基于價值鏈基礎上的吉林省產業結構問題研究

潘福林 王 奇

（長春大學管理學院，吉林長春130022）

□本刊特稿

基于價值鏈基礎上的吉林省產業結構問題研究

潘福林 王 奇

（長春大學管理學院，吉林長春130022）

在價值鏈的鏈條中，研發、設計環節，品牌戰略的布署，營銷的競爭等等，這些環節都是高利潤、高收益的環節；而生產環節、制造步驟卻是利潤低、進入壁壘低，而且競爭激烈。吉林省的產業結構就存在著發展中國家產業發展的明顯問題，只是更多地關注產業發展與升級，而忽略了產業結構的優化，對區域產業結構協同發展的分析不夠，更缺乏價值鏈這一微觀機理的生成，產業結構的協調升級框架不夠完整。因此，本文從價值鏈視角對吉林省的產業結構問題進行剖析，發現其存在的問題：產業處于價值鏈低端位置，造成效益外溢；產業之間價值鏈意識淡薄，協同與互動機制不健全。并提出吉林省所要完成的任務：工業企業創新升級，通過產業集聚的組織形式促進工業園區迅速發展，工業與生產性服務業的互動升級，工業與信息業的深度融合。

吉林省；價值鏈；產業結構

在吉林省十次黨代會上省委書記孫政才指出：“我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。主要是：老工業基地長期積累的體制性、結構性矛盾還沒有從根本上破解，發展的內生動力仍然不足，資源環境約束帶來的壓力日趨增大……”，［1］這深刻地揭示了吉林省工業經濟發展的根源問題：產業結構不合理，產業間的融合度不高，加之創新能力不足，使吉林省的產業結構沒有形成有效的價值鏈。我們應該對此問題進行思考，使產業間的結構協同發展，提高產業競爭力。

一、打造產業結構中的價值鏈的意義

價值鏈概念是由美國管理學家邁克爾·波特1985年在《競爭優勢》一書中提出的。他認為，企業的價值創造過程主要是由基本活動和支持性活動兩部分組成。其中基本活動包括生產環節、營銷渠道、運輸和售后服務等部分。而支持性活動包括原材料供應、技術能力、人力資源以及財務等方面。這些相互聯系的活動構成企業價值創造的行為鏈條，這一鏈條被稱為價值鏈。

在價值鏈的分析框架中，產業中的企業不是個體單獨存在的，企業要適應市場、占領市場，最終贏得市場，保持持續的競爭優勢不僅需要企業內部的協調和管理，更需要一個更大的價值系統，即企業與其上下游之間的關系，以及顧客價值鏈之間的聯接。處于價值鏈中的企業借助價值鏈以獲取技術進步和市場聯系，從而提高競爭力，向能帶來較高收入的經濟活動轉移，這種從價值的視角出發界定的經濟鏈條，被稱之為產業價值鏈。Humphrey（2001）認為，“價值鏈的治理結構決定著市場準入程度。”［2］也就是說，價值鏈的設計導向、采購戰略與售后服務等方面管理都將決定市場的占有率，決定市場的份額。Kolinsky（2000）認為，價值鏈的治理結構決定著利潤分配。［2］在價值鏈的鏈條中，研發、設計環節，品牌戰略的布署，營銷的競爭等等，這些環節都是高利潤、高收益的環節；而生產環節、制造步驟卻是利潤低、進入壁壘低、競爭激烈。吉林省的產業結構就存在著發展中國家產業發展的明顯問題，只是更多地關注產業發展與升級，而忽略了產業結構的優化，對區域產業結構協同發展的分析不夠，更缺乏價值鏈這一微觀機理的生成，產業結構的協調升級框架不夠完整。2011年工業和信息化部與吉林省政府簽署戰略合作協議，工業和信息化部部長苗圩指出，“這是貫徹落實黨中央、國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略，支持以長吉圖為開發開放先導區的圖們江區域合作開發，加快推動吉林省工業和信息化發展的一項重要舉措。”［3］合作協議簽訂的首要重點就是要“支持吉林省重點優勢產業發展、支持吉林省節能與新能源汽車生產基地建設，做強農產品深加工工業。支持石油化工、裝備制造、電子信息、醫藥、冶金、建材等優勢產業調整產品結構，促進兼并重組，提高工藝裝備水平，培育和發展戰略性新興產業”“積極支持吉林省創建新型工業化產業示范基地。”［3］

