新建地方本科院校內部教學質量保障體系的構建

劉勇

（文山學院 教務處，云南 文山 663000）

新建地方本科院校內部教學質量保障體系的構建

劉勇

（文山學院 教務處，云南 文山 663000）

隨著高校擴招，高校教學質量成為社會熱點之一，又特別是新建地方院校內部教學質量問題.論文立足于我國高校實際，以幾個典型新建地方院校為例，闡述了在此類院校構建教學質量保障體系的原則，在分析其內部教學質量的現狀與問題的基礎上，提出新建地方本科院校內部教學質量保障體系的構建對策，以提高我國新建地方院校的教學質量，提高我國的人口素質.

高校；教學質量；保障體系；構建；對策

近年來新建地方本科院校增多，升本的地方院校也不在少數，地方本科院校內部教學質量的保障和提高是一直飽受關注的問題.高校應用型人才的教育和培養是高校的教育目標.如何優化新建地方院校的組成，運用何種教育和管理手段，如何整合教育系統中的各個要素，實現教育目標，是高校教育系統發揮最大的最用保障高校內部教學質量是高校擴招以來困擾新建地方本科院校的最大問題.研究表明，完善教學質量保障體系的基礎在于教學目標的合理定位，抓好師資隊伍的建設是關鍵，強化學校領導階層的領導力是根本，改革高校教學模式是突破點.因此，構建新建地方院校內部教學質量保障體系必須多方面同時進行，不是單一方面的建設能夠達到目標的.

1 新建本科院校內部教學質量的現狀分析

相關資料顯示，至2008年，我國新建本科院校232所，占我國總本科院校的31%.專家分析，出現此類狀況主要有兩方面的原因.一方面政策的支持（包括黨、國家、政府）；另一方面是社會的需求，經濟發展的需要，時代進步的客觀要求.高校擴招，大眾化的教育使得新建高校如雨后春筍般迅猛發展，但是這同時也給我國的教育事業帶來了許多的問題.

1.1 不夠成熟的高校教育質量保障主體

新建的地方本科院校大多是地方告知院校的合并，原先的領導班子被更替，或者是職務的更替，新的領導班子，新的學校模式，新的職責給高校領導帶來了巨大的壓力.高校的教學質量保障主題一般有：政府、高校、社會.其中，政府只是起領導和輔助作用，社會起引導和輿論作用，真正的主題實際上是高校.大部分新建的本科院校是沒有成熟的教育質量保障體系的，構建和完善新建高校教育質量保證體系十分必要.新建高校必須在構建健全的教學質量保障體系的基礎上，完善自我，發展自我，超越自我，以求完成教學質量目標.

1.2 教育理念缺失，考核標準落后

從新建的地方本科院校的內部建設看，教育質量的考核標準過于單一，學校的監控對象也過于單一.如：教師只以考勤、一兩次作業和期終成績來對學生進行考核，依舊沒能脫離應試教育式的教育模式.對影響學生學習的諸多因素沒能加以更多的關注，更很少關注提高學生學習質量的方式、方法改革.

1.3 教學監督和評價體系未形成系統

教師對學生進行評價是教師的權利.同樣，學生也有對教師教學工作的評價權利.原先的高職、高專的評價系統已經在升本后急忙轉型，很大程度上未能適應高校的教學原則和需要.升本前的教師們沒能在升本后實現很好的轉型，很難轉變自己的角色，在教育觀念上、教育方法上都存在很多的弊病，有的完全不符合高校的教學要求更不符合社會對人才教育的需要.

