以SaaS模式推進(jìn)河南中小企業(yè)信息化建設(shè)的思考

黃志剛

（1. 南陽理工學(xué)院，河南 南陽 473000；2. 華中科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430074）

以SaaS模式推進(jìn)河南中小企業(yè)信息化建設(shè)的思考

黃志剛1,2

（1. 南陽理工學(xué)院，河南 南陽 473000；2. 華中科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430074）

河南省中小企業(yè)受觀念、資金和人才等因素的制約，信息化建設(shè)不容樂觀。SaaS模式是解決河南省中小企業(yè)信息化水平落后問題的一條捷徑。以SaaS模式推進(jìn)河南中小企業(yè)信息化建設(shè)，重在選擇恪守職業(yè)道德、擁有高水準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)、企業(yè)文化優(yōu)秀的SaaS服務(wù)商，更離不開政府的政策和制度保障。

SaaS模式；河南省中小企業(yè)；信息化建設(shè)

2012年4月6日，河南省人民政府正式頒發(fā)、實施《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確要求到2015年，河南省信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，電子政務(wù)滿足政務(wù)管理和公共服務(wù)需要，信息化和工業(yè)化深度融合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用水平居全國前列，社會各領(lǐng)域信息化水平顯著提升，全省信息化發(fā)展指數(shù)全國靠前，“數(shù)字河南”建設(shè)成效顯著。《規(guī)劃》提出“信息化與工業(yè)化深度融合工程”是重點推進(jìn)的八大工程之一，并明確提出了中小企業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)：“采用‘政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場化運作’方式，建成面向全省的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。為中小企業(yè)提供政策信息、行業(yè)信息、市場信息和科技信息，提供財務(wù)管理、客戶管理、電子商務(wù)等SAAS（軟件服務(wù)）、PAAS（平臺服務(wù)）、IAAS（設(shè)施服務(wù)），以及量身定制的‘一站式’信息化解決方案和技術(shù)支撐。研究制定中小企業(yè)信息化扶持優(yōu)惠政策和評級體系，逐步確立一批信息化標(biāo)桿企業(yè)并推廣其經(jīng)驗和做法，帶動全省中小企業(yè)信息化工作全面開展。”

本文主要探討如何以SaaS模式推進(jìn)河南省中小企業(yè)的信息化建設(shè)問題。

一、河南中小企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

截至2011年底，河南省中小企業(yè)總數(shù)達(dá)38萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的99%以上，2011年總產(chǎn)出、營業(yè)收入、實交稅等重要指標(biāo)均比上年增長20%以上，廣大中小企業(yè)貢獻(xiàn)了河南省61%的GDP、51%的稅收和85%以上的新增工業(yè)崗位[1]。但是，在信息化建設(shè)方面，已經(jīng)實現(xiàn)信息化的企業(yè)還很少，信息化建設(shè)還處在初級階段。

中小企業(yè)信息化的應(yīng)用領(lǐng)域主要包括辦公自動化、會計電算化、人力資源管理、生產(chǎn)管理、進(jìn)銷存管理、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、計算機(jī)輔助設(shè)計、電子商務(wù)等。目前，河南省中小企業(yè)基本上都實現(xiàn)了計算機(jī)辦公，但大多數(shù)企業(yè)計算機(jī)辦公只是局限于文字編輯和打印等簡單應(yīng)用，有些員工連電子郵件也不會使用。此外，河南省很多中小企業(yè)已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)，或建成內(nèi)部局域網(wǎng)，或已在互聯(lián)網(wǎng)上建立企業(yè)網(wǎng)站，但大多數(shù)企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)只是為了獲取信息、宣傳企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)形象，而且員工的網(wǎng)絡(luò)活動主要是聊天、玩游戲、看電影等，信息化變成了娛樂化。河南省中小企業(yè)信息化應(yīng)用最多的是辦公自動化和會計電算化，至于人力資源管理、生產(chǎn)管理、進(jìn)銷存管理、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、計算機(jī)輔助設(shè)計和電子商務(wù)等幾乎很少涉及，范圍極為單一、狹窄。

