高職院校廉政文化進(jìn)校園的挑戰(zhàn)與突破

周葉露

（重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶 401331）

1 高職廉政文化的內(nèi)涵

“廉”字，本意指房屋的邊，意喻人的品德正直、端方?！傲豹M義上指黨政機關(guān)及其工作人員在履行黨政職責(zé)時，應(yīng)廉潔奉公，不謀取不正當(dāng)?shù)乃嚼?。廣義上則包括一切依法成立的黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及其內(nèi)部組織和工作人員都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，不得濫用職權(quán)謀取私利或者實施損公肥私的行為[1]。

廉政文化，是關(guān)于廉潔從政的先進(jìn)思想道德觀念及其指導(dǎo)影響下形成的廉政制度、組織、體制、機制、社會風(fēng)氣和社會意識形態(tài)以及相關(guān)法律規(guī)范等在內(nèi)的總和。高職廉政文化，則是指在高職院校的環(huán)境中，師生的廉政道德化認(rèn)知、廉政的思想品質(zhì)素質(zhì)和道德價值取向以及在其指導(dǎo)影響下形成的廉政制度、法律規(guī)范、組織、體制、機制、意識形態(tài)的總和。它是以校園為主要活動空間，以領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵、學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的一種群體文化[2]。

2 廉政文化進(jìn)校園的重要性

在高職院?！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”、“工學(xué)交替”、“校企互動”的辦學(xué)特色下,高職生與社會的接觸時間更早范圍更廣，高職學(xué)生是否受到很好的廉政文化教育，是否具有堅定的廉潔信念和廉潔素養(yǎng)，將直接影響他們今后對權(quán)力的態(tài)度。廉政文化進(jìn)校園也是推進(jìn)高校反腐事業(yè)的需要，是構(gòu)建和諧校園的政治保證。

2.1 廉政文化進(jìn)校園是加強德育工作的重要內(nèi)容

新時期高校德育教育的重要內(nèi)容和思想基礎(chǔ)來源于中華民族傳統(tǒng)的道德觀念和治國思想，而“廉”則是道德建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。廉政文化進(jìn)校園將對高職院校傳授精湛技能的辦學(xué)特色進(jìn)行補充，將發(fā)揮學(xué)校教書更育人的作用。將廉政知識充分納入德育教育，融入到基本社會規(guī)范教育、人文素質(zhì)教育、美育教育之中，倡導(dǎo)誠實守信、正直節(jié)儉、崇尚廉潔。這對于德育教學(xué)的完善和思想政治教育內(nèi)涵的充實，教學(xué)體系的科學(xué)性都有重要作用。

2.2 廉政文化進(jìn)校園是完善健康人格的重要途徑

健康的人格，是當(dāng)代大學(xué)生分辨善惡美丑，形成正確的審美觀和價值觀，步入正確的人生道路的基礎(chǔ)，廉政文化進(jìn)校園是完善健康人格的重要途徑。高職院校開展廉政文化教育，讓廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂不僅僅是告誡學(xué)生不要貪污受賄，更重要的是進(jìn)行人格教化，樹立一種理念，從而培育高尚的品質(zhì)和良好的修養(yǎng)。讓學(xué)生意識到廉潔是健全人格的基本要求，是人生成長的重要條件，從而加強人格修養(yǎng),常懷律己之心，樹立積極向上的人生理念和道德觀念。

2.3 廉政文化進(jìn)校園是培養(yǎng)社會主義接班人的基礎(chǔ)工程

大學(xué)生思想活躍，人生觀、世界觀和價值觀尚未定性，大學(xué)教育便是促使其形成的關(guān)鍵時期。今天的莘莘學(xué)子，明日的棟梁之才，高職學(xué)生能否成為社會主義合格的接班人取決于他們能否做出正確的人生選擇和價值判斷。而廉政文化教育通過灌輸“廉潔光榮，腐敗可恥”的是非觀和榮辱觀等精神觀念和價值取向，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)，樹立誠信正直、遵紀(jì)守法的廉潔品德，將幫助大學(xué)生有效抵御西方?jīng)]落文化思潮的沖擊和消極腐朽思想的侵蝕，成長為一名誠實、公正和廉潔的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

