食品安全危機的管理機制研究

隨著社會的發展，經濟的進步，食品安全已經成為全社會普遍關注的一大問題。特別是最近不斷曝光的有毒大米、毒饅頭、毒豆芽以及毒奶粉等涉及到食品安全的問題，進一步增加了政府及普通民眾對食品安全問題的關注及重視程度。食品安全問題是關系到廣大民眾身體健康的重大問題，同時還對我國農業以及食品加工產業在國際市場中的競爭力具有十分深遠的影響。

1 食品供應鏈管理

食品安全是一項系統化工程，食品自身安全性以及供應鏈安全性是其中兩項最主要的內容。當前，我國食品在供應鏈的倉儲環節主要存在著監管不到位的問題，需要采取冷鏈運輸的食品只有1/5按要求操作，食品倉儲環節缺乏有效監管，容易導致食品在運輸過程中變質或二次污染等問題，為食品安全埋下極大的隱患。針對這些問題，在食品供應鏈概念的基礎上，從食品封裝完畢直至銷售，借助RFID技術、無線通信技術、傳感技術以及遠程數據傳輸等先進技術，建立起食品供應鏈安全監管體系，確保食品供應鏈符合安全性標準。

食品安全與全體民眾切身利益密切相關。隨著社會及經濟的發展，社會分工越來越細，食品供應鏈已經不再是傳統的單純的加工制造，一份食品，從最初的原料直到最終的可食用的成品，中間先后需要經歷十余個環節，而每個環節都有可能遭受外界污染，一方面，會對食品供應鏈的整體效益造成不利影響，另一方面，也使得食品安全的風險大大增加。

食品供應鏈環節涉及原材料出產地—加工工廠—物流—銷售等過程，先后經歷原料供應、加工、倉儲、運輸、銷售等一系列環節。

2 基于RFID的食品安全監管系統

2.1 RFID技術及應用

所謂RFID，即射頻識別，就是指借助射頻信號對目標對象進行自動識別，進而取得相應信息的技術。RFID技術最早出現于第二次世界大戰，主要用于對聯軍及納粹飛機進行區分和辨別；隨著科學技術的迅猛發展，該技術的應用范圍也越來越廣，已經深入到民眾日常生活的方方面面，未來將會成為信息社會的重要基礎。當前，該技術主要的應用領域有交通、運輸、農副業、制造業以及醫療等。RFID系統主要包括三大部分，分別是RFID標簽、RFID閱讀器以及計算機。

2.2 基于RFID的食品安全監管系統設計方案

作為基于RFID的食品安全監管系統十分重要的組成內容之一，電子標簽技術可以實現食品在倉儲運輸過程中的有效識別以及具體描述，借助電子標簽，關于食品的香瓜信息可以以一維或者多維的方式完成記錄的相關工作，這樣，不同的食品就具備的屬于自己的專有身份標識，進而為食品自身的安全性提供有力保障。除此之外，借助當前較為先進的傳感技術、監測控制技術、無線通信技術、數據遠程傳輸技術、網絡技術、信息技術以及衛星通信技術等，可以構建起專門針對食品供應鏈的全程監督控制機制，為食品供應鏈各個環節的安全性提供最有利的保障。

第一，食品相關信息的收集系統。首先，安裝食品相關信息自動識別系統，諸如食品原材料產地、運輸收費站、港口、倉庫、碼頭以及貨場等地點都是比較適宜的安裝地點，安裝食品信息自動識別系統的主要目的是收集與食品或者運輸車輛有關的信息，進而實現對食品在倉儲及運輸過程的實施跟蹤。食品供應鏈監督和管理的核心內容就是食品信息自動收集系統，此外，也是數據管理及交換的重要前提。食品信息自動收集系統的主要作用是收集及管理食品供應鏈監測電子設備、閱讀器、食品信息收集接受設備、中間件、站點管理、區域管理以及食品供應鏈全程的有關信息。

第二，食品冷鏈品質特征識別及數學模型。借助數據挖掘技術以及現代化理化分析技術，對食品在倉儲及運輸過程中的各個環節中的動態信息以及食品變質或腐敗的相關數據信息加以收集，并對其中起到重要的影響因素進行深入的分析和解讀，并將關系到食品鮮活度高度的有關品質及特征作為重點內容，構建起食品冷鏈倉儲運輸品質及運輸環境動態監測數學模型。

