西方社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)的借鑒價(jià)值探析

徐小芳，項(xiàng)松林

（1.安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院旅游管理系，安徽合肥，230601；2.安徽建筑工業(yè)學(xué)院法政學(xué)院，安徽合肥，230601）

西方社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)的借鑒價(jià)值探析

徐小芳1，項(xiàng)松林2

（1.安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院旅游管理系，安徽合肥，230601；2.安徽建筑工業(yè)學(xué)院法政學(xué)院，安徽合肥，230601）

西方社會(huì)質(zhì)量理論綜合考量了社會(huì)發(fā)展的建構(gòu)性因素、條件性因素與規(guī)范性因素，整全性地揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)包容與社會(huì)賦權(quán)等因素對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要影響，凸顯了社會(huì)信任、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)參與等非經(jīng)濟(jì)因素的功能與價(jià)值。在現(xiàn)時(shí)代背景下，借鑒西方社會(huì)質(zhì)量理論，有助于推進(jìn)和諧發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展、包容性發(fā)展等理念的生長(zhǎng)，有助于全面、深刻地揭示當(dāng)前我國(guó)在社會(huì)建設(shè)方面所存在的突出問(wèn)題，并找尋到相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之策。

社會(huì)質(zhì)量理論；和諧社會(huì)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障；社會(huì)凝聚；社會(huì)包容；社會(huì)賦權(quán)

自黨和政府提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以來(lái)，有關(guān)社會(huì)建設(shè)的理論研討很熱烈，理論成果也頗為豐富。但是，另一方面我們不得不承認(rèn)，諸如這方面的探究更多的還是闡釋性的回答什么是和諧社會(huì)以及在新歷史時(shí)期為什么要大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，對(duì)怎樣進(jìn)行和諧社會(huì)建設(shè)、如何評(píng)判一個(gè)社會(huì)是否和諧關(guān)注的還很不夠，因而還有待進(jìn)一步的深入開(kāi)拓。這種境況，一方面根源于在我國(guó)社會(huì)建設(shè)才剛剛起步，對(duì)其建設(shè)規(guī)律與建設(shè)道路還需進(jìn)一步的探索；另一方面源于目前國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)建設(shè)還沒(méi)有一個(gè)成熟的理論體系，尤其是中觀層面的理論架構(gòu)。鑒于后者，國(guó)內(nèi)有些學(xué)者開(kāi)始意識(shí)到，西歐學(xué)者提出的“社會(huì)質(zhì)量”概念及其理論范式能為我們展開(kāi)和諧社會(huì)的研究提供了可資借鑒的分析框架。

一般認(rèn)為，西方社會(huì)質(zhì)量理論最為突出、最為核心的理念就是從個(gè)人與社會(huì)、系統(tǒng)世界與生活世界之間的關(guān)聯(lián)與互動(dòng)中、從“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)安全”、“社會(huì)凝聚”、“社會(huì)融入”和“社會(huì)賦權(quán)”四個(gè)維度衡量與評(píng)估社會(huì)的質(zhì)量。扼要地說(shuō)：“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)安全”是從社會(huì)為個(gè)人提供的“經(jīng)濟(jì)安全”和“社會(huì)安全”來(lái)考察社會(huì)的質(zhì)量。“經(jīng)濟(jì)安全”主要指那些基本的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件，如收入安全、勞動(dòng)力市場(chǎng)安全、食品安全等，“社會(huì)安全”主要指那些基本的社會(huì)福利，如住房、教育、衛(wèi)生等以及公平的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展機(jī)會(huì)。“社會(huì)凝聚”是從社會(huì)規(guī)范與社會(huì)共識(shí)方面來(lái)考察社會(huì)的質(zhì)量。在這一維度下，社會(huì)質(zhì)量水平的高低可以從社會(huì)信任、其他增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)的價(jià)值規(guī)范（如利他主義、寬容、社會(huì)連帶）、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、身份認(rèn)同等狀況與水平來(lái)衡量。“社會(huì)融入”是從社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)整合方面來(lái)考察社會(huì)的質(zhì)量，關(guān)切的是社會(huì)是否存在社會(huì)排斥。在這一維度下，它主要考察人們?cè)诰蜆I(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)、教育系統(tǒng)和服務(wù)、社會(huì)保障體系、社區(qū)服務(wù)以及政治生活等領(lǐng)域的融入狀況。“社會(huì)賦權(quán)”從個(gè)體的能力與尊嚴(yán)考量社會(huì)的質(zhì)量，主要關(guān)涉的是“制度世界”如何自上而下地使個(gè)人的能力得到增強(qiáng)和發(fā)展。對(duì)于“制度世界”，西方社會(huì)質(zhì)量理論不僅指向公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，也強(qiáng)調(diào)建設(shè)公民社會(huì)的重要性和發(fā)展非政府組織的必要性，并把它看作是社會(huì)賦權(quán)的基本途徑。在這一維度下，社會(huì)質(zhì)量指標(biāo)體系包含民眾獲得政治資訊的容易程度、信息準(zhǔn)入性以及參政議政的權(quán)利等方面的指標(biāo)，以及人們參與社會(huì)事務(wù)的能力，意愿和積極性等內(nèi)容。［1］