2.4 廉政文化進(jìn)校園是推進(jìn)反腐事業(yè)的現(xiàn)實需要

隨著近年來高校辦學(xué)自主權(quán)的擴大，腐敗毒瘤也逐漸侵蝕著高職院校這一方凈土。高校領(lǐng)導(dǎo)干部涉及經(jīng)濟案件、學(xué)術(shù)造假、招生“潛規(guī)則”、“三金”評選內(nèi)定等腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出滋生和蔓延之勢，廉政文化進(jìn)校園成為了推進(jìn)反腐事業(yè)的現(xiàn)實需要。因此，把廉政文化教育貫穿于教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，滲透到學(xué)校教育和管理的方方面面，營造“風(fēng)清氣正”的良好環(huán)境，形成具有鮮明特色的校園廉政文化，這將是構(gòu)建和諧校園強有力的文化支撐，成為推進(jìn)高校反腐倡廉事業(yè)的現(xiàn)實需要。

3 高職院校廉政文化進(jìn)校園的挑戰(zhàn)

3.1 政治多極化的國際復(fù)雜局勢的影響

在國際形勢跌宕起伏，政治多極化的今天，各種文化思潮和科學(xué)技術(shù)在高校交流融匯。在國外先進(jìn)文化產(chǎn)生影響的同時，金錢至上、唯利是圖等腐朽文化思想會腐蝕當(dāng)代大學(xué)生的思想；驕奢淫逸、享樂主義的生活方式會引導(dǎo)大學(xué)生的行為習(xí)慣，使他們盲目追求，以偏概全。再加上網(wǎng)絡(luò)的開放性與虛擬性、隱蔽性與交互性，給負(fù)面信息提供生存的土壤。立場各異的媒體報導(dǎo)，迥然不同的生活方式和價值觀念，都會沖擊大學(xué)生的道德操守，混淆他們的辨別能力，消磨他們的信念意志，致使高職院校廉政文化進(jìn)校園遭遇挑戰(zhàn)。

3.2 價值觀錯位與認(rèn)識的偏差

在社會主義市場經(jīng)濟背景下，復(fù)雜的人際交往和多重的道德評判，使得當(dāng)代大學(xué)生的思想變得復(fù)雜。突飛猛進(jìn)的科技，迅猛壯大的媒體，使得高職學(xué)生的價值觀備受考驗，社會上不良影響給大學(xué)生頭腦里灌輸許多消極因素。腐敗帶來的 “捷徑和便利”，使青年大學(xué)生們在認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差:成功關(guān)鍵不在于學(xué)習(xí)努力而在于人際關(guān)系；物質(zhì)追求貪圖享樂勝過踏實工作和艱苦磨練；在道德評判標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)人寬己；對社會腐敗現(xiàn)象深惡痛絕的同時，對身邊的不法現(xiàn)象卻置若罔聞無動于衷；更多的想索取和獲得，缺乏奉獻(xiàn)和犧牲精神。這些消極的潛意識與廉政文化建設(shè)格格不入，嚴(yán)重阻礙了廉政文化進(jìn)校園活動的開展。

3.3 非廉文化的影響及制度本身的缺陷

在延續(xù)了兩千年之久的封建社會形態(tài)下的“官本位、裙帶風(fēng)”非廉文化傳統(tǒng)影響下，人們的唯官理念相當(dāng)濃厚，“官職”、“權(quán)力”成了標(biāo)定人們社會地位和價值的主要依據(jù)。在高校一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深層觀念中把做官當(dāng)成人生最大的追求，從而導(dǎo)致了高校的官場化和腐敗。加上近年來大量涌入的金錢至上、唯利是圖、享樂主義等資本主義社會形態(tài)中的非廉文化的消極影響，個別領(lǐng)導(dǎo)和教師采取種種手段滿足自己物質(zhì)和精神上膨脹的私欲，侵害他人、集體和國家的利益，走上以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐敗歧途。隨著近年來高職院校規(guī)模的擴展，辦學(xué)體制、辦學(xué)形式呈多樣化，高校職能部門職權(quán)擴充，領(lǐng)導(dǎo)干部可支配的權(quán)力過大而廉政制度建設(shè)滯后，再加上監(jiān)督機制弱化，對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力設(shè)置、授予、運行等方面監(jiān)督和約束力度不夠，這都對廉政文化進(jìn)校園提出了挑戰(zhàn)。

