由日本養老護理淺談我國老年護理人才的培養

王冬梅

（成都鐵路衛生學校，四川 成都 610031）

由日本養老護理淺談我國老年護理人才的培養

王冬梅

（成都鐵路衛生學校，四川 成都 610031）

在我國，養老和老年護理等社會問題日趨嚴峻，其中老年護理人才的嚴重匱乏尤為突出。如何加快老年護理人才的培養進程，提高老年人的生活質量，是我國老年護理的重要課題。筆者通過在日本的參觀學習，認為我國應借鑒日本在老年護理保險、老年福利服務體系、老年護理目標和老年護理人員的要求與培養方面的先進經驗，重視老年護理人才的培養與建設，多途徑、多渠道培養老年護理人員，從服務理念、溝通交流能力、專業知識和崗位技能等方面培養德才兼備的高素質的老年護理人員，提高老年人的生活質量。

日本老年護理；護理人才；養老護理

1999年我國65歲以上的人口占人口總數約6．96%，2010年約占8．87%，成為世界上惟一的老年人口超過1億的國家。有關專家預測，到2050年，中國老齡人口將達到總人口的1/3。與發達國家相比，我國的人口老齡化具有絕對數世界第一、進展迅速、地區發展不平衡、高齡化和“未富先老”的特殊性[1]，因此養老和老年護理等社會問題日趨嚴峻，其中老年護理人才的嚴重匱乏尤為突出。2011年7月，我校作為四川省老年護理和管理專業的試點學校，派出考察團，到日本福岡縣、久留米大學、廣島IGL集團下屬的養老機構進行了參觀學習，較為全面地了解了日本老年福利制度和老年護理專業人才的培養機制。日本老年護理方面的先進經驗，對我國老年護理人才的培養有著很好的借鑒作用。

1 日本老年護理介紹

1.1 概況

日本是世界上人口老齡化最嚴重的國家之一。2010年日本總人口約1．28億，65歲以上的老人約有2 958萬，占人口總數的23．10%，平均2．8個生產力人口支撐一位老人。并且青年人口數量逐年下降，人口結構呈倒金字塔形。在65歲以上老年人口中約有20．00%需要不同程度的護理服務。

1.2 日本老年護理保險制度

日本老年護理保險（介護保險）1997年出臺，2000年4月實施。保險對象分為兩類，第1類稱為第1號被保險者，是指65歲及以上的老年人；第2類稱為第2號被保險者，是指40～64歲的人。第2號被保險者只有被確診患有老年癡呆癥、類風濕性關節炎、慢性阻塞性肺疾病、腦血管疾病、糖尿病合并癥、帕金森綜合癥等15種慢性疾病才能享受護理服務。但第1號被保險者不受此條件限制。老人需要護理服務時，提出申請，由市町村政府根據調查員、主治醫師以及由保健、醫療和福祉專家組成的護理認定審查會認定需要護理的等級，由輕到重將老年護理分為需要支援（1～2級）和需要護理（1～5級）共7級，分別由地區綜合支援中心、居家護理支援單位和老人福利服務機構提供相應的護理預防、居家護理和機構護理服務。老人在享受護理服務時，原則上繳納護理總費用的10．00%，余下的90．00%的費用中，由中央和地方財政承擔45．00%，保險基金承擔45．00%。

1.3 日本老年福利服務體系

日本老年福利服務可分為居家護理服務和機構護理服務兩大類。居家服務指的是加入保險的老人可以大部分時間住在自己家里接受各種服務。服務種類大致有居家護理、入浴護理、訪問看護、訪問康復訓練、居家療養指導、日托護理、癡呆老人生活護理等13種。機構護理服務即被保險者完全離開家庭，住進護理機構接受各種程度的護理。包括介護老人福祉機構、介護老人保健機構和介護療養型醫療機構3類服務。還有專門為老人提供療養、康復、咨詢等服務的福利機構。日本政府鼓勵社會福利團體、企業、個人等民間力量參與開辦養老機構，政府予以資助。

1.4 日本老年護理的目標

日本老年護理以提高老人的生活質量（Quality of Life，QOL），達到健康老齡化為目標。健康老齡化是指一個國家或地區人口成為老年型人口以后，健康老人、健康高齡老人和健康百歲老人比重日益上升，而病殘和生活不能自理的老人比重逐步下降這樣一個過程或一種狀態[2]。在日本介護護理中，處處體現“像家一樣溫暖”的理念，提倡QOL理念、注重生命的質量、生活的質量及人生的質量。護理人員要幫助老人回歸社會。一方面重視疾病預防保健和康復訓練，另一方面在服務設施中創造適應生活的實際環境，盡量讓老人自己洗澡、更衣、寫字、烹飪、行走等，增強其獨立生活的能力，使老人充分體會到自我存在的價值，為重返社會做準備。

1.5 日本老年護理人員的要求與培養

日本從事老年護理服務的人員主要是介護福祉士和社會福祉士。介護福祉士一般分為3級：1級為護理兼管理，負責安排管理轄區內護理員的工作，參與對老人的護理；2級的能做所有的護理工作；3級的只能從事簡單的家政服務和一般性護理工作。他們主要為老人或者因殘障造成生活自理困難的個人提供與醫療、護理、保健和生活等相關的綜合性、專業化的援助，以維護他們的尊嚴及基本人權，幫助他們實現生活自理。主要任務是幫助進食、排泄、沐浴和健康機能訓練。對于介護福祉士的培訓，日本有相當完善的法律法規以及教育機構和專門教材。教材對醫學知識的要求較低，主要偏重于社會福利概論以及老人的生理心理特點，還有各種生活護理技能。例如IGL健康福祉專門學校的介護福祉學科總課時1 830學時，其中心理、身體結構等醫學知識300學時，人與社會等相關知識240學時，生活護理技能等介護知識1 290學時。課程設置包括溝通交流技術、人間尊嚴、社會理解、生活環境、老化的理解、老年癡呆癥的理解、生活支援技術、介護基本知識等必修課和手工、烹飪等選修課。社會福祉士則是自愿報名，然后由政府出資，接受88個小時（56小時理論培訓+養老院32小時實習）的資格培訓，考試合格后獲得職業資格證書，到居住所在地的相關部門登記注冊，等待上崗。