當(dāng)前，阻礙河南省中小企業(yè)信息化建設(shè)的直接原因有三：一是中小企業(yè)對信息化概念認(rèn)識不清。河南中小企業(yè)主自身文化素質(zhì)普遍不高，對信息化知識較為陌生，以為企業(yè)信息化建設(shè)就是辦公自動化，只要在電腦上裝幾個應(yīng)用軟件，聯(lián)上網(wǎng)線，能夠上網(wǎng)、打材料、出報表，至多擁有自己的網(wǎng)站，就是實現(xiàn)了信息化。此外，不少中小企業(yè)主眼光短淺，急功近利，如果信息化建設(shè)的投入短期內(nèi)不見效益，就會影響其投資欲望，從而使信息化建設(shè)的系統(tǒng)性和持續(xù)性不強，信息化建設(shè)流于形式而缺乏內(nèi)涵。二是中小企業(yè)缺乏資金投入。中小企業(yè)本身生存和發(fā)展不易，自有資金不足，融資又比較艱難，資金短缺較為嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)信息化投人占銷售收人的比重通常在2%～3%之間[2]，而河南省中小企業(yè)信息化投入所占的比例遠(yuǎn)低于這個數(shù)字，信息化建設(shè)的資金投入明顯不足。由于資金投入不足，在計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施方面，不少中小企業(yè)只使用價格低廉的中低端產(chǎn)品；在網(wǎng)站建設(shè)方面，大多數(shù)中小企業(yè)只是利用網(wǎng)站宣傳企業(yè)的產(chǎn)品和形象，起到的僅僅是“名片”的告知作用。三是中小企業(yè)缺乏信息技術(shù)人才。目前，河南省對信息技術(shù)人才的需求日益增加，高水平的專家更是奇缺，同時由于中小企業(yè)普遍缺乏期權(quán)、股權(quán)等激勵性薪酬體系保障，在人力資源管理方面缺乏科學(xué)性和人性化，造成中小企業(yè)不僅難以招聘到高素質(zhì)的信息化人才，并且人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。人才一旦流失，往往會導(dǎo)致企業(yè)的核心信息技術(shù)外泄。因此，河南省中小企業(yè)既要重視信息技術(shù)人才引進(jìn)工作，也要考慮如何留住人才，要從思想道德教育、薪酬體系設(shè)計、激勵機(jī)制、職業(yè)規(guī)劃等方面全盤考慮，為信息技術(shù)人才隊伍建立一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

二、河南省中小企業(yè)運用SaaS模式的優(yōu)劣勢分析

SaaS是Software-as-a-service（軟件即服務(wù)）的簡稱，是21世紀(jì)興起的一種基于互聯(lián)網(wǎng)提供軟件服務(wù)、完全創(chuàng)新的軟件應(yīng)用模式。SaaS的運作方式是：SaaS服務(wù)商為企業(yè)搭建信息化所需要的所有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及軟件平臺，并負(fù)責(zé)所有前期實施和后期維護(hù)等一系列服務(wù)；企業(yè)無需購買軟、硬件，無需建設(shè)機(jī)房，無需招聘IT人員，而是根據(jù)自己的實際需求，通過互聯(lián)網(wǎng)向SaaS服務(wù)商租賃軟件服務(wù)并支付費用[3]。

SaaS模式的最大優(yōu)勢就在于成本低、易操作、好管理、見效快、企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險小，因此，SaaS模式是河南省中小企業(yè)信息化建設(shè)的有效捷徑。第一，中小企業(yè)只要擁有電腦并能夠上網(wǎng)，不需要購置其他硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，也不需要增加信息技術(shù)人員，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲得所需要的軟件和服務(wù)。第二，中小企業(yè)可以直接向SaaS服務(wù)商租用軟件去管理企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，SaaS服務(wù)商自行管理和維護(hù)軟件，并按企業(yè)所租軟件進(jìn)行收費，大大降低了中小企業(yè)的成本和風(fēng)險。第三，SaaS服務(wù)商具有較強的專業(yè)水平和技術(shù)能力，可以在技術(shù)和人員上對中小企業(yè)給予支持并提供周到的服務(wù)。可見，SaaS模式能在一定程度上解決中小企業(yè)信息技術(shù)人才匱乏和資金不足的問題。

從產(chǎn)業(yè)的角度看，以前SaaS產(chǎn)業(yè)的硬件、軟件和市場是一體的，產(chǎn)業(yè)鏈過長，導(dǎo)致服務(wù)商不堪重負(fù)，且由于它是自給自足的，所以平臺利用率較低。云計算的出現(xiàn)，恰好解決了這一問題，使得做SaaS的人可以專注于自己所熟悉的業(yè)務(wù)——為別人提供軟件和服務(wù)。