“他山之石，可以攻玉”，博采眾長(zhǎng)、為我所用，自古以來(lái)就是學(xué)術(shù)致思的一個(gè)重要方向。本文擬借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究成果，具體闡發(fā)西方社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)的啟迪與借鑒價(jià)值。這樣的“問(wèn)題意識(shí)”，一方面是考慮到相比較于當(dāng)下學(xué)界廣泛討論的公民社會(huì)理論、社會(huì)治理理論、社會(huì)福利理論等，社會(huì)質(zhì)量理論有諸多優(yōu)勢(shì)與論辯力，它綜合考量了社會(huì)發(fā)展的建構(gòu)性因素、條件性因素與規(guī)范性因素，整全性地揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)包容與社會(huì)賦權(quán)等因素對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要影響，凸顯了社會(huì)信任、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)參與等非經(jīng)濟(jì)因素的功能與價(jià)值；另一方面是認(rèn)為西方社會(huì)質(zhì)量理論與我國(guó)黨和政府提出的和諧社會(huì)理念有諸多契合性與相通性，值得我們做深入的理論探究與實(shí)踐借鑒。

一、西方社會(huì)質(zhì)量理論有助于推進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展、包容性發(fā)展的理念生長(zhǎng)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展、包容性發(fā)展，是當(dāng)前世界各國(guó)的普遍訴求。相比較于國(guó)外的發(fā)展理念與發(fā)展模式，我們黨和政府提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有高度的前瞻性與鮮明的時(shí)代特色。然而，如何實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們沒(méi)有現(xiàn)成的答案，這一方面需要我們不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索，另一方面應(yīng)具有寬廣的視野，博采眾長(zhǎng)，尤其是西方早先發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)以及它們對(duì)社會(huì)發(fā)展的困境與教訓(xùn)的反思。而新近出現(xiàn)的社會(huì)質(zhì)量理論便屬于這類。

