民生新聞與輿論監(jiān)督

□ 李宗洋

（北京萬有文化傳播公司，北京市通州區(qū)運(yùn)河西大街甲19 號100000）

時(shí)下，民生新聞尤其是事關(guān)民生的重大事件，已成為各家媒體的報(bào)道主題之一。快速及時(shí)的民生新聞報(bào)道，以其要素凸顯的新聞價(jià)值，閃電般搶奪了讀者與觀眾的眼球，通過下情的公開與政府部門的互動，較好地解決了諸多因“信訪”和其他渠道而難以解決的民生難題，對密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的“輕騎兵”作用。但是，民生新聞報(bào)道如果把握不好“度”，做不到適當(dāng)、恰當(dāng)，極易步入“引導(dǎo)誤區(qū)”，難以發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。

民生新聞切忌步入“引導(dǎo)誤區(qū)”

（一）面對兩組連篇累牘的“血腥報(bào)道”，人們高呼：不要再報(bào)了！

2011年四、五月份，兩組事關(guān)民生的“血腥報(bào)道”連篇累牘地出現(xiàn)在多家主流媒體上。

一組是50天的時(shí)間內(nèi)發(fā)生的六起校園血案—

3月23日，福建南平鄭民生殺8名小學(xué)生；

4月12日，廣西合浦男子砍死8歲小學(xué)生；

4月28日，廣東雷州男子砍傷16師生；

4月29日，江西泰興男子幼兒園內(nèi)砍傷32人；

4月30日，山東濰坊一男子闖入校園打傷5名學(xué)生后自焚；

5月12日，陜西省南鄭縣一幼兒園發(fā)生一起砍傷兒童事件，造成7人死亡，20多人受傷。

另一組是今年前五個(gè)月深圳富士康公司連續(xù)出現(xiàn)的“13跳”。

面對接連不斷的校園血案，人們?yōu)槟廴跎牡蛄愣笸髧@息，對慘無人道的暴行無比憎恨；面對驚心動魄的“13跳”，人們?yōu)榇龅拖碌拿窆ず推淦ば袨樯畋硗榕c憾意，對富士康勞務(wù)工資制度提出諸多質(zhì)疑。在閱讀這一篇篇血腥新聞的同時(shí)，許多理性的讀者突然發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：我們的新聞媒體步入了“引導(dǎo)誤區(qū)”，于是大家高呼：這種報(bào)道不要再報(bào)了！

那么，我們的新聞報(bào)道如何避免步入“引導(dǎo)誤區(qū)”？

（二）“責(zé)任介入”與“尋根問底”，以正確的監(jiān)督行為變“報(bào)道”為“督導(dǎo)”

民生新聞的出現(xiàn)，是大眾意識覺醒的必然結(jié)果，也是我們黨的新聞事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的巨大進(jìn)步。在近幾年的全國乃至各級的人大、政協(xié)“兩會”上，民生問題越來越得到重視，小到行路難、入托難、環(huán)境差，大到暴力執(zhí)法、就業(yè)危機(jī)、公民人身傷害等等。面對人民群眾的高聲疾呼和黨和政府的迅速決策，我們新聞戰(zhàn)線的同志牢記職責(zé)、不負(fù)重任，貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾，采寫或拍攝出難以計(jì)數(shù)的優(yōu)秀作品，有些深度報(bào)道，為黨和政府提供了諸多民心所向的決策依據(jù)，促使一些重大矛盾問題得到解決。但是，我們還不得不警醒自己，報(bào)多了、報(bào)偏了甚至報(bào)反了乃至產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo)的現(xiàn)象大量存在。人們關(guān)心民生新聞，并不只是看看它的表象所在，更多的則是要在其矛盾運(yùn)動的本質(zhì)上尋求答案。因此，對于重大民生新聞尤其是重大事件的報(bào)道，我們必須以高度的政治責(zé)任心切身介入，科學(xué)運(yùn)作，真正發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。

總之，民生新聞既是我們報(bào)道的主題，又要切忌步入“引導(dǎo)誤區(qū)”。但怎樣有效的避免，需要我們在新聞實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)有效的方式和方法。

新聞輿論監(jiān)督要依法合理公正

（一）牢記職責(zé)“不缺位”，貼近民生寫“公正”

