高校基層團組織建設之“五力”探析
——以淮陰師范學院文通學院為例

周睿

（淮陰師范學院，江蘇 淮安 223300）

高校基層團組織建設之“五力”探析
——以淮陰師范學院文通學院為例

周睿

（淮陰師范學院，江蘇 淮安 223300）

加強團組織建設是做好高校共青團工作的重要保證。強化團組織的感召力、凝聚力、戰斗力、影響力和驅動力的“五力”，不斷提升共青團組織服務育人功效，引領當代大學生綜合素質取得全面發展。

高校；基層；組織建設；“五力”

團的基礎在基層，活力來自基層，服務廣大青年學生同樣要靠基層團組織，加強基層團組織建設是高校團組織事業發展的需要。激發團的組織活力，關鍵是統籌兼顧、科學規劃、優化各項資源配置，進而形成高校團組織建設發展的最大合力。

一、加強思想教育，增強團組織的感召力

思想教育有廣義與狹義之分，廣義的思想教育指對人的各方面思想、觀點產生影響的教育，狹義的思想教育指形成一定世界觀、人生觀、價值觀的教育。思想教育的作用在于促進價值意識的覺醒，促進價值意識的更新，傳遞一定的衡量大眾群體的價值標準和影響個體發展的價值選擇標準，影響大學生的價值選擇能力、理想、信念，逐漸引導大學生樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。我院團委始終堅持把基層組織的思想教育放在突出的位置，從思想上武裝團的基層組織。加強團員的思想政治教育，就是在基層組織建設中貫穿思想政治教育的理念和方法。進一步突出思想教育的地位和作用，從思想源頭上做文章，取得“隨風潛入夜,潤物細無聲”的效果。引導團員樹立正確的人生觀和價值觀，著力加強增強團員的政治意識、組織意識和模范意識，把握好團員的思想；引導廣大團員立足社會需要,加強自我教育、自我管理的能力,提高自身的綜合素質。突出基層團組織的“思想陣地”，從而增強團組織的感召力。

二、健全制度建設，增強團組織的凝聚力

“沒有規矩,不成方圓”。我們應使高校團組織的各項工作制度化,也只有搞好制度化建設,才能使團干部明確自己的職責，把握正確方向，抓住工作重點，從而提高工作效率。

1.加強制度建設，形成民主之理念

加強基層團組織建設，提升大學生的全面能力，還要完善基層團組織的各項制度,以制度為保證,為提升大學生的各方面能力創造條件，通過制度建設，固化成功模式，全員發動，使基層組織建設長期堅持，保持建設的長期性和連續性。如建立“以人為本”的教育引導機制，建立全員參與的溝通協調機制，建立科學完善的激勵約束機制，建立健全有力的監控保障機制等。文通學院團委堅持“育人為本，敢為人先”的理念，圍繞提高團組織建設水平和團組織的凝聚力這一中心,構建一套適應時代要求、切合基層實際、規范完備的制度體系,提高文通學院團委工作的科學化、制度化和規范化水平；進一步完善團組織生活會和民主生活會制度,形成規范的制度之風、開放的民主之風、正氣之風。

2.強化學風建設，營造和諧之環境

在加強基層團組織制度建設的過程中,必須與學風建設緊密結合起來,這是因為高校基層團組織制度建設與學風建設有著不可分割的密切關系。學風建設與基層團組織制度建設在培養目標上是統一的,即培養高素質的人才。文通學院一直把學風建設作為學院的治學之本。我們在學風建設上以實施課堂文明規范為重點，加強晚自習、早操與宿舍管理，努力建設良好學風。主要體現在“四個精品”：一是早操精品，二是課堂精品，三是晚自習精品，四是宿舍精品，使得課堂文明有序、早操的整齊劃一、晚自習安靜真學、宿舍整潔和諧。

因此,我們把基層團組織的制度建設和學風建設作為基層團組織建設體系中的核心，進而強化基層團組織的凝聚力。

三、加強隊伍建設，增強組織的戰斗力

毛澤東曾說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”同樣，文通學院團委制度制定之后，學生會和團總支的學生干部就是決定的因素。所以，我院采用的思想政治教育的正確措施和科學決策，必須依靠一支強有力的隊伍來落實。

1.完善組織部門，構建網絡化結構

文通學院共青團采用“一個中心、兩個基本點”的團建模式，即以團委為中心，以學生會和團總支為兩個基本點。學生會、團總支的主要職責包括：協助學院黨委和團委做好校園文化建設；組織各班團支部開展各項有益于青年健康成長的活動；加強對學生干部的培養、教育和管理；發揮團總支的育人機能和服務機能；完成校黨委和團委交辦的其他任務。學生會組織機構由主席團、辦公室、學習部、宣傳部、權益生活部、外聯部、文藝部、體育部和女生部。主席團設主席1名，副主席2名，主席團成員9名；各部門設部長1名，執行副部長1名，干事若干組成。團總支設團總支書記1名，副書記3名。另外，設組織部、宣傳部、秘書部及社團部四個部門部長各1名，副部長各2名，干事若干。構建文通團委基層組織的網絡化體系。

2.擴大團員隊伍，加強素質培訓

團干部總數為457人。其中14-22歲團干部數為333人，22-28歲團干部數為122人，28-35歲團干部數為2人。基層團組織總數為134個。其中基層團委數為1個，團總指數為3個，團支部數為134個。今年新建團支部數26個，建團方式是新生團支部。