以文山學院為例，文山學院在《文山學院教學規程》中有80余條教學管理規章制度，卻沒有一項能夠準確說明學生應當以何種方式向學校或者老師反映教學問題，更沒有涉及如何改善的條款.到2010年，文山學院再次修訂教學規程才確定了教學檢查、教學監督、教學信息員等基本教學制度，以此完善學生對教學的監督和評價，提高教學質量. 1.4 缺乏有效的約束和激勵機制

除了教育質量的管理和監控，更多的還是需要學生自己來學習.學習以學生為主體，教師只是主導而已.因此，對學生的約束和激勵是十分關鍵的.新建的地方本科院校很多難以擺脫高中的封閉式教育機制，對學生的要么放縱要么嚴管，這兩種方式對學生來講都是無益至少與高校的教育原則有些不相符合.新建本科院校應當完善這一類的規章制度.同時，對待教師也是一樣，約束與激勵相結合，減少教學事故，提高教學質量.

例如：文山學院的《文山學院教學事故認定與處理辦法》、《文山學院教師年度考評辦法》，這些規章把學生評價與綜合評估結果相結合，同時與晉級晉升、評優評獎像結合，有利于吸引教師的注意力，使教學事故少發生或者不發生，又提高教學質量.

2 提高教學質量——構建新建本科院校內部教學質量保障體系的基礎

新建地方本科院校的教學方式、方法、教學原則等各個方面都不成熟，貿然構建教學質量保障體系只是建立控制度而已，根據的方法在于首先提高教學質量.在教學質量達到一定的程度后再構建整個教育質量保障系統.

2.1 完善高校內部管理制度

制度是開展一切工作的前提，只有擁有了強有力的領導階層有了合理的領導才能有正確的方向才能夠確保提高教學質量方法的切實落實.換句話說，提高教學質量需要政策的支持更需要領導者的支持.同時，鑒于社會經濟的迅速發展，社會格局變化加劇，高校需要隨著社會的需求變換自己的政策傾向和管理體制.只有管理層做到了最優化，合理配置學校資源才能夠為提高教學質量提供良好的環境.

例如：文山學院實行了以建立內部質量監控體系為基礎，堅持自評自查的教育質量提高措施，將規范制度納為提高教學質量的前提，頒布四化政策.即全員化、全程化、標準化、信息化，制定這樣的四化政策從文化上和制度給予必要的支持，以保證提高教學質量的方法切實執行. 2.2 恰當定位教學目標，分期定位

教育部副部長在關于新建本科院校的工作會議上指出，新建本科院校要著力解決科學定位問題，以培養應用型人才為主，服務于地方經濟建設和社會進步.重慶科技學院在建立學校的基本制度基礎上，立足于55年的辦學經驗，提出“立足重慶，背靠行業，面向世界，服務全國”的辦學思路，將教學目標分為兩個階段：近期目標和長遠目標.提出“以本科人才培養為主的教學型普通全日制高等學校”的辦學類型定位；同時堅持“以市場為導向,以高級應用型人才培養為特色，以石油化工、冶金材料、機械電子三大行業為背景，以應用型科技開發和科研成果為支撐，以教學質量和辦學水平為生命”，以此實現整個學院辦學目標的科學化、合理化，找到屬于自我的高校教學定位.又如文山學院以建設合格本科院校為主線，以學科專業建設為龍頭，以人才培養為中心，以服務區域經濟社會發展為導向，擴規模、調結構、創特色、引資源、抓建設、上水平，努力把學院建設成為立足文山，面向云南，以教師教育為基礎，為地方培養合格師資和實用型人才的多科性本科學院，使其成為推動滇東南地區基礎教育和經濟社會發展的人才培養基地和科學研究中心.

2.3 引進先進教學資源、設備

新建的地方本科院校在教學資源和教學設備上都存在一定的缺陷，這也是它們的教學質量一直不上的客觀原因之一.教學質量的提升需要依托先進的教學技術，也需要依托先進的教學資源、設備. 2.4 改革教育方法，引進國外先進教學方法

雖說我國的教育起源十分早，我國的文化源遠流長，但是我國的現代教育很多的地方都是借鑒于西方，很多的現代教育理念都是從西方引進，至少說立足于我國實際，對西方先進經驗加以實際運用.2006年，教育部對全國的高校進行了調研，最終研究指出，“改革我國教育、教學方法是高校提升教學質量的必然選擇”.2010年，在學習教育部教改文件精神的基礎上，文山學院申請教學改革課題的項目達到18個，最終批準10個，其中幾個項目的研究成果成功運用于教學實踐，在教學中進一步得到完善.其中“文山學院教學互評體系構建研究”為文山學院2010度院級重點課題，“云南新建地方本科院校課程教學質量評價研究—以文山學院為例”為云南省2010年高等學校教學改革研究項目.

