關中——天水經濟區物流網絡規劃的探討①

西安建筑科技大學管理學院 延安大學西安創新學院 陳寧

西安建筑科技大學生態經濟文化研究所 李仙娥

1 問題的提出

在國內外物流業的發展已經進入綜合物流系統的新階段時期，加強區域物流系統的規劃與建設，已經成為振興區域(國家或地區)經濟的一項重要內容。區域物流系統規劃是為實現區域經濟社會的可持續發展，對區域物資流動進行統籌協調、合理規劃、整體控制，實現區域物流各個要素的系統最優目標。

為了進一步促進關中—天水經濟區的發展，國務院發布了《關中——天水經濟區發展規劃》。該規劃中主要以天水市以及關中地區各城市為重點發展對象，所以該區域物流系統的規劃與建設將會為關天經濟的發展帶來更大的發展空間。

雖然截至目前有關中地區已準備建設西安新筑國際港務區、咸陽空港物流園區、寶雞陳倉物流園區和潼關國際物流港這四個物流園區以及在西安市內規劃的十個物流中心，天水準備建設的麥積區甘泉物流園區和秦州區西十里物流園區，但是從整個關中—天水經濟區的發展來講，建立一個系統的高效的物流網絡將對該地區經濟的發展起著至關重要的作用，本文從對關天地區的經濟環境以及自然環境和社會環境等方面的分析入手運用相關理論基礎知識做指導擬在關天經濟區再建四個物流園區和五個物流中心。

2 關中——天水經濟區構建物流網絡的理論依據和基礎條件

2.1 理論依據

區域物流的規劃必須依據一定理論基礎作為指導才能正確的構建出合理的物流網絡，區域物流將區域經濟社會各組成部分有機結合在一起，具有強大的經濟滲透力和帶動效應，所以在規劃時需要將相關的物流理論、區域經濟學理論和戰略環境分析理論作為理論依據才能使規劃出的區域物流網絡更加科學化、合理化。

2.1.1 區域經濟理論

(1)增長極理論。增長極理論認為，一個區域要實現平衡發展在現實中是不可能的，經濟增長通常是從一個或者數個“增長中心”逐漸向其他部門或者地區傳導。而這種傳導是基于物流、人流、信息流、資金流等來實現的。而物流業的發展、興起并成為具有推動作用的產業后，必然為地區的發展提供動力，在關天區域經濟中，區域物流的發展能夠發揮極化效應和擴散效應。

(2)區際經濟增長相互傳遞理論。美國著名經濟學家赫希曼明確指出，經濟發展不會在各處同時出現，一旦它在某一點出現，強大的經濟增長力將在這最初的出發點周圍形成空間的集中。他指出經濟發展過程中，增長區對落后區將產生有利的影響稱為 “滲透效應”,而不利的影響稱為“極化效應”。赫希曼認為長期的地理滲透效應將足以減少地區間的經濟差異。此理論的滲透效應通過對區域物流規劃可以實現，從而可以將人流、物流、資金流、信息流通過物流產業的發展在關天的中心城市向周邊落后區滲透，從而達到相互傳遞的效應[2]。

2.1.2 戰略環境分析理論

PEST分析，SWOT分析、波特鉆石模型等都是常用的戰略環境分析工具。因此在研究制定區域物流規劃過程中需要正確應用戰略環境分析理論，客觀地根據關天的區位、產業、交通、政府環境等因素有針對性的進行，該區域物流的規劃與當地的客觀環境是緊密聯系的，關天地區的各種環境將直接影響到物流規劃的合理性與科學性，采用戰略環境分析將有助于關天地區建立高效的物流網絡。