4 高職院校廉政文化進(jìn)校園的突破點

4.1 建立長效體制，設(shè)置激勵機制

高職院校自身的獨特性決定了其廉政文化建設(shè)必須針對自身特點進(jìn)行調(diào)整。要讓廉政文化進(jìn)校園教育活動常態(tài)化，首先要建立大學(xué)生廉政教育領(lǐng)導(dǎo)體制，成立大學(xué)生廉政教育專項領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建一種由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委規(guī)劃督促、思政部理論教育主渠道、學(xué)生工作部具體實施、黨團(tuán)組織輔助、組宣部門支持配合的長效體制。黨委充分授權(quán)，明確職責(zé)分工，力求形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，師生共同參與，資源共享信息互通的工作格局。同時，學(xué)校應(yīng)根據(jù)發(fā)展需求開展多種形式的培訓(xùn)，如專題培訓(xùn)、專題講座等，不斷提高教育工作者學(xué)習(xí)理解廉政文化基本知識的能力。同時設(shè)置激勵機制，將廉政制度建設(shè)納入到對相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的業(yè)績考核之中，獎勵先進(jìn)典型，將學(xué)生廉政檔案反映情況與 “獎、助、評”結(jié)合起來。只有將廉政制度科學(xué)合理建立起來，才能為廉政文化進(jìn)校園提供制度保障，才能做到靠制度管人、按制度管事、用制度管權(quán)。

4.2 契合高職實際，創(chuàng)新載體方式

傳統(tǒng)的廉政文化教育，形式嚴(yán)肅有余，注重說教，與時事以及大學(xué)生們最為關(guān)注的問題結(jié)合不足，已經(jīng)成為廉政文化進(jìn)校園的制約。廉政文化建設(shè)需要多種載體和實現(xiàn)形式。內(nèi)容易于接受和認(rèn)同,雅俗共賞、引人入勝，形式多樣多變才能獲得更多的受眾。廉政文化進(jìn)校園要不斷創(chuàng)新載體，擴大教育陣地。一是利用文藝晚會、互聯(lián)網(wǎng)、群體社團(tuán)等宣傳載體的重要作用，構(gòu)建起整體聯(lián)動的廉政文化教育平臺和評估體系。二是利用圖書館、LED顯示屏、周末影院、電子閱覽室等場所，擴大廉政文化的影響力。對于學(xué)生黨員開設(shè)專題黨課，把廉政文化教育納入總體規(guī)劃；對于普通學(xué)生，開設(shè)必修課和選修課，加強廉政文化的滲透力。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)的積極作用，通過學(xué)生喜聞樂見的形式，如“紅色”微博、廉政短信、廉政網(wǎng)站、網(wǎng)上廉政講堂及案例回放等形式加強網(wǎng)絡(luò)正面宣傳和警示教育，努力營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

4.3 依托校園文化，納入總體部署

廉政文化進(jìn)校園需要依托校園文化來運行和實現(xiàn),要充分契合校園文化育人的特點,把握校園文化的發(fā)展規(guī)律。廉政文化進(jìn)校園,首先要將廉政文化提煉為學(xué)校人文精神,將校園廉政文化建設(shè)納人學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,納入學(xué)校反腐倡廉宣教的大格局。加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,整體推進(jìn)。其次要依托于校園物質(zhì)文化、校園精神文化、校園制度文化來增強廉政文化的導(dǎo)向性,多角度多方位引導(dǎo)師生群體樹立愛廉、倡廉的價值觀。再次，還要契合校園文化的發(fā)展規(guī)律。校園文化是多樣化的文化,不拘泥于單一框框教條。校園文化的開放性決定了它的包容性，它將源源不斷吸收新的異質(zhì)文化。廉政文化進(jìn)校園要充分與校園文化有機結(jié)合，相得益彰。校園文化因廉政功能的增強豐富了內(nèi)涵和形式，提升了層次和品位,反過來也更加有益于廉政文化進(jìn)校園。