社會在不斷發(fā)展，矛盾在不停運(yùn)動，很多社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題尤其是與群眾利益密切相關(guān)的問題，大多是因?yàn)槲覀兊哪承┱咭约肮芾磉\(yùn)作機(jī)制相對滯后所引起，還有相當(dāng)一部分矛盾是由行政效率、干部作風(fēng)等人為因素所致。面對諸多的權(quán)利與利益之爭，人民群眾迫切需要我們新聞工作者替他們鼓與呼。如果我們在眾多的新聞現(xiàn)象面前，只從宏觀上談?wù)摺⒄摰檬В蛟诰植亢蛡€(gè)體矛盾上下工夫、做文章，就很難顧及社會普遍矛盾，也就難以全面而準(zhǔn)確地反映廣大人民群眾的所思所想。只唱贊歌，不揭矛盾，是放棄批評；只盯局部，不顧全局，是監(jiān)督缺失。這是因?yàn)椋侣勢浾摫O(jiān)督根植于廣大受眾的信息互動之中，輿論觸角伸向社會的各個(gè)角落，能夠?qū)ι鐣鞣N矛盾和問題進(jìn)行全程式監(jiān)督，把行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和法制監(jiān)督可能存在的監(jiān)督盲區(qū)暴露在陽光下，使黨委政府有關(guān)部門按照媒體反映的問題“對號入座”，盡快拿出相應(yīng)的對策，使一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題迅速得以解決，避免了因矛盾激化而出現(xiàn)的信訪難題。2010年3月，濟(jì)寧市少數(shù)村民反映當(dāng)?shù)卦谛滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，村干部存在脫離實(shí)際、強(qiáng)拆強(qiáng)建行為，濟(jì)寧電視臺《民生直播》節(jié)目組立即組織記者深入采訪，發(fā)現(xiàn)還不是個(gè)別現(xiàn)象，隨即進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，促使所在地的縣鎮(zhèn)兩級政府實(shí)施了全面整改，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。4月份，濟(jì)寧市為迎接省運(yùn)會在本市召開，實(shí)施了城區(qū)環(huán)境綜合治理，但夜間建筑工地?cái)_民現(xiàn)象引起社會反響，《濟(jì)寧日報(bào)》“民生”欄目組連夜出擊采訪，并及時(shí)與城建部門溝通，使問題迅速解決。而正是對這一件件看似微小的民生問題監(jiān)督到位“不缺失”，“遇到煩心事，找新聞媒體反映”，在濟(jì)寧市民眾中深入人心。所以，我們必須時(shí)刻牢記黨和人民囑托，真正擔(dān)當(dāng)起新聞輿論監(jiān)督的社會重任，只有這樣，才能樹立新聞媒體在人民心中可依可靠的形象。

（二）堅(jiān)持原則“不越位”，把握事實(shí)求“客觀”

報(bào)道事實(shí)要客觀準(zhǔn)確。客觀報(bào)道，用事實(shí)說話，是新聞工作的內(nèi)在要求。在新聞輿論監(jiān)督中，一定要客觀真實(shí)的反映問題、提出建議，切勿擴(kuò)大監(jiān)督范圍，旁及當(dāng)事人的其他權(quán)利。比如，2003年哈爾濱發(fā)生寶馬車撞人案后，個(gè)別媒體的記者情緒化色彩非常濃厚，硬把當(dāng)事人說成是黑龍江省某領(lǐng)導(dǎo)人的親屬，造成了不好的社會傳播效果。尤其是一些關(guān)于文化娛樂方面的報(bào)道，記者往往在報(bào)道事件的同時(shí)，對主人翁的私生活盯住不放，甚至道聽途說、夸大其詞，這樣的監(jiān)督不僅是“監(jiān)督越位”，同時(shí)也是“道德越位”。

合理監(jiān)督要明確權(quán)限。新聞輿論監(jiān)督的本身就是提出問題、反映矛盾，引起社會重視，并督促相關(guān)部門著手解決，因而，監(jiān)督的過程也是促使問題解決的過程。我們既不能利用自己手中的權(quán)力指手畫腳、妄加指責(zé)，更不能以權(quán)代法，肆意妄為。在我國現(xiàn)行體制下，新聞媒體尤其要處理好對涉及到國防、外交和司法等特殊領(lǐng)域的新聞輿論監(jiān)督問題。可以這么說，文字涉及相關(guān)秘密是“越位”，而公開國家、軍事、外交秘密則是犯罪。再是，對司法的新聞輿論監(jiān)督要把握“度”。在我國現(xiàn)階段司法不公、司法腐敗現(xiàn)象還存在的情況下，強(qiáng)化新聞輿論監(jiān)督，確保司法公正，是非常必要的。但是，新聞媒體應(yīng)盡量不干擾司法獨(dú)立，對立案前和結(jié)案后的案件，可以報(bào)道和評論，對正在審理中的案件，則不宜作定性、量刑的評論，以免用新聞輿論干擾審判工作。