SaaS模式也存在一些問題。中小企業(yè)在實施SaaS模式時，都是通過互聯(lián)網(wǎng)來完成的，而互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境有一定的虛擬性，存在一定的安全隱患，例如，有可能因受到黑客和病毒攻擊而導(dǎo)致電腦被控制或信息丟失、泄漏等嚴(yán)重后果。此外，某些SaaS服務(wù)提供商職業(yè)道德缺失，也會導(dǎo)致用戶數(shù)據(jù)泄漏。資料表明，用戶在使用過程中，對網(wǎng)絡(luò)安全性的擔(dān)憂居于首位[4]79。因此，SaaS服務(wù)商要大力加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。既要通過技術(shù)手段，建立多層次的安全防護(hù)體系，切實加強數(shù)據(jù)傳輸和存儲的安全性，切實保證數(shù)據(jù)的安全，更要加強和提升自身的企業(yè)文化建設(shè)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格保護(hù)用戶的商業(yè)機(jī)密。

三、以SaaS模式推進(jìn)河南中小企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)注意的問題

(一) 慎重選擇SaaS服務(wù)商

當(dāng)前，SaaS服務(wù)商越來越多，而且良莠不齊。因此，慎重選擇SaaS服務(wù)商是河南省中小企業(yè)信息化建設(shè)的重要保障。這里提出三個選擇原則：一是根據(jù)SaaS服務(wù)商的信用度高低進(jìn)行選擇，SaaS服務(wù)商應(yīng)恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格保護(hù)客戶的商業(yè)機(jī)密；二是根據(jù)SaaS服務(wù)商的技術(shù)水平高低進(jìn)行選擇，SaaS服務(wù)商應(yīng)擁有高水準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)通信能力強大快速，客戶使用安全可靠；三是根據(jù)SaaS產(chǎn)品服務(wù)商的企業(yè)文化內(nèi)涵進(jìn)行選擇。總之，河南省中小企業(yè)在以SaaS模式推進(jìn)信息化建設(shè)過程中，一定要選擇那種企業(yè)文化優(yōu)秀、值得信賴的SaaS產(chǎn)品服務(wù)商，并與其結(jié)成戰(zhàn)略伙伴，成為利益共同體。

(二) 政府應(yīng)為中小企業(yè)信息化建設(shè)提供政策和制度保障

在河南省中小企業(yè)信息化建設(shè)過程中，河南省各級政府應(yīng)為中小企業(yè)信息化建設(shè)提供政策和制度保障。例如：應(yīng)制定和完善相應(yīng)的財稅扶持政策和金融扶持政策，以幫助和解決中小企業(yè)信息化建設(shè)中資金不足的問題；應(yīng)聯(lián)合信息服務(wù)部門，督促SaaS產(chǎn)品服務(wù)商大力加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快捷、安全、高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；應(yīng)建立公正、可信的SaaS模式第三方認(rèn)證監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對SaaS服務(wù)商的企業(yè)文化、企業(yè)信譽、職業(yè)道德、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和服務(wù)質(zhì)量等及時進(jìn)行評估，以評保建；應(yīng)加大宣傳和培訓(xùn)力度，積極邀請有關(guān)專家學(xué)者以及SaaS產(chǎn)品服務(wù)商，通過舉辦信息化發(fā)展論壇、技術(shù)講座、培訓(xùn)等形式多樣的活動，積極營造全省支持中小企業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍，為推進(jìn)河南省中小企業(yè)信息化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

[1] 李寶翠．河南：中小企業(yè)總數(shù)達(dá)38萬家 扶持政策近期有望加大[EB/OL]．(2011-12-30)[2012-06-16]．http∶//www. sme.gov.cn/web/assembly/action/browsePage.do?channelID =20182&contentID=1325201271734．

[2] 楊雪．SaaS模式：推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)的一種選擇——以徐州市為例[J]．經(jīng)濟(jì)論壇，2011(11)．

[3] SaaS模式[EB/OL]．[2012-05-16]．http∶//baike.baidu.com/ view/2796435.htm．

[4] 孫麗．中小企業(yè)信息化實施SaaS模式的問題及對策分析[J]．商場現(xiàn)代化，2009(3)．

F427

A

1006?5261(2012)05?0037?02

2012-06-20

河南省科技廳項目（072400450730）

黃志剛（1962―），男，云南昆明人，副教授，華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。

〔責(zé)任編輯 葉厚雋〕