2.2 基礎條件

關中—天水經濟區地處亞歐大陸橋中心，處于承東啟西、聯接南北的戰略要地，是我國西部地區經濟基礎好、自然條件優越、人文歷史深厚、發展潛力較大的地區。其中,西安是關中城市群的核心城市,是關中地區的經濟、文化、政治中心,人流、物流、資金流、信息流中心和交通樞紐;寶雞是城市群副中心,是西部制造業強市,沿隴海線與咸陽、西安等構成高新技術產業與裝備制造業產業帶;咸陽是西安的衛星城市,逐漸與西安融合,共同成為關中城市群的新核心;銅川也是城市群副中心,是連接關中和陜北的紐帶;渭南也是城市群副中心,是農副產品生產基地;楊凌示范區是全國農產品深加工為主的“農科城”,是關中地區農副產品加工業技術源泉。天水市位于甘肅東南部，東臨陜西省寶雞市，西、北、南分別與定西、平涼和隴南相接，有“隴上小江南”之稱?？偯娣e14392平方公里，全市橫跨長江、黃河兩大流域，新歐亞大陸橋橫貫全境[1]。

關中地區處于陜西中部，亦處于我國中西結合部，是連接中國東部、中部地區和西北、西南地區的重要樞紐，現有干支線路12條。與此同時，西安—咸陽國際機場的二期擴建工程和數十條國際國內航線使西安成為我國內陸最大的航空港。上海至歐洲的國際光纜，北京至西南和西北的通信光纜在西安交匯，中國衛星測控中心在西安建立，西安又成為中國西部最大的通信樞紐。關中地區的經濟地理位置可同時輻射華北、西北、西南、中南幾個大經濟區，在縮小東西部差距中具有承東啟東、聯結南北的橋梁和樞紐作用，加之天水機場的遷建，天水至西安航線的近期開通，和西咸機場聯動，進一步從陸路、空路方面強化了關天城市群的整體聯動性。

3 關中——天水經濟區物流網絡系統的規劃

3.1 物流園區的建設

(1)楊凌物流園區。楊凌示范區在關中—天水經濟區中具有獨特的地位和優勢。雖然有專家提出要在此建立楊凌糧油食品物流園區，但因楊凌處于關中—天水經濟區中心區位，是關中天水城市群的重要節點，是能夠將天水的特色產業與關中連接起來的物流中轉站，在楊凌示范區建立物流園區可以輻射東至潼關、西至天水、連接西安和寶雞兩大城市以及西安咸陽國際機場，從而為關中—天水經濟區的協調發展起到有力的促進作用。

(2)銅川物流園區。銅川是以能源、建材、鋁加工、陶瓷為特色的綜合產業類工業城市，是關中輻射和帶動陜北的橋梁，而且是關中——天水經濟規劃“一核、一軸、三輻射”的空間發展框架體系中“一軸”的節點，因此在此建立物流園區可以為銅川的煤炭、水泥、陶瓷、建材等產業的發展以及天水、關中的經濟發展起到拉動作用。

(3)清水縣物流園區。清水縣位于甘肅省東南，天水市東北，由于天水市東連祖國內地華中、華東及沿海各地，西通青海、西藏、新疆、直至歐亞大陸橋上的歐洲各國，南鄰祖國大西南，天水正好在祖國的幾何中心，居西安至蘭州兩大城市中間，而且在關中——天水經濟規劃中準備遷建天水機場，所以在此建立物流園區發展處理貨物集散中轉、倉儲配送、國際國內貨運代理、國內外空運速寄等相關物流業務，將成為支持歐亞大陸橋以及天水、關中經濟發展的支撐點。

(4)韓城物流園區。韓城市位于關中平原東北隅，距省會西安240余公里，是國家級“關中天水經濟區”最東北的橋頭堡，韓城沉積了較為豐富的礦產資源，在我國北方屬比較優越的地區，工業發展已經形成了煤炭、電力、焦化、冶金、建材等為支撐的工業生產體系，目前，全市已基本形成了“煤——電”，“煤——焦炭——鐵——鋼”、“煤——煤焦油——炭黑”等三條產業鏈，韓城市的優勢可以通過物流園區的建設形成供應鏈條以達到增長關天經濟的目的。

3.2 物流中心的規劃

根據關天地區各城市的物流活動場所進行研究此區域建設物流中心是非常有必要的，可以達到大規模集結、吞吐貨物的目的，成為連通各城市之間的物流網絡的節點，在關中——天水經濟區發展的大環境下還需再建設以下物流中心：