在發(fā)展理念上，西方社會(huì)質(zhì)量理論是對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)發(fā)展理念積極揚(yáng)棄與反思的產(chǎn)物，與黨和政府提出的和諧社會(huì)理念較為契合。歷史地看，西方社會(huì)發(fā)展理論經(jīng)歷一個(gè)否定之否定的過(guò)程：從古希臘古羅馬時(shí)期政治與社會(huì)不分的共同體主義到近代極力伸張國(guó)家與市民社會(huì)相分的個(gè)人主義再到當(dāng)代的社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)個(gè)人與社會(huì)、系統(tǒng)世界與生活世界的整全性、綜合性的思路視野。可見(jiàn)，西方社會(huì)質(zhì)量理論在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)了“合—分—合”的遞進(jìn)式的回歸。而社會(huì)質(zhì)量理論所蘊(yùn)含的這種“合”理念與我們當(dāng)下極力倡導(dǎo)的“和”的理念是極為相通的。具體地說(shuō)：一是兩者都從社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體出發(fā)來(lái)觀照社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。社會(huì)質(zhì)量理論既反對(duì)將社會(huì)建設(shè)視作經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“婢女”，亦反對(duì)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平支撐的福利國(guó)家建設(shè)。在這兩點(diǎn)上，我們的和諧社會(huì)理念亦然，即一方面依然強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位不容動(dòng)搖；另一方面我們拓展了對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，即從“三位一體”到“四位一體”，日益認(rèn)識(shí)到要真正貫徹與落實(shí)發(fā)展要為了人民、發(fā)展要服務(wù)于人民、發(fā)展讓人民共享，那就需要大力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。二是兩者都展示了社會(huì)建設(shè)的豐富內(nèi)涵。社會(huì)質(zhì)量理論改變了西方長(zhǎng)期以來(lái)將社會(huì)建設(shè)等同于社會(huì)保障的做法，提出了社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)包容、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)賦權(quán)等四個(gè)維度。我國(guó)的和諧社會(huì)建設(shè)勾勒的基本特征是“民主治法、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。三是兩者都重視非經(jīng)濟(jì)因素、非物質(zhì)因素的價(jià)值與功用。社會(huì)質(zhì)量理論整全性地洞察到社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)包容與社會(huì)賦權(quán)等因素對(duì)社會(huì)發(fā)展水平的重要影響，凸顯了社會(huì)信任、社會(huì)凝聚、社會(huì)賦權(quán)等非經(jīng)濟(jì)因素的功能與價(jià)值，從而有機(jī)地將社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制中“物”的尺度與“人”的尺度有機(jī)統(tǒng)一了。我們提出構(gòu)建和諧社會(huì)，很大程度上也是試圖從GDP主義、“物本主義”中掙脫出來(lái)，走向人本主義、走向包容性發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，諸多的契合性不僅有助于我們樹(shù)立和諧發(fā)展、包容發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展的理念，而且為我們有效地走出這樣的發(fā)展路徑提供諸多理論支持與啟迪。

二、西方社會(huì)質(zhì)量理論有助于全面、深刻地揭示當(dāng)前我國(guó)在社會(huì)建設(shè)方面所存在的突出問(wèn)題

在跨入新世紀(jì)以來(lái)，黨和政府對(duì)馬克思主義社會(huì)結(jié)構(gòu)理論做了與時(shí)俱進(jìn)的理論推進(jìn)，即從“三位一體”到“四位一體”。因而，當(dāng)下我們對(duì)社會(huì)的理解就有廣義和狹義之分。從廣義上說(shuō)，“社會(huì)”指的是人類生活的共同體，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活諸多方面的統(tǒng)一體；而從相對(duì)狹義上說(shuō)，“社會(huì)”是與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相并列又相區(qū)別的社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，從實(shí)體意義上經(jīng)常將其與國(guó)家、市場(chǎng)相區(qū)別。同樣，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的理解也有兩個(gè)層次：一是構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和狹義的社會(huì)子系統(tǒng)和各要素之間形成了一種相互交融、彼此協(xié)調(diào)、充滿活力的狀態(tài)；二是社會(huì)子系統(tǒng)本身的均衡、有序與和諧。盡管對(duì)社會(huì)、對(duì)社會(huì)建設(shè)的理解存在著這樣兩個(gè)不同的角度與層次，但無(wú)疑它們是緊密關(guān)聯(lián)的，是整體與部分之間的密切關(guān)系。因而，問(wèn)題的關(guān)鍵是，如何析出有力的分析框架來(lái)解讀與建設(shè)這“四位一體”。而在這方面，社會(huì)質(zhì)量理論匠心獨(dú)具地從中提煉出四個(gè)重要維度——社會(huì)—經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)凝聚、社會(huì)融入、社會(huì)賦權(quán)，有助于我們既有廣度又有深度地分析社會(huì)發(fā)展，尤其是當(dāng)下在每一維度下迫切需著力解決的重難點(diǎn)問(wèn)題。

在“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)安全”這個(gè)維度上，隨著以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的大力推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)保障體系逐步建立和完善，并在“廣覆蓋、保基本”方面取得了可喜的成績(jī)。但是，毋庸諱言，我國(guó)的社會(huì)保障還仍然處于探索之中，已經(jīng)建立的社保體系還不完善，主要存在著以下不足：一是全社會(huì)的保障意識(shí)不強(qiáng)，政府、企業(yè)（單位）和個(gè)人都存在社會(huì)保障意識(shí)薄弱的現(xiàn)象；二是管理多頭化，與社會(huì)保障相關(guān)的勞動(dòng)、人事、民政等部門(mén)多口管理，制約著社會(huì)保障體系的健康發(fā)展；三是社會(huì)化程度低，保障功能弱，在保障“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等方面上仍然任重道遠(yuǎn)；四是社會(huì)保障資金主要由政府承擔(dān)，財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重。［2］