價值鏈理論認為，產業是由許多不同的企業構成，事實上，每一個企業的經濟活動就是一個價值鏈的形成，是一種經濟價值活動的合成體。產業價值鏈從其內涵來看，其內部的管理與協調和自強性極大提升了產業的核心競爭力，有效促進了區域經濟的持續發展。因此，產業價值鏈是企業間實現有效協作的一種組織形式，是促進產業發展的必然選擇。

二、價值鏈基礎上的吉林省產業結構存在的問題

（一）產業處于價值鏈低端位置，造成效益外溢

吉林省已跨入工業化中期，雖然一汽、吉化等企業在工業發展中取得了可喜的成績，但是我們的很多制造企業仍然處于低效益的制造階段。吉林省制造企業的技術能力、加工制造水平并不輸于其他省份，但是設計、營銷、渠道和售后管理能力較弱，處于產業的低端位置。按照“微笑曲線”分析，在整個產業價值鏈中，制造業只獲取較低的加工、生產利潤。吉林省很多產品只是靠原材料和勞動力成本低的優勢而贏得市場，其發展領域僅僅局限于簡單原材料加工制造等勞動密集型產業。如農產品、木材、服裝加工等，無力參與工業設計、策劃、營銷等知識密集的高附加值領域。加工制造環節位于“微笑曲線”的底端，利潤較低，如果只是一味地依靠低價格優勢去競爭市場，必然有一天會隨著技術的進步和經濟全球化的發展而導致企業經營陷入困境。因此，制造企業應該改變產業結構格局，從價值鏈的兩端入手，進入高附加值環節，形成產業價值鏈上企業的集聚，在不斷提高生產制造水平的同時向市場設計、產品升級、特色創新和售后服務等方面發展，也就是向上可以延伸到原材料及其相關配套產品的供應商；向下可以延伸到產品的銷售網絡和售中、售后服務；而橫向還可以擴展到互利互惠產品的生產商。同時還包括政府和多功能公共機構的參與，在面對市場競爭時，使企業具有獨特的競爭優勢。所以，實現產業結構價值鏈的發展是吉林省經濟發展的必然選擇。

（二）產業之間價值鏈意識淡薄，協同與互動機制不健全

作為吉林省重點產業的汽車產業，2011年全省汽車產業規模以上企業累計完成產值4518．7億元、工業增加值1233．2億元、出口交貨值48億元、銷售收入4586億元、利潤508億元，同比分別增長15．3%、10．6%、39．5%、20．4%、34．4%；其中：零部件企業完成產值1305億元，增長37．2%，實現銷售收入1195億元，增長22．5%，實現利潤75億元，下降15．8%。吉林省汽車零部件的主要生產企業如長春派格汽車塑料年產70萬套汽車塑料件、吉林新立德年產25萬套轎車保險杠等等。從技術上，吉林省7家汽車零部件企業技術中心被評為省級技術中心，技術水平在全國也屬于領先地位。但是吉林省的技術研發能力總體上較弱，加之產業間價值鏈意識淡薄，產業間的效用發揮不足，雖然實現銷售收入有所增長，可是利潤卻在下降，這也可以說明吉林省的工業處于價值鏈的低端，只能從事標準部件的制造，沒有形成較高的利潤。同時也可以分析出，因為處于價值鏈的低端，對生產性服務業也沒有產生很多需求，沒有給生產性服務業提供良好的發展平臺，甚至限制了生產性服務業的成長。此外，像農產品加工業、電子信息業、輕紡工業等雖然已基本掌握了產品制造、設計等相關技術，卻仍然只能夠承擔生產加工環節，產品的設計、市場的拓展、個性化的服務等高端價值鏈環節都承擔有限，產業之間不能有效地協同運作，因此嚴重制約了產業結構的均衡發展。