4.4 以人為本，促進(jìn)廉政文化進(jìn)頭腦

廉政文化進(jìn)校園的最終目標(biāo)是進(jìn)頭腦。如果僅僅滿足于廉政文化上了課堂,進(jìn)了教材,而不管廉政文化是否進(jìn)人了人們的頭腦,就是流于形式，毫無意義。廉政文化進(jìn)校園的真諦是將廉政文化“入腦”、“入心”。所謂進(jìn)頭腦,就是使廉政文化真正為人們所掌握并接受、認(rèn)同,內(nèi)化為自己的價值觀念和行為準(zhǔn)則,使廉政和廉潔行為成為主體的一種理性的價值追求、行為選擇甚至生活習(xí)慣。而如何做到廉政文化進(jìn)頭腦?就要做到以人為本，就要承認(rèn)人的復(fù)雜性和文化的多元性,不能靠強權(quán)、強制,而只能依托教化、引導(dǎo)。以人為本，通過人性化的方式,寓教于理、寓教于文、寓教于樂,使廉潔意識得以提高，倡導(dǎo)文明的生活方式。同時，廉政文化建設(shè)不能急功近利，只能春風(fēng)化雨,點滴浸潤?？斩吹恼f教、生硬的灌輸,可能適得其反,引發(fā)教育對象的抵觸情緒。所以，廉政文化教育內(nèi)容上要精心安排,方法上也要講究獨特，從實際出發(fā),貼近生活,貼近群眾的心理和需求,摒棄單向的教育模式提倡雙向的教育反饋和交流，通過無聲勝有聲的廉政文化浸潤,潛移默化地形成廉政意識和廉政習(xí)慣。

4.5 社會、家庭、校園三方聯(lián)動，形成整體合力

在廉政教育過程中，學(xué)校是教育的主陣地，社會和家庭也是廉政教育的大課程。社會環(huán)境是根本，家庭助廉是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是關(guān)鍵。在充分利用學(xué)校教育主陣地廣泛開展廉政教育社會實踐活動的同時，也要使廉政文化教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。在家庭中，家長應(yīng)言傳身教，以自己積極良好的行動來作為孩子效仿的榜樣，做好家庭廉政教育以配合廉政文化進(jìn)校園和大學(xué)生廉潔教育；家庭成員間要做到發(fā)揚艱苦樸素，及時提醒自覺抵制各種腐敗的誘惑。生活的社區(qū)也要主動宣傳廉政知識，運用案例正反教育，利用教育的雙向性，達(dá)到與家庭、校園三方聯(lián)動，進(jìn)一步擴大廉政文化進(jìn)校園的社會效應(yīng)，努力形成全面推動高校廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園的整體合力，將廉政文化進(jìn)校園與整個社會的“敬廉崇潔”活動融為一體。

[1]陳紹華.高職院校推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園應(yīng)走出兩個誤區(qū)[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011，10（4）: 114.

[2]孫瑰杰.高校廉政文化建設(shè)論析[D].沈陽:東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007:3.

[3]謝剛.大學(xué)生康潔教育的現(xiàn)實困境及其對策[J].企業(yè)家天地，2009（10）.

[4]鞠殿民，李琢.開展高校廉政文化建設(shè)對構(gòu)建和諧校園的意義[J].長春理工大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版，2011（3）.

[5]陳海麗.當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)存在的問題及對策[J].銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2009（4）.

[6]何蘭新.透過當(dāng)代大學(xué)生價值觀現(xiàn)狀探索高校廉潔教育有效途徑[J].科教文匯，2010（5）.