2 我國老年護理人才培養的對策思考

2.1 我國養老護理亟需培養專業護理人才

近年來，我國廣泛動員社會各方面力量積極參與養老服務，興辦養老事業，吸引了越來越多的社會資源主辦養老機構。與此同時對專業化養老護理人才的需求也大大增加。但是，我國現有養老服務隊伍遠遠不能適應養老事業發展的客觀需求。目前，中國城市老人失能和半失能的比例達到14．60%，農村已經超過20．00%，這部分老人需要專業的護理和照顧，按照老人與護理人員比例3：1推算，全國最少需要1 000萬名養老護理人員。但目前，全國老年福利機構的職工只有22萬人，取得養老護理職業資格證書的也不超過2萬多人，不僅與中國幾千萬失能老人的潛在需求相差甚遠，而且由于服務隊伍的整體素質偏低，其專業水平、業務能力、服務質量，都無法滿足老人的護理需求。專業養老服務人才與管理人員匱乏，嚴重制約了社會化養老的健康發展。因此，要推動養老服務事業發展，必須重視養老從業人員隊伍的培養與建設。

2.2 多途徑、多渠道培養老年護理人員

從事老年護理服務必須有相應資質，積極推行老年護理人員國家職業資格制度。借鑒日本經驗，我們應建立和完善老年護理人才的培養體系。（1）在普通高校和中等職業學校開設獨立的老年護理專業，培養中專、大專、本科甚至碩士等不同層次的老年護理專業人才；（2）面向全民，開辦老年護理短期培訓班。對準備從事老年護理的人員實行初、中、高3個等級的職業技能培訓，經鑒定考核取得職業資格證書后方可上崗，按照培訓的不同級別提供相應的老年護理服務；（3）加強在崗職業培訓。對在崗的老年護理人員加強培訓，完善考評體系和資格審查體系，以提高專業素質，提升服務質量。

2.3 培養德才兼備的高素質的老年護理人員

培養老年護理人才，不僅僅是單純地增加從業人員的數量，更重要的是提高老年護理人才的綜合素質。

2.3.1 培養“尊老愛老、關愛他人”的服務理念 老年護理，不僅要擁有高超的技術，充滿對老人的尊重、關愛和愿意為他人服務的精神顯得尤為重要。比如日本IGL集團提倡的“鄰人愛”（請像熱愛你自己一樣去關愛你身邊的人）和“受容、寬容、許容”的理念。要培養老年護理人員具有較高的職業道德素養，尊重老人的人格和尊嚴，全身心地投入，為老人進行“五心”（責任心、同情心、愛心、細心、耐心）的親情服務。

2.3.2 培養有效的溝通交流能力 老人歷經滄桑特別希望得到周圍人的尊敬和愛護。他們對護理人員的態度表情、一言一行觀察得十分細致，要求較高。再加上老人機體各方面逐漸出現聽力下降、記憶力減退、反應遲鈍、認知障礙等退行性改變以及孤獨、憂慮、多疑、固執、情緒波動大等心理特點[3]，使溝通交流能力成為老年護理人員必備的素質。首先要理解尊重老人，把握好溝通的時機，掌握與老人的溝通技巧。護理人員與之溝通時要態度真誠，語言親切，語調平和，語速放慢，語句簡短，通俗易懂，主題突出，常使用商量性語言。特別重視目光、表情、手勢等非語言溝通技巧。通過良好的溝通可以充分了解老人的思想、需求，建立良好的關系，使其保持良好的心態，保證老人的健康。

2.3.3 培養過硬的專業知識和崗位技能 老年護理人員應以提高老人的生活質量，達到健康老齡化為目標。同時具備專業醫療知識、護理知識，了解養生之道，熟悉老人心理，掌握給老人提供生活護理的各種技能。因此要對護理人員進行全方位的知識技能教育。在課程設置上應注重“三基”和“五性”，即基本知識、基本理論、基本技能與針對性、大眾性、產業性、社會性和適用性。開設和老年護理相關的人文、社會學科和專業課程。如老年心理學、生理學、人際溝通、老年倫理學、法學、老年康復學、老年護理技術等。除了讓護理人員具備扎實的理論知識，更要通過實訓基地及養老機構的見習、實習，嫻熟掌握康復訓練、飲食指導、足部護理、口腔護理、皮膚護理、特殊老年設備的使用等基本操作技能。著重培養學生良好的綜合素質、過硬的基本技能和職業技能。力爭培養出能滿足不同社會需求的高素質的養老人才。

綜上所述，針對我國人口老齡化的趨勢和特點，我們可以借鑒日本的先進經驗，建立和完善老年護理人才的培養體系，不斷提高老年護理人才的素質，提高老人的生存質量，最終實現我國人口的健康老齡化。

[1]尤黎明．老年護理學[M]．北京：北京大學醫學出版社，2011．

[2]顧大男，陶勃．實現中國健康老齡社會的理論和實踐問題[J]．南京人口管理干部學院學報，2000，16（4）：6～11．

[3]孫建萍．老年護理[M]．北京：人民衛生出版社，2007．

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1671-1246（2012）04-0084-02