三、基于價值鏈基礎上的吉林省產業結構調整所面臨的任務

（一）工業企業創新升級

吉林省老工業基地具有悠久的歷史，有傳統的汽車產業、裝備制造產業，也有新型的高新技術產業。雖然技術水平、制造能力已達到較高的水準，但是創新能力卻稍顯不足。吉林省的產業發展與國內發達省份和國外發達國家相比仍有一定的距離，產業低水平、重復化建設問題仍然嚴峻。尤其缺乏龍頭企業，產業間沒有形成完整的價值鏈。鑒于此，我們必須建立創新機制。一是企業創新的內在機制。包括企業家創新機制和企業員工創新機制。企業家為了追求更高的利潤，必然要將產業價值鏈上不同環節的企業，通過技術創新來提高產品質量并降低產品運營成本；企業員工是企業創新真正的執行者，創新能否實現，取決于企業的員工是否具有創新的意識與創新的能力，甚至取決于企業的基層員工。二是企業創新的外在機制。包括需求拉動創新、競爭壓力創新、政府政策激勵創新。市場出現需求，必然拉動供給，而供給如果不能滿足市場，很可能造成市場流失，為了占有市場，只有不斷進行技術創新，提高整個產業價值鏈的競爭能力；有市場就有競爭，相關企業的擠壓效應，帶給企業的只能是創新；政府要不斷鼓勵企業創新，在出臺相關政策的引導下，不斷激勵，或者稅收減免，或者獎勵補貼，或者設立技術創新風險基金等等，這些措施都會促使企業不斷創新。我們要擯棄傳統的發展模式，改變思路，引進人才，大膽創新。避免傳統產業低水平一味地模仿，要調整企業目標，對產品進行優化升級，不僅在技術開發、研制主導產品方面有所突破，更要在商業創意、產業化和價值實現的過程中重新組合，打造龍頭企業，建立系統的價值鏈，有效提升企業的競爭實力。同時，吸收發達地區的經驗，借鑒發達國家先進的科學模式與實施辦法，探討出一條適合吉林省發展的特色工業之路。

（二）通過產業集聚的組織形式促進工業園區迅速發展

產業集聚是指相同或相關的企業地理上的一種集聚，相互依賴，相互促進，產生協同效應，增加商業交易，共同經濟進步。馬克思認為：一定的產業總是坐落在一定的區域空間上，一定的勞動空間必然有一定的產業與之相對應。正是因為產業集聚可以帶來外部經濟性，產業集聚才成為可能。［4］產業集聚作為一種產業組織形式，是很多國家和地區產業發展的必經階段，同時也是贏得國際競爭優勢的必備條件。首先，產業集聚是實現企業間有效協作的一種組織形式。企業之間利用地理位置的聚集性，可以實現企業間的信息共享，交流渠道暢通，易于形成共同的價值觀，從而構建區域文化。使企業間形成生產、市場、技術、制度、供銷等方面的關聯，有助于實現規模經濟，進一步推動產業升級。其次，產業集聚促進工業園區健康發展。產業集聚使關聯企業形成共享，無論是共享有形產品的原材料的采購，還是共享無形產品的如廣告、策劃、名譽、銷售渠道、服務網站等，都會使企業降低成本，提高效率，并易于樹立產品形象，形成潛在的競爭優勢。再次是產業集聚能較好提升產業競爭力。面對一個充滿變化的市場，單個企業的自身力量往往無法應付諸多不確定因素的沖擊，產業集聚的協作競爭正好彌補了這一風險。同時，專業化人才的集中、先進設備的共享等使產品創新成為可能，使產業規模得以實現，使產業經濟穩步上升。

基于產業集聚形成的多樣性，吉林省打造特色產業工業園區不宜照搬某一成功模式，而是應該根據吉林省的具體產業集聚基礎加以引導和扶持，打造以價值鏈為核心的集生產、銷售、研究以及信息等支撐要素為一體的企業集群，為吉林省產業發展注入新的活力。