文通學院團委成立了團校，定期對主要團干部以及團員代表進行培訓。新生團支書作為學校團組織中新一批成員，不僅肩負著建設優秀班級團支部的重擔，更承擔著發揚壯大學校團組織的重任，真正發揮基層組織的戰斗堡壘作用。通過培訓，為他們日后全面開展班級團支部工作奠定了良好的基礎，進一步提高新生團支書的工作能力和個人素質，加深他們對團組織的理解與認識。在《中國共產主義青年團章程》的指引下，文通學院團委的團建模式呈現出結構化的網絡體系。部門的設置全面而具體，團組織的覆蓋面之廣、團員的數量之多、團干的選配之精，使團員隊伍不斷壯大，團組織的戰斗力不斷加強。

四、豐富團日活動形式，增強團組織的影響力

主題團日活動是由團組織領導策劃、組織實施的以廣大團員青年為主體的圍繞著一定主題展開的旨在提高團組織影響力，提升團員青年能力和素養的活動，對于全面推進素質教育具有重要的意義。主題團日活動能凝聚團結青年，增添自身活力。開展主題團日活動是實現“使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的主要途徑。

在主題團日活動中進行思想教育增長知識、提升能力，目的是更好地促進廣大青年成長成才，提高團員干部的合作意識和工作能力，全面提升綜合素質。為了達到這一目的，文通學院團委開展了豐富多彩的團日活動活動：“文通學院組織”黨員義工進社區活動、“文通學院10年級入黨積子關愛社區”放心吧、文通學院舉行10級學生分會暨團總支成立大會、文通學院舉辦學生會主席交流座談會、文通10新生開展“環保走進社區，共創綠色家園”團日活動、文通“2011，尋找我身邊的榜樣”新生主題團日活動觀摩會。

文通學院團委以主題團日為契機，積極開展創先爭優活動，努力使團的工作深深扎根于普通團員青年之中，積極開展調研，虛心聽取團員青年的意見，做好總結提煉，并將此經驗化、成果化，不斷增強擴大我院團組織的影響力。

五、轉變工作思路，增強團組織的驅動力

《易經》有言：“窮則變，變則通，通則久。”進入新世紀以后，參與團日活動群體發生了較大的改變，團員的主體是新時代的“90后”大學生，他們的思想前衛、主體意識較強，對于新事物好奇心、接受力都是以前沒有遇到的，基于當前新環境、新現象、新問題的現實狀況，高校主題團日活動唯有不斷創新和發展，才能實現功能、達到目的。

1.搭建多彩平臺，力爭與時俱進

文通學院團委在開展主題團日活動過程中始終堅持解放思想、推陳出新。在主題上力爭突顯新穎性，內容上力求豐富而多彩，形式上做到多樣性與智慧性，時刻體現時代節拍。文通學院主題團日活動堅持“黨有號召、團有行動”的原則，將黨團緊密地結合統一在基層團支部和主題團日活動中。但同時又要注意目標定位合理，注重活動過程，重視主體參與，使廣大“90后”的團員主體積極地參與其中、樂在其中，真正做到寓教于樂。利用團日活動這一教育的平臺，讓新時代的大學生個體在舞臺上盡情釋放自己的激情、展示自我的能力。在這個過程中，學生的思維能力得到了提升、動員能力得到了歷練、組織能力得到了鍛煉、宣傳能力得到了強化。經過持續性、計劃性、系統性的團日活動的開展，文通學院團委基層組織的根基顯得更加的厚實，大學生的綜合素質將取到巨大的提高。

2.接納反饋信息，總結教訓吸取經驗

“以古為鏡可以知興替；以人為鏡可以知得失。”為了更好地使團日活動不斷地出新、出奇，更好地服務于我院的學生成長需要，我院團委建立了信息評價反饋機制。

在主題團日活動中的導向性作用，針對主題團日活動，我院主要從兩個層面進行評價：第一，自我評價。全面客觀地評價活動本身，每次大型的團日活動結束后，團組織從活動宣傳、活動理念策劃、組織實施、影響效果等方面評價主題團日活動的成與敗、得與失。第二，他人評價。“當局者迷，旁觀者清”，組織者很難發現自我問題與不足的存在，采用座談傾聽的方式填補個人參與性評價的缺失，強化個人參與性評價。把評價反饋的信息及時全面地進行總結形成建設性建議與意見，并促進指導今后的團日活動。

社會在發展，時代在變遷，高校團組織建設工作也要有新的思考。加強高校基層團組織建設是做好新時期大學生思想政治教育工作的舉措，各高校團委應當努力拓展高校團建和團員教育的有效途徑。高校基層團建應堅持把個人素質提升與基層組織服務水平提高緊密聯系起來，力爭在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，共同致力于高校基層團組織建設。

[1]劉川生主編.大學生日常思想政治教育實效性研究[M].北京：北京師范大學出版社，2009.

[2]陳萬柏，張耀燦主編.思想政治教育學原理[M].武漢：華中師范大學出版，2010.

[3]毛澤東.毛澤東選集(第二卷)[M].北京:人民出版社，1991.

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[5]陳華洲主編.思想政治教育方法論[M].武漢：華中師范大學出版，2010.

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1673-0046（2012）8-0084-02