高職院?！秷箨P實務》課程教學改革探析

羅洪

（廣州科技職業技術學院，廣東 廣州 510550）

高職院校《報關實務》課程教學改革探析

羅洪

（廣州科技職業技術學院，廣東 廣州 510550）

高職教育強調和倡導的是“技能運用”模式，以培養學生技術和職業崗位應用能力為主，具體體現為培養“基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高”的專門人才?！秷箨P實務》課是培養學生報關技能的核心課程，通過對《報關實務》課的課程教學改革，改革“老師教，學生聽”的應試教育的模式，提升學生報關職業技能運用能力。

高職；教學改革；報關員；報關實務

近年來，各高職院校順應市場需求紛紛開設以培養報關員為目標的專業，該專業在短時間內備受家長和學生青睞，熱門程度可見一斑?！秷箨P實務》課程作為考取報關員資格證的核心課程，直接決定學生能否從事報關行業。如何培養學生掌握報關知識和報關技能，使其畢業后能夠準確迅速地處理報關業務，是擺在任課教師面前的一項重要課題。

一、《報關實務》課的性質與特點

《報關實務》是一門以理論為基礎，涉及面廣、實踐性強、時效性高的操作技能課。同時，《報關實務》也是一門應試課程，必須要通過全國報關員資格考試才能從事報關工作。這就要求《報關實務》教學必須在強調應試的同時，不能放棄它作為操作技能課的顯著特征。處理好應試教學和操作技能的關系非常重要，一方面，學生通過報關員資格考試；另一方面，培養學生的實際操作能力。

二、《報關實務》課的現狀與趨勢

1.《報關實務》課的教學目標不夠合理?！秷箨P實務》是一門實踐性很強的操作技能課，強調的是實踐性和操作性。但是，這樣的實踐性和操作性有一個前提：就是必須要通過全國報關員資格考試才能有資格去從事報關工作。因此，該門課程首先應該以考取全國報關員資格證書為導向，而不是一味強調其實踐性和操作性，卻忽視考取資格證理論考試這一前提。

2.《報關實務》課的教材不夠合理。市面教材按照出版單位可以分為官方教材和非官方教材。官方教材由海關總署報關員資格考試教材編寫委員會編寫，非官方的教材由各大專院校編寫。官方教材全面，但冗長，內容較多，報關員資格考試只需要熟悉掌握三分之一的內容，而且價格較貴，為普通教材的三倍左右。各大專院校出版教材有一個共同特點，就是偏重于理論知識的研究。大部分教材都是生硬地搬抄海關總署報關員資格考試教材。每年報關員資格考試內容都有調整，這些調整卻無法在教材上體現，導致新內容、新知識點無法在課堂顯示出來。

3.《報關實務》課的教學方法有待提升。很多高職高專都在不斷提高教師的理論教學水平，卻忽視了學生的感受。有些學生對所學課程根本不感興趣，他們上課就是應付考勤，心根本就沒在課堂上。教學方法單一，多數教師要么板書，要么使用多媒體，但仍采用純理論灌輸式的教學模式，學生“被學習”屢屢發生。

4.實訓教學開展不足。實訓教學在報關專業教學中的地位十分重要，尤其是電子化賬冊、電子化手冊的操作。同時，實訓課程較其他課程更為困難。一方面是市場上報關軟件欠缺，價格昂貴。高職高專在財力缺乏的情況下很難提供軟件實踐教學，同時海關系統不向非注冊企業開放，具體操作流程只能紙上談兵。另一方面，企業很少提供實習機會，企業更喜歡通過報關員資格考試的學生實習。

5.《報關實務》課的師資力量有待提升。教師從經歷上來看，大多是從“學?！钡健皩W校”，沒有參加實際報關行業的經歷；從專業學識上來看，更多傾向于理論。在職的教師很少是來自報關行業的專業人士，明顯缺乏報關一線操作經驗，因而在教學過程中突出理論知識，忽略了實踐經驗。