(1)西咸副食品批發市場。按照西咸一體化的規劃，依托咸陽農副產品生產加工基地，在西安和咸陽兩市交界處的共建區內，建設以農副產品批發為主的現代化批發市場，形成西北地區果品、蔬菜、乳制品、肉制品等副食品的外銷經營中心。

(2)蒲城物流中心。蒲城縣的工業以煤炭、建材、紡織、機電、化工以及農副產品加工為主，蒲城通用航空產業園的建立主要依托蒲城內府機場，重點發展通用飛機的整機制造、零部件加工、飛行員培訓、航空俱樂部、航空旅游博覽項目等，蒲城物流中心的建立將成為西安與韓城之間很好的溝通橋梁，從而通過西安作為關天經濟區的極點輻射整個關天地區。

(3)彬縣物流中心。彬縣位于陜西省咸陽市西北部，北接甘肅正寧，在咸陽市發展總體框架中處于“尾翼”位置，地理位置比較特殊，區位優勢相對明顯。地下礦藏豐富，東連的旬邑蘋果享譽海內外，旬邑而且是全省中藥材規范化種植基地縣，彬縣物流中心的發展將會達到南北貫通搞活關中經濟的目的，還有利于促進關天經濟的一體化。

(4)三原物流基地。三原區位優勢明顯，是省會西安的北大門、西南距咸陽、北距銅川均約30余公里。距西安咸陽國際機場22公里，交通便利，城市發達，三原北接銅川，南臨西安，成為連接關中地區南北的橋梁，三原物流基地的建成可以進一步將銅川乃至陜北的煤炭、工業以及商貿與西安的經濟發展融為一體，為發展關中地區的經濟起到至關重要的作用。

(5)隴縣物流中心。隴縣是關中通往西北的主要關隘之一，而且在關中——天水經濟規劃中作為一個三級城市加強經濟建設，其次隴縣名優特產和工業資源豐富，礦產資源藏量充裕，隨著結構調整和產業升級，已形成了以乳制品為重點的食品工業，以煤電為主的能源工業和以水泥民爆產品為重點的建材化工業，該中心將成為連接關中與西北地區經濟一體化的主通道。

4 結語

通過對國內外關于區域物流研究結果的思考，以及對關天經濟區基礎條件的分析，可以得出關天經濟的發展與該區域的物流應是相互依存、相互促進的統一體。關天經濟是一種聚集經濟，是人流、商流、資本流等各種生產要素聚集在一起的規?；a，在該區域經濟的發展過程中如果建立起高效運作的物流網絡系統，可以減少交易成本，提高經濟運行的效益。關天經濟增長需要區域內部和區域之間的物流、商流、資金流的協調，只有建立了高效的物流網絡才能使該區域的經濟增長產生極化和擴散效應，才能促進區域經濟社會的可持續發展。

所以在關天經濟區建立物流網絡會促使“西安、寶雞、天水”這三個“極點”城市產生很強的聚集力和吸引力，提升整個經濟區的競爭力，并通過向周邊城市輻射實現資源的聚集和擴散，從而形成“點—軸”經濟帶，產生關聯效應，帶動整個區域經濟的發展。

[1]國家發展和改革委員會.關中——天水經濟區發展規劃[R].

[2]http://baike.baidu.com/view/3201996.htm.

[3]羅勇.產業集聚經濟增長與區域差距基于中國的實證[M].中國社會科學出版社,2007.

[4]高少國.基于SWOT分析法論關中——天水城市圈現代區域物流中心的發展對策研究[J].物流科技,2009(4).

[5]陜西省人民政府.關中城市群建設規劃[R].(2007～2020年).

[6]王健.現代物流網絡系統的構建[M].科學出版社,2005.

[7]高少國.基于SWOT分析法論關中——天水城市圈現代區域物流中心的發展對策研究[J].物流科技,2009(4).

[8]胡燕祝.任玉淺析現代物流與區域經濟增長的關系[J].物流技術,2007(11).