（三）工業與生產性服務業的互動升級

依據古典經濟學的分工理論，經濟效率越來越取決于在不同生產活動之間建立起來的互相聯系，而不僅僅取決于生產活動本身的生產率狀況。隨著市場需求日益多樣化和競爭的日益激烈，在吉林省大力發展工業的同時，要充分利用價值鏈的特征與優勢，讓生產性服務業越來越多地參與到生產制造的過程中，建立和發展適應吉林省工業生產發展的專業市場。由于生產性服務越來越廣泛地參與到生產制造的過程中，它的角色逐漸發生轉變。例如長春汽車經濟技術開發區，現在已經形成了以整車制造企業為核心，汽車零部件企業及上下游配套產業逐步在地域上聚集，集研發、制造、物流、貿易、服務于一體的強勢產業集群。并且該區域園區擁有中國汽車研發實力最強的長春汽車研究所、中國機械工業第九設計院、長春汽車工業高等專科學校等專業汽車研發和教育培訓機構，擁有眾多汽車工業領域的專家和高素質的專業技術工人。長春汽車經濟技術開發區已經成為中國汽車發展最活躍的地區。這就是工業與生產性服務業互動的成果，使工業的產業鏈實現功能升級，進入高價值附加環節，著重于技術開發、設計、感知客戶需求等高知識含量的環節，降低了資源投入，實現工業鏈延伸。生產性服務業在為工業企業提供專業化服務的同時，使自身業務水平不斷提高，規模經濟效應出現，服務成本下降，進而促使工業企業將更多業務進行外部化，從而使生產業服務業實現專業化、規模化升級。吉林省的工業應該借鑒汲取長春汽車經濟技術開發區的模式，進一步深化工業與生產性服務業的有機結合。

（四）工業與信息業的深度融合

廣義的信息業不光包括與電子計算有關的生產部門，還包括一切有關信息收集、存貯、檢索、組織、傳遞等方面的部門，如新聞、出版、印刷、廣播、通訊、廣告、情報、圖書、檔案等部門。吉林省的一汽等企業都使用計算機等高科技術來設計、生產、管理，使工業生產形成高度的自動化，即實現了工業現代化。但是，大部分工業企業在市場中缺乏競爭力，價值得不到體現。在全球化、信息化日益發展的今天，我們應該充分運用高科技手段來應對這樣迫切需要解決的問題。要建立網絡化創新系統，促進有效價值鏈的生成。網絡的涵蓋范圍非常廣泛，包括生產過程的聯系、服務、銷售、技術、信息，甚至是情感方面的聯系，也就是說建立有效的網絡機制，可以把其價值鏈有效地連接起來，甚至可以把大學、科研機構等其他行為主體一起納入網絡系統，實現資源共享，優勢互補，互惠互利。網絡中的行為主體都是基于能夠通過網絡各自獲取收益的結合，由于網絡中的的主體類型、規模和各自的目標的不同，這樣就可以很好地彌補各自的不足，使資源在最大程度上得到最優配置。同時，網絡中的合作趨于穩定，合作更加便利，有助于提高效率，降低成本，減少風險，實現多邊共贏。

四、結論

邁克爾·波特認為，競爭者之間在價值鏈中所處地位的差別是企業競爭的關鍵所在，在價值鏈的活動中，只有戰略環節才是真正創造價值的環節，企業贏得了戰略環節，才會贏得競爭優勢。我們正是要基于這種理念，打造這種優勢，在資源、原材料、勞動力方面克服自身產業發展的障礙，在設計、品牌、營銷等方面加大培育力度，形成一種新的競爭優勢，實現產業結構的快速發展。我們要立足于企業根本，視野放寬，控制戰略環節，打造更深層次的產業價值鏈。

［1］孫政才在吉林省第十次黨代會上的報告［N］．吉林日報，2012－05－08．

［2］高煜．國內價值鏈構建中的產業升級機理研究［M］．北京：中國經濟出版社，2011．

［3］工業和信息化部與吉林省政府簽署戰略合作協議［EB／OL］．中央政府門戶網站，http：／／www．gov．cn，2011－03－04．

［4］雷鵬．產業集聚與工業園區發展研究［M］．南京：東南大學出版社，2009．

潘福林（1960－），男，博士，長春大學校長，教授，博士生導師，吉林工學院管理工程系1982屆本科畢業生，主要從事經濟可持續發展研究。