6.《報關實務》課的考核方式一般采用理論考核+實訓考核相結合的形式。應該把理論考核和實訓考核分開來考。這樣的考核形式是《報關實務》課的特殊性的體現。一方面，全國報關員資格考試三個小時時長，總分兩百分，考察內容全面、具體、深刻。學校課程考試一般為90分鐘或者兩個小時。另一方面，實訓考核要以實際操作為目的，著重考核學生的操作能力。

三、《報關實務》課的改革方向

《報關實務》課程是一門操作技能課，有很強的理論性和實踐性。一部分涉及國際貿易法規、我國對外貿易管制政策、商品分類等基礎知識，另一部分涉及具體的進出口業務操作，如國貿實務、單證實務、外貿函電等，是一門理論和實務相結合的課程。同時，該課程還有一個重要的特點，就是時效性強，與海關政策法規有很大的聯動性。

在教學中，不僅要求學生掌握相關的基礎知識，而且要培養他們較強的報關專業技能。因此，《報關實務》課程改革應該注重以下幾方面的研究：

1.培養目標。針對在理論夠用的前提下，應該更加注重培養其實際業務能力的目標，修正以報關員資格證書為導向，保證學生報關專業技能。根據我國《職業教育法》規定：實施職業教育應當實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度，國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度。依據我國的《職業教育法》規定，報關專業作為一個職業教育專業，該專業學生應該考取報關員資格證書。如果僅僅為了考取證書而忽視了學生能力的培養，就違背了職業教育理念，因而在要求學生考證的同時，還要注重學生報關技能的培養訓練，務必做到“理論符合報關員資格證考試要求，技能滿足報關崗位操作流程”。

2.教材。針對教材不符合學生實際、教材的滯后性等等特點，選取“以海關總署教材為藍本，以自編教材為主導”的教材體系，充分提升教材的合理性，改變教材的滯后性，把每年增減的海關法律法規、操作業務等內容及時反映在自編教材中。自編教材應該與“教學做一體化”模式相配合，在傳授了理論知識的同時讓學生實踐了技能。

3.教學方法。形成“以職業素質和職業綜合能力”培養為主線的課程體系，在教學實踐中嘗試一些新的教學方法。主要通過案例教學法、歸納教學法、模擬教學法、趣味教學法、現場參觀等培養學生理論知識和實踐技能。

4.實訓開展。報關實訓偏向于各種手續的辦理,最理想的辦法是利用多媒體機房的報關實訓軟件開展實訓課程。資金條件具備的院校，可以尋求與軟件公司共同開發適合報關流程的專業軟件。此外，很多院校報關實訓重校內、輕校外,在建設校外實訓基地方面做得還很不夠。原因是多方面的，不過學?？梢猿浞掷眯韧獾母鞣N資源,聯系報關行和貨代公司,推行“校企合作、互利雙贏”的辦學方式,建立校外實訓基地。這樣做，一方面可以為企業解決人力資源不足的問題,另一方面也為學生提供實地學習的機會。但是,聯系的報關行、貨代公司一定要有一定的業務規模,否則吸收的學生有限,使實訓難以開展。

5.師資力量。大力加強對教師素質的提升。一方面，可以采用“走出去”的模式，鼓勵教師到報關企業進行專業實踐，提高他們的實際操作能力，鼓勵教師考取報關員職業資格證書，參加由當地海關或報關協會、教育機構舉辦的“雙師”業務培訓活動。另一方面，可以采用“請進來”的模式，將報關企業具有一定理論素養和精湛業務能力的專業技術人員引進來作為實訓或者兼職教師參與指導教學，而且這些人才本身就有一些相關的社會資源，有利于學校校外實訓基地建設的開展。積極地開展專題講座，聘請海關管理人員和企業的報關人員來校舉辦專題講座，如介紹他們在報關工作中的經歷，講解填制報關單中常見錯誤以及解決方法、商品編碼查找中的技巧等，以此來提高學生的學習興趣，從而建立學生對報關課程的認同感。