第三，食品冷鏈物流實施追蹤技術。結合食品在倉儲及運輸過程中所表現出來的生命、品質以及具體地理位置極易發生改變的實際情況，將射頻識別技術、全球定位技術以及衛星通信技術等有機結合起來，達到先進無線網絡傳輸技術以及食品相關信息的多途徑收集技術的集成目的，構建針對食品冷鏈倉儲及運輸的實施監控及追蹤網絡，向食品安全監控中心發送所收集到的與食品相關的各種動態信息，進而達到實施監控食品冷鏈倉儲運輸品質、標識以及具體位置的目的。

第四，食品安全相關數據信息的發布系統。數據發布系統的主要功能有GIS地理數據單元、物流企業追蹤單元、食品安全追溯單元以及信息發布單元等。例如WEB網站WEB SEBSERVICE接口、郵件及短信通知等方式都可以獲得本系統的支持，用戶可以結合自身實際情況及現實需要，確定最佳的方式對食品安全相關信息進行查詢。

2.3 系統的信息化力度建設

構建物流信息管理系統需要對企業的需求進行分析，由于企業的需求不同，最終構建的模型也會有差異。在上文中也已經分析了，企業的物流業務有兩種情況，一種是只為自己的生產服務的，即只對內承接物流業務；另一種是對社會開放的，承接運輸服務。一般的，在目前的社會發展環境下，單獨只為企業自身的生產經營需要開設的物流業務已經不多了，更多的是同時對外也開放，或者是專業的物流企業，專營物流業務。作為一個向社會開放服務的物流企業，從最開始接受客戶的委托，到最終將委托運輸的物品交到收件人手中，完成簽收，需要進行一系列的業務活動。根據此需求，需要按照UML對其進行建模規范。基本上，企業的物流管理信息系統是要基于Microsoft Visual Studio .NET開發平臺實現，數據庫部分一般采用Microsoft SQL Server2000，一般是采用的C/S模式對整個物流管理信息系統進行開發；物流監控系統也可以與企業物流管理信息系統一樣采用Microsoft Visual Studio .NET開發平臺實現，同時可以選用C#技術，結合MAPInfo的地圖空間，采用C/S模式與Web services模式協同開發。

3 基于RFID的食品安全監管系統應用效益

3.1 經濟效益

主要體現在兩方面，一方面，食品質量的提升勢必會提高經濟效益，食品安全生產全程追蹤、監控以及追溯系統會帶來食品附加值提升的效果；另一方面，生產成本得到有效控制也會帶來間接的經濟效益，建立在RFID技術基礎之上的食品安全監管系統的應用，可以有效節約人力資源，此外，對產品個體的監測及精細飼養有利于控制生產成本，沖破以往的部門條塊分割，共享信息資源，并實施有效監控，也能達到有效控制隱性成本的目的。

3.2 社會效益

基于RFID的食品安全監管系統，借助信息化實現對農業企業改造的目的，所帶來的社會效益主要體現在以下幾方面；(1)使消費者對食品安全的信心得以增強，隨著毒大米、毒奶粉、毒饅頭、毒豆芽等事件的頻頻曝光，食品安全問題已經引起全社會的廣泛關注，消費者對食品安全問題已經憂心忡忡，對食品全程跟蹤以及追溯可以大大提高消費者對食品安全的信心；(2)有利于從業人員素養及管理能力的提高，隨著信息時代的到來，計算機管理方式已經在食品生產領域得到了普遍應用，但是從當前實際情況來說，普及程度不高，從業人員信息化素質以及管理水平的提高有利于更好的理解和應用信息平臺；(3)可以起到很好得到示范作用，要想促進我國食品生產水平的不斷提升，需要有效的示范，世界經濟一體化趨勢的不斷加強，借助示范可以促進食品生產環節改造，進而收到滿意的社會效益。

4 結語

依托于RFID技術，引進食品供應鏈管理技術，對食品生產的各個環節實行全方位的實時跟蹤和監管，提出確保食品安全的對策方案，主張在食品運輸過程中實行有效的監測及監管，一方面對食品運輸環境進行有效監控，另一方面對食品的剩余壽命加以嚴格控制，確保食品運輸品質不斷提升，防止食品供應鏈中食品品質下降。

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