新時(shí)代下高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建與措施
——以重慶科技學(xué)院實(shí)踐探索為例

武金陵，沈蓉，陳林

新時(shí)代下高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建與措施
——以重慶科技學(xué)院實(shí)踐探索為例

武金陵，沈蓉，陳林

探討高校加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力、反腐倡廉的重要意義，結(jié)合重慶科技學(xué)院的具體做法，探索新時(shí)代下高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建與措施。

高校；廉政；風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出，要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求，不斷加大預(yù)防腐敗力度，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。近幾年，教育領(lǐng)域腐敗已經(jīng)成為不可回避的社會(huì)問題，曾經(jīng)被視為“一方凈土”的象牙塔聲譽(yù)急轉(zhuǎn)直下。新時(shí)代下如何構(gòu)建高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，如何對(duì)高校各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制真正發(fā)揮作用，使高校成為純粹的學(xué)術(shù)凈土值得思考。

一、開展高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義

（一）有利于加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)

目前高校腐敗案在不少地方呈現(xiàn)高發(fā)勢(shì)頭，大案要案窩案串案時(shí)有發(fā)生：長(zhǎng)春大學(xué)原副校長(zhǎng)門樹廷，武漢大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方和原校黨委常務(wù)副書記龍小樂，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院原副院長(zhǎng)錢諶，浙江理工大學(xué)原副校長(zhǎng)夏金榮，同濟(jì)大學(xué)原副校長(zhǎng)吳世明，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)原副校長(zhǎng)劉代寧等一批高校領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬。開展高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有利于加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)，有利于高校和諧發(fā)展。高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的對(duì)象是高校運(yùn)行中的管理風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)。高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)該在全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)上，依據(jù)一定原則界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法，通過查風(fēng)險(xiǎn)，定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效防控，準(zhǔn)確評(píng)估的管理辦法，形成“內(nèi)控靠制度、崗位定標(biāo)準(zhǔn)、過程勤監(jiān)督，考核有依據(jù)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（二）有利于促進(jìn)高校紀(jì)檢工作方式創(chuàng)新

開展高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要突破高校紀(jì)檢工作方式和做法，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念和科學(xué)方法觀引入廉政建設(shè)中，通過細(xì)化業(yè)務(wù)工作流程，梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞，進(jìn)行有效防范。工作方式必須具有創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性。高校紀(jì)檢工作方式可以考慮在具體落實(shí)中央文件精神過程中，結(jié)合教育系統(tǒng)工作的特點(diǎn)及本校實(shí)際，實(shí)現(xiàn)高校自身發(fā)展、體現(xiàn)教育公平，明確高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的方向和重點(diǎn)，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)發(fā)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。高校紀(jì)檢工作方式創(chuàng)新有助于高校各部門更好地理解高校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，也有助于高校依法高效行政和推進(jìn)高校育人環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與行政業(yè)務(wù)之間的黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部更好履行職責(zé)，為新時(shí)代下高校黨建工作提供良好的平臺(tái)，促進(jìn)各部門業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。

（三）開展高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

高校改革發(fā)展快慢，教育水平的高低、校內(nèi)風(fēng)氣是否純正、干部隊(duì)伍是否廉潔、干群是否和諧，高校領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。高校干部掌握著教學(xué)管理、招生就業(yè)、學(xué)生管理、后勤保障、基建工程、采購(gòu)招標(biāo)等權(quán)力，因此這些領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著不同程度的誘惑和考驗(yàn)。從近幾年查處的一些案件來看，少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)干部沒有強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)，沒有遵守政治紀(jì)律，在思想上、行動(dòng)上沒有與黨中央保持高度一致，缺乏政治敏感性和政治鑒別力，沒有從實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于發(fā)展高等教育事業(yè)的各項(xiàng)方針政策，導(dǎo)致高校領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題居高不下，不正之風(fēng)屢禁不止。因此，開展高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有利于促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，在思想上牢牢樹立拒腐防變的道德防線，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)抗拒誘惑的能力，時(shí)刻自我警醒、自我提高。對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部而言，這也是在保護(hù)他們，促使他們健康成長(zhǎng)，防止腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。