在“社會(huì)凝聚”這個(gè)維度上，總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)社會(huì)政治生態(tài)積極、健康、向上，但也有不足與隱憂，其中最為突出的是社會(huì)信任危機(jī)，其主要表征是：一是各階層之間互信不足，二是民眾與公權(quán)力之間互信不足。因而，大力提升政府的公信力，加強(qiáng)政治認(rèn)同與社會(huì)共識(shí)，是當(dāng)前和今后及構(gòu)建和諧社會(huì)所面臨的迫切任務(wù)。

在“社會(huì)融入”這個(gè)維度上，隨著以人為本、公平正義、共享等價(jià)值理念的弘揚(yáng)與踐行，社會(huì)上的邊緣群體、弱勢(shì)群體，如農(nóng)民工、下崗工人、貧困農(nóng)民等，受到廣泛與持續(xù)關(guān)注，相應(yīng)地這些群體的境況比之前也改善很多。但是，如何從制度與體制上防范“被邊緣”、“被弱勢(shì)”，著力克服因社會(huì)政策缺失、缺位、錯(cuò)位而導(dǎo)致的“被邊緣”、“被弱勢(shì)”，是新時(shí)期需迫切解決的突出問(wèn)題。

在“社會(huì)賦權(quán)”這個(gè)維度上，我國(guó)目前主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是反映意見(jiàn)的制度性渠道并不多，有時(shí)還不暢通，這就導(dǎo)致了大量信訪、群眾事件的出現(xiàn)；二是反映意見(jiàn)的非制度性渠道有限，甚至受限制，公民社會(huì)與民間組織發(fā)展十分緩慢［3］；三是社會(huì)組織與政府之間的互動(dòng)有限，一方面政府冗余的職能無(wú)法轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織，另一方面社會(huì)組織生存的空間有限。

三、西方社會(huì)質(zhì)量理論有助于樹(shù)立與貫徹社會(huì)建設(shè)與社會(huì)政策的“社會(huì)質(zhì)量”取向

對(duì)問(wèn)題本身的揭示和剖析在一定程度上指示著問(wèn)題解決的思路與對(duì)策，即在“十二五”時(shí)期，要充分借鑒社會(huì)質(zhì)量理論所蘊(yùn)含的豐富意蘊(yùn)，把社會(huì)建設(shè)擺在更加重要的位置，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障水平；同時(shí)還要重視社會(huì)發(fā)展中社會(huì)包容、社會(huì)信任、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)賦權(quán)等非物物質(zhì)因素的功能與價(jià)值。具體地說(shuō)：

首先，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在更加重要的位置，改變經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策不對(duì)等關(guān)系，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障的范圍與水平。在改革開(kāi)放的初期，為了更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們?cè)谥贫劝才派匣旧戏钚械氖且越?jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)政策為中心。客觀地看，這有其合理性，并取得了舉世矚目的巨大成效。然而隨著改革開(kāi)放的深入其局限性和弊端也日益暴露出來(lái)，特別是社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)政策屈從于經(jīng)濟(jì)政策。一個(gè)和諧的社會(huì)不僅需要經(jīng)濟(jì)繁榮，而且需要科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)保障事業(yè)同步發(fā)達(dá)。如果只有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而沒(méi)有社會(huì)的同步發(fā)展和進(jìn)步，必然會(huì)產(chǎn)生諸多社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題，發(fā)展的目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)，還可能導(dǎo)致社會(huì)的斷裂，帶來(lái)嚴(yán)重的后果。當(dāng)前，我國(guó)普遍存在的社會(huì)焦慮感突出反映了我們?cè)诎l(fā)展社會(huì)政策與社會(huì)保障等方面的滯后。為此，我們要汲取西方福利國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢固樹(shù)立福利社會(huì)與社會(huì)治理的新理念，積極讓社會(huì)組織（NPO、NGO）承接政府轉(zhuǎn)移的公共管理與公共服務(wù)職能，協(xié)同發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)事業(yè)，解除人們的后顧之憂，著力強(qiáng)化和諧社會(huì)建設(shè)與社會(huì)政策的社會(huì)保障功能。

