縣域教育信息化工作的困惑與有效解決途徑

閻賀軍，王海平，張增云

（武安市教育局電教儀器站，河北邯鄲056300）

一、背景及現狀

我國的電化教育工作在經歷了20世紀八九十年代重新起步的投影、錄像階段，21世紀以計算機輔助教學為主的探索發展時期后，進入了網絡時代的信息技術與學科課程有效整合、多媒體課堂教學的有效性研究以及網絡環境下的學與教的研究等方面內容全面發展的鼎盛時期。

2000年10月，原教育部部長陳至立在“全國中小學信息技術教育工作會議”上發表講話，提出要 “努力推進信息技術與其他學科教學的整合”，第一次從政府的角度提出了 “課程整合”的概念，并由此引發了從政府到民間的全國性 “課程整合熱”。

如今，這些研究已基本形成定論，國內很多研究者都對信息技術與課程整合的關系做出自己的論述。例如何克抗指出“信息技術與課程整合不等同于CAI（計算機輔助教學）”，他說“信息技術與課程整合后，實際上信息技術不再僅僅是輔助教或輔助學的工具，而是要從根本上改變傳統的教學結構與教育本質”。解月光則提出基于整合理念的信息技術教學應用模式的觀點。她提出信息技術在學科教學中應用可以有兩個層面：一是基于“輔助”的理念，將信息技術作為教學媒體、手段和方法來幫助教師或學生解決教或學中的問題；二是基于“整合”的理念，使信息技術作為構建自主、探究學習環境的要素來支持學習。

同樣，我市的電教工作也經歷了上述三個發展時期，并取得了一些成績。1999年我市被河北省命名為首批 “河北省電化教育先進縣（市）”。2003年被河北省教育廳授予 “河北省現代信息技術教育裝備工作先進集體”和“河北省電化教育先進集體”。2008年，被中央電化教育館授予“全國電化教育先進單位”。2011年被河北省授予 “省電教系統工作先進單位”。

目前，全市現代教育裝備資產達2.3億多元，有200多所學校裝備了語音教學設備，210所學校完成河北遠程教育網絡終端建設，258所學校完成農村中小學現代遠程教育工程。建計算機教室300個，班班通多媒體教室2100個，電子備課室450個，32所教育信息化實驗校安裝網絡服務器，全市微機裝備總量已達20000余臺。全市各校內部采用100M到桌面組建起了校園網，較大學校還采用1000M主干，并實現與計算機教室、多媒體教室連接，達到信息資源“班班通”。市一、二、三中，實驗中學，富強小學等城區學校及四中、七中、小屯、蘭村等農村學校均實現了液晶投影儀進課堂，其他學校全部實現了電視進課堂。同時，投資600多萬元，租用網通和廣電線路，建起武安教育城域網。教育信息網延伸到了每個學校的每個教室，成為覆蓋全市所有學校全體師生的可利用、共享化的信息交流平臺。

投資270萬元購買了中央電教館教育資源庫、北京時代華辰資源庫、中央電教館題庫、雙全智能教學城域網教學備課系統軟件、VOD點播系統、視頻會議系統各一套和8萬冊的電子圖書等，并獲贈了東北師大教學資源庫一套。目前，我市教育網上資源容量已達 3800G。

如2008年，因工作需要，將儀器站信息中心搬到城區中心位置。對視頻公開課系統進行了擴容安裝，安裝學校30個，裝備計算機 800臺，多媒體 90套，班班通50套，總投資800萬元。同時，新增電腦技術專業人員 5名，設置了裝備管理、教師培訓、網絡維護等幾個專室，進一步提升了信息中心的整體功能。

二、現代電教工作的困惑

但在發展的同時，我們也遇到過這樣或那樣的困難，深感會影響今后工作的開展。

一是在電教專職隊伍建設方面，無論是縣站還是學校，在人員的編制上，上級沒有這方面的文件，即便有也是20多年前的文件，已遠不適合目前快速發展的需要；并且對學校電教人員如何配備沒有具體要求。沒有有效的機制確保電教隊伍中的新增人員進入編制。

二是在經費投入方面，過去曾有專門的電教經費用于設備的維修、軟件的購置等。但隨著現在一費制的實施，沒有明確提出電教經費，學校也不能收取任何費用，從而成為制約今后電教發展的瓶頸。并且現在的現代信息技術設備和軟件用款都是大數目。形成了投入產出比倒掛。如一所擁有3000多名學生的學校，學校電教經費投入如果從學雜費中擠一部分，按每生一年80元來計算，全年也只有24萬元。如果要裝備這樣一所學校的設備，教師用機200臺需要70萬元，60個班的教室需要90萬元，計算機房100臺等設施設備需要50萬元，學校共需投入210萬元。按照用5年時間更換測算，那么，每年就需投入40萬元。費用投入遠遠達不到。所以，今后經費如何落實、如何發展是必須擺在日程上的一項重要事情。

三、今后發展的有效工作方法

為有效解決上述存在的發展瓶頸問題，采用以下幾方面的措施和方法。

一是充分發揮教育城域網的作用，體現它的價值取向，實現優質資源共享。依托網絡平臺，我們創造性地實施了新課程課堂教學改革，以學科為單位，組織骨干教師利用現代信息課程資源集體備出“通案”，共享到網上，再由骨干教師提前一周進行優課示范，把示范課上傳到網上，供全體教師觀摩，將一節優質課變成多節優質課，廣大教師利用先進的網絡設備下載后結合實際形成“個案”，開發建設學校的校本資源。

二是強化農遠教資源的應用。及時從河北遠程教育網、農遠教工程及互聯網搜集下載優質教育資源，適量購買引進新的優質資源，并定期篩選來自基層學校的優質資源，從而形成實時的、動態的、不斷更新的教育資源庫，目前我市教育城域網資源達3800G，為全市中小學教師、學生提供了豐富優質的資源。

三是利用視頻會議系統的視頻公開課展示，開展盟校之間一個年級或幾個年級 “同上一堂課”活動的實驗和網絡教研。利用我市教育發展網，發揮網絡優勢，將我市首屆“三名人員”的名教師、名班主任和名校長以及在全國、河北省、邯鄲市各級比賽評比活動中獲獎教師的示范課，我市各鄉鎮、學校的各學科骨干教師的優質課，利用視頻公開課系統，實施網上送課。為了使山區的中小學生都能接受優質教育，投資600余萬元，裝備了60所學校的視頻公開課系統。可以同時展示16節公開課，堅持每天在網上展示，使全市不同學校的教師和學生都能收看優質課。全市任意兩所學校的教師 “足不出校”就可以面對面地進行教學研討交流、互動，使網上教學、教研、培訓變為現實。2011年為全市中小學裝備了300余套電子白板，使部分學校實現了“班班通”電子白板的課堂教學。裝配了500臺筆記本電腦，使我市教師的電子備課系統逐步由臺式電腦向筆記本電腦邁進，方便了廣大教師備課和教學。