6.考核方式。為了讓學生能較好地適應報關員資格統一考試，課程考核應以報關員資格考試為導向，實行“閉卷考試、實訓考核”相結合的考核方式。其中，閉卷考試可以參考全國統考的考試大綱、題型、分值。同時改進技能考核方式，突出對學生的技能考核，以查找商品編碼、填制報關單等基本技能為主。針對理論考試與全國報關員資格考試極為不符合的情況，在設計考試形式和內容的時候，應該把《報關實務》課的考核做到更符合全國報關員資格考試；針對實訓考核，要以報關過程中遇到的大量實際案例為例，使得學生從這些案例操作過程中鍛煉報關技能。

四、《報關實務》“教學做一體化”教學模式框架

《報關實務》課的教學體系必須符合“教學做一體化”教學模式，體現先進職業教育觀念的課程教學，基本原則總共六項：1.職業活動為導向；2.突出能力目標；3.項目載體；4.用任務訓練職業崗位能力；5.以學生為主體；6.知識理論實踐一體化的課程設計。

報關實務“教學做一體化”教學模式可分為三大階段。即教師講授階段、學生學習階段和學生實踐階段。

（1）教師講授階段。在授課過程中，理論與實際相聯系，著重讓學生對報關的各個環節有基本的認識。了解各類型的報關單據，掌握報關所需各種單據的填報規范和格式，能靈活運用各類單據填制規范，對報關的環節及相關業務進行課內隨堂模擬操作訓練。

（2）學生學習階段。學生學習階段包括課前預習、課中學習、課后復習。把學習的過程和實訓實踐結合起來，充分體現“學中做，做中學”的教學新方法。

（3）學生實踐階段。在理論課程上完之后，針對報關實務教學目標開設項目實訓，主要培養學生對基本知識的應用能力。這一階段分四大模塊：一是根據信用證、合同、發票、運輸單據等繕制報關所需的各種單證；二是根據海關對報關單的填寫規范要求，準確、有效地填制各類進出口報關單；三是順利地完成模擬的海關通關作業流程；四是利用海關的商品編碼知識準確無誤地查找商品的商品編碼。建立校外參觀、實習及實訓基地，讓學生到基地進行報關業務短期實習。理論結合實際，對報關及其相關活動進行實際業務操作，掌握通關業務流程，積累實際操作經驗，為畢業后的實際工作打下堅固的實踐基礎。

在報關實務實踐教學中，始終按照“以就業為導向，以服務為宗旨”的職業教育目標，培養學生具有良好的職業道德和職業素質，具有熟練的職業技能，走上職業崗位之后具備持續的發展能力，以及具有扎實的、系統的專業知識。按照職業教育目標，《報關實務》課課程改革應該樹立“以學生為中心”的思想，啟發學生在教學過程中的主體意識和主動精神，建立起以學生為中心的報關實務實踐教學活動模式，給學生更多的參與機會，把實踐教學過程作為加強報關能力素質訓練的過程，從而全面提高學生的分析問題和解決問題的能力、表達能力、創造能力和實際通關的業務能力，培養學生的競爭意識和合作意識，使學生在實踐活動中增強實際操作能力并形成良好的心理品質。隨著報關實務實踐教學的不斷完善、實踐教學作用的充分發揮，將會培養出一批批高素質的報關人才。

[1]戴士弘.職業教育課程教學改革[M].北京：清華大學出版社，2007.

[2]陳永芳.職業技術教育專業教學論[M].北京：清華大學出版社，2007.

[3]海關總署報關員資格考試教材編寫委員會.報關員資格全國統一考試教材（2011）[M].北京：中國海關出版社，2011.

[4]屈建龍.高職報關專業課程建設的滯后現狀與革新思路[J].職業教育研究，2009，（3）.

[5]董小玉.談報關實務課程的教學改革[J].才智，2009，（12）.

G718.5

A

1673-0046（2012）4-0045-02