其次，要著力糾正社會(huì)不公正現(xiàn)象，緩和與化解社會(huì)矛盾與沖突，增進(jìn)社會(huì)凝聚與社會(huì)共識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，由于種種復(fù)雜原因，社會(huì)公正方面的矛盾和問(wèn)題日益凸出和嚴(yán)重，不僅表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、貧富之間收入分配差距存在一些不合理狀況，而且更深層次表現(xiàn)為不同利益群體基本權(quán)利和發(fā)展機(jī)會(huì)方面存在的一些公正缺失情況。社會(huì)公正缺失一方面會(huì)導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)同危機(jī)，使社會(huì)系統(tǒng)原有的凝聚力和控制力減弱，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)威脅；另一方面會(huì)使現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制發(fā)生障礙，有可能導(dǎo)致現(xiàn)代化的停滯與挫折。因而，我們要發(fā)展的辦法去糾正社會(huì)不公正現(xiàn)象，樹(shù)立“共享性增長(zhǎng)”的新理念，讓廣大民眾共享改革開(kāi)放的成果，從而增進(jìn)社會(huì)的認(rèn)同與共識(shí)。

再次，在階層結(jié)構(gòu)與階層關(guān)系上，要消除可能存在的社會(huì)排斥和階層壁壘，構(gòu)建“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展離不開(kāi)合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)，一個(gè)高質(zhì)量的社會(huì)，在結(jié)構(gòu)方面應(yīng)該是“兩頭小，中間大”的橄欖球狀結(jié)構(gòu)，即社會(huì)階層中極富極貧的“兩極”很小而中間階層相當(dāng)龐大，龐大的中間階級(jí)具有對(duì)社會(huì)貧富分化較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能和對(duì)社會(huì)利益沖突較強(qiáng)的緩沖功能。為此，我們應(yīng)著力去改變我國(guó)的“啞鈴型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)，消除社會(huì)排斥和階層壁壘，壯大中等收入階層，使他們成為社會(huì)群體結(jié)構(gòu)的核心，社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)。

最后，在社會(huì)賦權(quán)上，要繼續(xù)深化以人為本的執(zhí)政理念，通過(guò)政治體制改革與發(fā)展社會(huì)主義民主，尤其是基層民主，從制度上為公民的社會(huì)參與“增能”；要通過(guò)培育和發(fā)展適合國(guó)情與民情的公民社會(huì)與民間組織，從組織渠道上為公民的社會(huì)參與“增能”。

當(dāng)然，這四個(gè)維度是緊密相關(guān)的。比如，若沒(méi)有公民與國(guó)家、公民與社會(huì)組織、國(guó)家與社會(huì)組織之間的互信與共識(shí)，社會(huì)賦權(quán)就缺乏價(jià)值支撐；若沒(méi)有社會(huì)組織的廣泛積極參與與協(xié)同社會(huì)管理，進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平乃至社會(huì)質(zhì)量就是一句空話；若社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡甚至存在社會(huì)排斥，社會(huì)就不可避免地彌散著“焦慮感”、“緊張感”，就不可能有心平氣和的包容與寬容，就不可能有同舟共濟(jì)的凝聚與擔(dān)當(dāng)。

［1］ Beck，W.，Maesen，L.，Thomése，F(xiàn).，and Walker，A.（ed.）.So?cial Quality：A Visionfor Europe［M］.The Hague，Netherlands：Kluwer Law International，2001.

［2］ 楊敏.從民生的角度體察社會(huì)和諧［J］.決策，2005（11）.

［3］ 林卡.社會(huì)質(zhì)量理論：研究和諧社會(huì)建設(shè)的新視角［J］.中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（2）.

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安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目“十二五時(shí)期的社會(huì)建設(shè)與社會(huì)政策——基于社會(huì)質(zhì)量理論的視角”（2011sk299）

徐小芳（1980-），女，碩士，講師，研究方向?yàn)槲鞣轿幕?/p>