3 構建教學質量保障體系的對策

在初步提高教學質量，完成教學方法的改善和改革的基礎上，構建教學質量保障體系才有可能.構建教學質量保障體系需要分為幾步完成.

3.1 轉變教學觀念，改革教學方法

教學觀念在教學工作中起著靈魂般的作用.新建的地方本科院校大都停留在高職或高專的教育理念上，教育思想落后，質量理念不過關，幾乎停滯在“只為生存”即“生存競爭”的質量要求上.在建立之初，難以將高校的教育規律和先進的教育觀念融入教育管理中.例如重慶科技學院建校初期始終保持原有的高職、高專教學觀念，只注重技能而忽略了理論基礎的教育，又特別是學生的基礎文化素質的教育，完全失去了本科高校教育的意義.

3.2 完善內部管理制度，形成全面管理機制

新建本科院校的內部建設是十分必要的，假使我們擁有十分健全的教學質量保障系統，但是沒有強有力的貫徹實行機制和機構，那么我們再好的保障系統又有何用呢？

因此，完善高校內部管理制度是十分關鍵的.在整頓領導階層的基礎上，嚴格按照全國高校管理條例辦事，嚴格按照預期目標——計劃——實踐——檢查——反饋——督查的程序對整個教學工作實行管理，確保每一步都不含水分.同時，學校必須構建全面的管理機制，構建高校管理系統，在提升教學質量的同時不能將其他方面落下，以免造成高校建設失衡，最終還是制約教育質量的提升.例如：廊坊學院在建設教學質量保障體系時就十分注重其他各方面的同時構建.舉例說明：廊坊學院的校園文化建設、寢室文化建設、食堂文化建設等.

3.3 骨干教師培養，抓好師資隊伍建設

教師是教學的主導，教師在教學中的作用是不可忽視.一個學校不能保證所有的教師都是精英，所有的教學方法都讓學生容易接受.

例如：文山學院于2009年升本建校，屬于地方本科院校，存在著教師隊伍數量不足、結構不合理，整體素質不適應本科教學需要等問題，近兩年文山學院注重培養學科帶頭人和教學名師，以科學發展觀為指導，精心規劃教師隊伍建設，合理引進人才，加強培養骨干教師和教學名師，健全選拔和考核機制，優化教師隊伍結構，提升教師整體素質.

3.4 做好教學評估工作，建立內部教學質量保障長效機制

建立專業評估，一般分為：課程評估、課堂教學質量評估、實踐教學質量評估、畢業生評價.同時，還運用一些監控手段：教學秩序監控、期終教學質量監控、聽課監控、教學工作組督查、新教師教學質量監控等.

只有正確認識教學中的問題才能夠找到解決的辦法，提高教學質量.例如成都的“三檢一查”措施，從教學秩序、教學成績、教學進度，畢業就業等四方面對教學質量進行評價，形成長效的教學質量保障機制.

4 結語

新建地方本科院校的教學質量保障系統構建是我國教育界研究的熱點問題.其學問不僅在于對表面現狀的分析和對問題的把握，進行理論上的革新，更重要的是運用于高校教學的實踐，在實踐中見真知，讓實踐來充實理論，再指導實踐，構建健全的新建本科院校內部教學質量保障體系，解決我國新建高校的教學問題.

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〔2〕許長城,彭文宇.新建本科院校教學質量保障體系的運行策略[J].懷化學院學報,2010.

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〔5〕孫元賓.對新建本科院校提高教學質量的幾點思考.[J].吉林工商學院學報,2009.

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1673-260X（2012）05-0164-03