二、高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建與措施

高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立，一靠體制，二靠制度。這里所謂的體制，主要是指高校的組織職能和崗位責(zé)權(quán)的調(diào)整與配置；這里所謂的制度，包括國(guó)家和地方的法律、法規(guī)以及高校組織內(nèi)部的規(guī)章制度。筆者認(rèn)為，只有建立完善體制和制度,才能達(dá)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的目的。以重慶科技學(xué)院為例，學(xué)校于010年建立完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作研究，制定了工作方案，并于同年11月啟動(dòng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。首先在組織人事、財(cái)務(wù)、基建后勤、招生等10個(gè)涉及人財(cái)物及當(dāng)前高校反腐社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)部門開展梳理崗位職權(quán)、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、清理完善規(guī)章制度等工作，隨后在全校其余二級(jí)單位和部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，以規(guī)范決策行為、行政行為和工作行為為目標(biāo)，以“查找、建制、監(jiān)控”三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，有效地增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)，減少了不廉潔行為，構(gòu)建了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推行了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

（一）建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

重慶科技學(xué)院建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建了多方協(xié)作、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年都制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分項(xiàng)包干責(zé)任表》，由學(xué)校黨政主官與學(xué)校副職、二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，保證學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成全體動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的局面。同時(shí)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗三責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，層層落實(shí)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。學(xué)校還明確了各下屬單位各部門黨政“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)委對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，堅(jiān)持“自查、復(fù)查、考核”三部曲，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，監(jiān)督落實(shí)述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況匯報(bào)等制度，將考核結(jié)果作為干部年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。

（二）建立高校基本建設(shè)高危風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)內(nèi)控制度

近幾年來，隨著高校招生和基建規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)來源多元化，經(jīng)費(fèi)大幅增加。在自主決策權(quán)擴(kuò)大、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步等因素影響下，高校原有的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督機(jī)制相對(duì)落后，容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。重慶科技學(xué)院為有效防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)管理控制，初步構(gòu)架了“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，內(nèi)控為主線，增值為目標(biāo)”的審計(jì)模式，設(shè)立了總會(huì)計(jì)師和總工程師的崗位，規(guī)范了學(xué)校招投標(biāo)辦公室的工作，出臺(tái)了一系列的基建和招投標(biāo)制度。在工程審計(jì)和招投標(biāo)管理過程中，改進(jìn)了傳統(tǒng)的高校領(lǐng)導(dǎo)干部一把抓管理的模式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，成功化解了審計(jì)資源與審計(jì)任務(wù)的沖突，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的最大化。通過審計(jì)、紀(jì)委部門一起進(jìn)行內(nèi)部控制檢查，按照管理原則，重點(diǎn)監(jiān)督招投標(biāo)、簽證、撥付款、結(jié)算四個(gè)高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)學(xué)校基建和招投標(biāo)工作實(shí)施了全方位、全過程監(jiān)控，達(dá)到了提高資金管理水平和使用效益，減少了領(lǐng)導(dǎo)干部一言堂的決策失誤，維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)安全，有效地提高了高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

（三）注重構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育體系

重慶科技學(xué)院一直堅(jiān)持教育為本、注重預(yù)防的工作理念，從宣傳教育入手，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的通過各種有效形式教育黨員干部樹立廉潔自律意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。學(xué)校高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)委按照“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，形成了一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。近5年來，先后派出10余人次參加了教育部、市教委組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)了紀(jì)監(jiān)干部接受新知識(shí)，拓寬新思路，提高了分析問題和解決問題的能力。與此同時(shí)，紀(jì)委也把反腐倡廉宣傳教育納入干部培訓(xùn)、教職工政治學(xué)習(xí)、黨員組織生活、黨校黨課、思想政治理論課等活動(dòng)當(dāng)中：每年定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)，通過召開反腐倡廉專題工作會(huì)議、座談會(huì)等方式及發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式，加強(qiáng)日常性的黨風(fēng)廉政教育；通過舉辦反腐倡廉書法展、反腐倡廉漫畫展、圖說廉政準(zhǔn)則漫畫展、反腐倡廉宣傳專題展板、辦好紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、編輯宣傳黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作內(nèi)刊等工作，營(yíng)造濃厚的校園廉政文化氛圍；還開展了一系列富有特色的專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持把院、處以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點(diǎn)，通過組織黨員干部，特別是重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位的工作人員觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防侵權(quán)瀆職展覽、到監(jiān)獄接受警示教育、邀請(qǐng)檢察院干部進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪講座等形式開展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識(shí)，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，有效防止了黨員干部在履職中發(fā)生違法違紀(jì)行為。通過構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育體系，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)有了明顯提高，廉潔從政、廉潔從教的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)，明辨是非及解決實(shí)際問題的能力明顯提升。

