通黨委政府和人民群眾之間的聯系。要堅持大局意識和全局觀念，善于正確觀察和分析形勢，綜觀全局，頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明。要堅持傳播原則，在大是大非面前，提倡什么、反對什么，態度鮮明。

把握新聞規律，是地方黨報打造精品的重要原則。按規律辦事是做好工作的重要原則。辦好地方黨報，擴大宣傳影響，提升宣傳品質，增強宣傳效果，關鍵就在于尊重和遵循規律。一是要堅持新聞立報。地方黨報要贏得讀者，最根本的還是要給讀者提供信息，提供方便閱讀、有價值的信息。要強化地方黨報的新聞功能，弱化純粹的宣傳功能，堅持用新聞的視角、新聞的形式來引導輿論，要從改進報道方式著手，改變一切傳統的報道方式，變單一的“匯報”式新聞為多元的信息新聞，變空洞的長新聞為實在的短新聞，變說教灌輸性新聞為貼近性的大眾新聞。二是要強化本土意識。地方黨報與生俱來就對本區域具有天然的貼近性和親和力。因此，要從本地讀者的感情和心理出發，認真研究本地的歷史、地理、經濟、文化、人物等各種因素，充分挖掘本土報道題材，做足本土新聞。要在黨的方針政策與本地實際的結合點上做文章，對非本地新聞進行本土化解讀，不斷深化，拓展本地報道材料，以提高報紙影響力。三是要樹立“大傳媒”觀念，實現報網互動。要積極面對傳播技術的發展和進步，順應數字化、網絡化、多媒體傳播技術影響下的內容產業發展趨勢，依托地方黨報特有的本地新聞資源優勢，搶灘數字網絡媒體等新媒體領域，通過全方位、立體地展示傳播內容，培育新的經濟增長點。

提升辦報質量，是地方黨報打造精品的有效抓手。質量是報紙的生命。地方黨報的生存和發展，離不開質量的支撐。常言道，新聞怎樣改革，報業怎樣發展，關鍵在于報紙的質量是不是上得去。抓質量，首先，要注重新聞策劃和傳播效果預測，注重新聞內涵的提高，把社會效益與宣傳價值、新聞價值、信息價值統一起來。其次，還得在辦報作風上強化責任意識，在編輯、排版、校對等業務上狠抓質量的提高，及時做到采編分離，強調精編細改；重視標題制作，不容許單調標題和冗長標題出現；排版上強化版面意識，注重版面的外觀風格和美感，題文搭配、圖文配置、標題修飾、板塊結構，以及線條、底紋、插圖的運用等等。第三，加大信息量，注重報道形式的多樣化。總體來說，要讓質量意識深入人心，一切緊迫感、責任感、事業心，全都集中在“質量”二字上，這樣才能把地方黨報辦得有聲有色。黨報要面向市場，關鍵是內容要能吸引讀者的注意，并進而撬動廣告商的注意，才能實現社會效益與經濟效益的雙豐收。