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10月1日起政府不得采購奢侈品 嚴控三公經費比例

10月1日，首個專門規范機關事務管理活動的行政法規《機關事務管理條例》將正式實施。條例開始嚴格控制“三公經費”的規模和比例。同時，對政府采購、公務用車、出國考察等方面做出明確規定。條例規定,縣級以上人民政府應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費納入預算管理,嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費在機關運行經費預算總額中的規模和比例。政府各部門不得挪用其他預算資金用于“三公經費”。政府各部門應當采購經濟適用的貨物,不得采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。各級政府應當控制會議數量、規模和會期,充分利用機關內部場所和電視電話、網絡視頻等方式召開會議。政府各部門應當控制因公出國(境)團組和人員數量、在國(境)外停留時間,不得安排與本部門業務工作無關的考察和培訓。機關事務管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

海關監管手續費取消

為了減輕外貿企業負擔，我國將從2012年10月1日起取消海關監管手續費；并于今年10月1日至12月31日期間，對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。此舉是可以減輕外貿企業大約35億元的負擔。此次實施的免收出入境檢驗檢疫費政策，不包括對出入境人員預防接種和體檢收取的費用以及企事業單位承擔與出入境檢驗檢疫有關的商業性自愿委托檢測和鑒定、出入境檢疫處理、動物免疫接種工作所收取的這部分費用。

三部門調整鐵路運輸企業稅收收入劃分辦法

財政部、國家稅務總局、中國人民銀行日前聯合下發通知，要求從2012年1月1日起，調整鐵路運輸企業稅收收入劃分辦法，以理順鐵路運輸企業稅收收入劃分，妥善處理地區間利益分配關系。通知明確，鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業營業稅（不含鐵路建設基金營業稅）、城市維護建設稅、教育費附加由中央收入調整為地方收入，鐵道部集中繳納的鐵路建設基金營業稅仍作為中央收入；鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業所得稅（含中鐵快運股份有限公司繳納的企業所得稅）由中央與地方按照60：40的比例實行分享。此外，跨省（自治區、直轄市）合資鐵路企業繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加為地方收入。企業所得稅由中央與地方按照60：40的比例實行分享。

國土資源部采取措施防止高價地擾亂市場預期

國土資源部將積極配合有關部門，堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策，繼續指導督促各地根據本地實際，執行好現有土地供應政策，均衡供地，穩定地價，防違規用地、防異常交易，處置閑置土地和打擊囤地炒地，穩定土地市場。一是督促住房供地計劃落實程度不高的地區，著眼于后市，積極穩妥地增加土地供應，保持均衡供地，促進普通商品住房供給。適時向社會發布信息，介紹解讀土地供應計劃編制和執行情況，避免炒作誤讀。二是繼續做好地價動態監測，防止高價地擾亂市場預期。三是繼續處置閑置土地和打擊囤地炒地。

民政部將建立低保家庭財產核對機制

國務院發布關于《進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出將建立救助申請家庭經濟狀況核對機制。為此，多個部門將向民政部門提供戶籍、機動車、就業、保險、住房、存款、證券、個體工商戶、納稅、公積金等方面的信息。上述政策因為強化了財產審核，將有利于改變過去很多條件不符但實際享受低保的不公平情況。民政部要會同有關部門研究制定具體的信息查詢辦法，并負責跨省（區、市）的信息查詢工作。上述意見稱，到“十二五”末，全國要基本建立救助申請家庭經濟狀況核對機制。

中國安排獎勵資金扶持新能源汽車產業技術創新

財政部消息，經國務院批準，財政部、工業和信息化部、科技部將組織實施新能源汽車產業技術創新工程，中央財政從節能減排專項資金中安排獎勵資金，支持新能源汽車產業技術創新。根據三部門日前聯合發布并已正式實施的 《新能源汽車產業技術創新財政獎勵資金管理暫行辦法》，新設的財政獎勵資金將堅持 “集中投入、重點突破”的原則，重點支持全新設計開發的新能源汽車車型及動力電池等關鍵零部件。支持對象包括新能源汽車整車項目（包括純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車）和動力電池項目兩大類。申請獎勵資金的企業應當具有較強的研發能力和產業化基礎。其中，整車企業必須具備新能源汽車整車設計集成和持續開發能力，研發投入占主營業務收入不低于一定比例；動力電池企業應掌握核心技術，并具有較強的研發、生產和售后服務保障能力，擁有電池單體的知識產權。鼓勵開展產學研聯合技術攻關。