（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三種措施，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)控制，防止腐敗行為發(fā)生，做到在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。2010年起，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品登記、任前廉政談話等制度。近年來，校領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)人同二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話260人次、誡勉談話30人次，黨員干部9人次主動(dòng)上交無法拒絕的禮金。積極參與領(lǐng)導(dǎo)干部任用選拔的全程監(jiān)督，二級(jí)單位部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子屆中、換屆考核、民意測(cè)評(píng)及人才引進(jìn)、職稱評(píng)審等工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)新校區(qū)建設(shè)等基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、教學(xué)科研等大宗物資設(shè)備采購(gòu)工作的監(jiān)督。對(duì)學(xué)校大宗物資設(shè)備采購(gòu)和招投標(biāo)工作實(shí)行全程參與、跟蹤監(jiān)督，確保整個(gè)程序的規(guī)范、公開、透明。在新校區(qū)建設(shè)過程中，不斷強(qiáng)化各方廉政責(zé)任，成立了專門的監(jiān)督小組，堅(jiān)持監(jiān)督與建設(shè)同步，限額以上工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施公開招標(biāo)，設(shè)備材料的調(diào)研和核價(jià)、合同談判等嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督和跟蹤審計(jì)。實(shí)施招生陽(yáng)光工程，全程參與招生錄取工作。切實(shí)做到了招生政策、招生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、申訴渠道、違規(guī)處理“六公開”，強(qiáng)化對(duì)招生的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督。措施有力，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。近年來，分別開展了“治理商業(yè)賄賂”專項(xiàng)工作、“小金庫(kù)”治理和“回頭看”工作，開展了治理收送“紅包”和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的 “三項(xiàng)治理”工作，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法、侵占惠民資金問題為重點(diǎn)的“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。為確保各項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，學(xué)校成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案。專項(xiàng)治理工作認(rèn)識(shí)到位、組織到位、人員到位、措施到位，成效明顯。

（五）設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信訪舉報(bào)渠道

設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信訪舉報(bào)渠道，暢通信訪舉報(bào)渠道。對(duì)信訪反映的問題，本著實(shí)事求是的精神，重證據(jù)、重調(diào)查、重程序，在認(rèn)真了解核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的信訪件，做到件件有答復(fù)，事事有交待。在查辦案件工作中，嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，始終堅(jiān)持嚴(yán)格把握政策界限，做到教育與懲戒相結(jié)合，對(duì)已經(jīng)違紀(jì)但尚不足以黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員、干部，分別進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或誡勉談話；對(duì)受到誣告、錯(cuò)告的，及時(shí)查明事實(shí)，澄清是非，保護(hù)廣大黨員干部的工作積極性。

（六）建立干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制

學(xué)校建立干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、績(jī)效考核相結(jié)合。通過考核，及時(shí)修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。干部不分大小，都積極參與到干部考核評(píng)價(jià)來，考察干部是否率先垂范，是否認(rèn)真履行職責(zé)，是否旗幟鮮明地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，是否真正負(fù)起“一崗三責(zé)”的職責(zé)。通過考核，各級(jí)干部都帶頭分析查找個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，通過人人查找風(fēng)險(xiǎn)，使干部職工們看到了潛在的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，落實(shí)了防控措施，形成了全體干部共同參與防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的良好風(fēng)氣。干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作流于形式。

[1]胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話[Z].北京：人民出版社，2011.

[2]吳晉生，張繼坡.推進(jìn)高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與啟示[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010(5).

[3]曹文澤,龔波.從中外比較看我國(guó)高校廉政文化建設(shè)的策略[J].中國(guó)高等教育,2010(S1).

[4]劉曉濱.推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話[N].寧夏日?qǐng)?bào),2010-09-09.

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D262.6

A

1673-1999（2012）10-0009-03

武金陵（1957-），男，江蘇南京人，重慶科技學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記，副教授；沈蓉（1971-），女，重慶科技學(xué)院紀(jì)監(jiān)審辦公室講師；陳林（1958-），男，重慶科技學(xué)院紀(jì)委副書記，講師。

2012-04-23

重慶市教委人文社科研究項(xiàng)目“高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)研究”（11SKR02）。